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深入實施“1236”發(fā)展思路 推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速

奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家侯馬篇章

“干”字當頭 實干為先

——侯馬市委書記吳勇在侯馬市第十七屆人大三次會議閉幕會上的講話(摘要)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 一年來,，我們高舉旗幟，牢記重托,，團結(jié)帶領(lǐng)侯馬全市黨員干部群眾,，圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的重要要求,，科學(xué)把握大局大勢，積極應(yīng)對大戰(zhàn)大考,，堅定實施“1236”發(fā)展思路,，集中力量辦好侯馬的事情，各項事業(yè)取得了新進步新成效,，交出了一份難中求成,、殊為不易的奮進答卷,。

　　當前，侯馬的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上,，建設(shè)晉南區(qū)域中心城市,，布局已成，蓬勃向前,，未來可期;加快推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速,，正逢其時，正遇其勢,，態(tài)勢強勁,。在這全力拼搶經(jīng)濟的發(fā)展大潮中，我們要“穩(wěn)中求進”,，經(jīng)濟發(fā)展要進入臨汾高質(zhì)量縣市第一方陣前列;在這千帆競發(fā)的競爭格局中,，我們要“乘勢而上”，躋身全省縣域經(jīng)濟50強,。侯馬全市上下要“干”字當頭,，實干為先，在真抓實干中力?！胺€(wěn)中求進,、乘勢而上”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的精彩篇章,。

　　一,、高揚旗幟，保持定力,，在“穩(wěn)中求進,、乘勢而上”中強化真抓實干的政治擔當

　　侯馬全市上下要堅定政治方向、牢記領(lǐng)袖囑托,，以強烈的政治擔當真抓實干,，全面擔起侯馬高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任。一要增強政治定力,。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,，全面學(xué)習(xí)、全面把握,、全面落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，持續(xù)增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”。二要增強戰(zhàn)略定力。近兩年的實踐證明,，侯馬市委確定的“1236”發(fā)展思路是推動侯馬高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)選擇,，符合中央、省委,、臨汾市委的部署要求,，符合全市人民群眾的期盼意愿。尤其是新田路道路及片區(qū)提升改造工程的實施,，打開了建設(shè)晉南區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略布局,，在全市提振了信心，振奮了精神,，激發(fā)了斗志,。站在新的起點，我們要堅持“1236”發(fā)展思路不動搖,，一張藍圖繪到底,，一步一個腳印，一年一個臺階,，力爭早日建成晉南區(qū)域中心城市,。三要增強實干定力。全市上下要把握大局大勢,，堅定信心決心,，增強實干定力，爭當“穩(wěn)中求進,、乘勢而上”的執(zhí)行者,、行動派、苦干家,，立足更大格局,、扛起更大擔當、干出更新氣象,，共同書寫中國式現(xiàn)代化侯馬篇章,。

　　二、把握全局,，突破重點,，在“穩(wěn)中求進、乘勢而上”中創(chuàng)出真抓實干的侯馬速度

　　一要強化拼搶意識,。當前,，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻,，區(qū)域競爭十分激烈。時間不等人,，發(fā)展不等人,。侯馬綜合實力還不夠強,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu),、發(fā)展速度還不夠快，要實現(xiàn)“穩(wěn)中求進,、乘勢而上”,，必須進一步強化“慢進是退、不進更是退”的責(zé)任感,、緊迫感,，全力以赴拼經(jīng)濟、拼項目,、拼干勁,，必須進一步強化“爭”的意識、“闖”的理念,、“干”的勁頭,，敢于同快的賽、跟強的比,、向高處攀,，在“沒有先例”的領(lǐng)域蹚出新路，在“普遍在做”的領(lǐng)域做出標桿,，在“困難重重”的領(lǐng)域打開局面,，以奮力爭先的精氣神推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速。二要聚焦發(fā)力重點,。實現(xiàn)“穩(wěn)中求進,、乘勢而上”要綱舉目張，推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速要重點突破,。要堅定主攻方向,，干群一心、群策群力,，圍繞壯大“5+N”百億級企業(yè)陣營,、打造“七大產(chǎn)業(yè)集群”、建設(shè)特色專業(yè)鎮(zhèn),，鼓勵引導(dǎo)支持“鏈主”企業(yè)建鏈延鏈補鏈強鏈,，大力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”,。要狠抓第一支撐,，唱響“項目建設(shè)年”主旋律，爭做“項目建設(shè)年”推動者,，大抓項目,、大上項目、上大項目，打好招商引資“組合拳”,，吹響項目建設(shè)“沖鋒號”,，跑出項目落地“加速度”，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展蓄積動能,、增添后勁,。要強化環(huán)境保障，在全市營造“人人都是營商環(huán)境,、個個都是侯馬形象”的濃厚氛圍,，全面打造“三無三可”營商環(huán)境，著力推動“五有套餐”全面落地,，讓侯馬成為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱土,，全力打造營商環(huán)境“新高地”，助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠,。三要明確主要抓手,。突出抓好“鏈長制”和“專業(yè)鎮(zhèn)”兩大抓手，推動全市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速,。要在“鏈長制”上求實效,，通過建立“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展模式，領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),，專班推進,，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、供應(yīng)鏈,、要素鏈、政策鏈“五鏈”耦合,，實現(xiàn)“一企帶一鏈,，一鏈成一片”;要在“專業(yè)鎮(zhèn)”上做文章，通過整合資源,，強化統(tǒng)籌,，突出打造軍民融合、中醫(yī)藥康養(yǎng),、汽車零部件“三大專業(yè)鎮(zhèn)”,，叫響侯馬特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌。四要強化推進機制,。建立指揮部調(diào)度機制,，由副縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分片區(qū)成立指揮部,，以指揮部總調(diào)度的方式推動重點項目建設(shè);建立專班化推進機制,，一個項目,、一個專班、一抓到底;建立清單化落實機制,，制定任務(wù)清單、進度清單,、問題清單,、責(zé)任清單，以臺賬式,、清單化模式推進項目建設(shè)提質(zhì)提速;建立常態(tài)化工作機制,，堅持日調(diào)度、周匯總,、月總結(jié),、季考核制度，做到以周保旬,、以旬保月,、以月保季、以季保年,?？傊ㄟ^一系列制度機制的建立完善,，確保重點項目建設(shè)推進有清單,、專班有責(zé)任、干部有壓力,、部門成合力,、考核見實效。

　　三,、心系人民,，踐行宗旨，在“穩(wěn)中求進,、乘勢而上”中彰顯真抓實干的為民情懷

　　人民群眾是我們干事創(chuàng)業(yè)的最大底氣,。必須始終同人民群眾站在一起、想在一起,、干在一起,。一要用本色砥礪初心。堅持“人大代表為人民”,，充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾,、了解基層實情的優(yōu)勢，積極主動深入實際,、深入一線,、深入基層,，在新田大地上匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的磅礴力量。二要用實效溫暖民生,。聚焦“一老一小一青壯”等重點群體,，扭住教育、就業(yè),、養(yǎng)老,、醫(yī)療等重要民生領(lǐng)域，集中力量抓緊抓好“三校五園”,、城市更新“八大工程”,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點民生項目建設(shè)，加快提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力,，扎實做好生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定,、平安建設(shè)等重點難點工作,，用我們黨員干部、人大代表的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”,。三要用擔當彰顯使命,。要堅持把以人民為中心作為立身之本、履職之基,、盡責(zé)之要,，聚焦人民群眾反映強烈的問題開展調(diào)查研究，聚焦人民群眾熱切關(guān)注的民生工程,、民生實事開展視察監(jiān)督,，聚焦人民群眾急難愁盼的問題開展為民服務(wù)，把更多社會關(guān)注,、百姓期盼的民生問題納入人大議事日程,，用心用情補齊民生短板，讓發(fā)展實績更有“溫度”,、惠民答卷更有“厚度”,。

　　四、腳踏實地,，善作善為,，在“穩(wěn)中求進、乘勢而上”中錘煉真抓實干的工作作風(fēng)

　　實干是最好的方法論,，擔當是最佳的精氣神,。一要勇于擔事。始終牢記肩上有擔,、心中有責(zé),，保持“事事馬上辦,、人人釘釘子、個個敢擔當”的盡責(zé)精神,。在擔責(zé)上,，勇于擔苦、勇于擔難,、勇于擔重,、勇于擔險，在做難事,、挑難事中增長才干、練就本領(lǐng),、實現(xiàn)自我價值,。在執(zhí)行上，對侯馬市委的決策部署,，對這次大會確定的工作任務(wù),，保持“咬定青山不放松”的韌勁和“不達目的不罷休”的干勁，一抓到底,，務(wù)求實效,。在落實上，不斷強化“分秒等不起,、時刻坐不住,、處處慢不得”的效率意識，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、項目建設(shè),、招商引資等緊迫的事“早搶一步”，對城市更新,、鄉(xiāng)村振興,、民生改善等必須干的事“快干一步”，對生態(tài)治理,、安全生產(chǎn),、社會穩(wěn)定等守底線的事“先抓一步”，加快推動各項工作落地落實,、見根見果,。二要善于干事。關(guān)鍵是要練好調(diào)查研究基本功,。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,，圍繞省委藍佛安書記在省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上部署的“12+N”的重大調(diào)研任務(wù)，結(jié)合全市中心工作,，撲下身子,、走向一線,、走入群眾，問計于民,、問需于民,，聽真話、摸實情,、謀實策,，從群眾中找到破解難題的舉措、找到創(chuàng)新發(fā)展的招數(shù),、找到推動工作的方法,，腳踏實地，善作善為,，加快推動侯馬高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐,。三要能夠成事。抓落實是“干成事”的關(guān)鍵,。要按照臨汾市委要求,，加快建立完善清單管理、周報告制度,，建立領(lǐng)辦交辦,、工作催辦、重點督辦制度,，建立定期調(diào)度,、專班指揮體系等協(xié)調(diào)配合制度，建立容錯糾錯,、跟蹤問效,、獎懲考核等制度，解決好“干什么”“誰來干”“怎么干”等系列問題,，構(gòu)建抓落實的閉環(huán)管理機制,，確保把市委定下的目標一抓到底、抓出實效,，真正用實干奏響侯馬高質(zhì)量發(fā)展的最強音,。

2022年工作回顧

　　2022年，在侯馬市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在人大,、政協(xié)的監(jiān)督支持下，侯馬市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,，認真落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的重要要求,，團結(jié)帶領(lǐng)各級黨員干部和侯馬30萬人民,，深入實施“1236”發(fā)展思路，擔當作為,、踔厲奮發(fā),，各項工作取得新成績、實現(xiàn)新突破,，譜寫了侯馬高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,。

　　——全力攻堅克難，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進

　　——聚力轉(zhuǎn)型升級,，三次產(chǎn)業(yè)向優(yōu)向強

　　——奮力挖潛增效,，發(fā)展動能更加強勁

　　——致力要素保障，改革活力持續(xù)迸發(fā)

　　——傾情為民服務(wù),，民生事業(yè)全面進步

　　——強力筑牢底線,，社會大局保持穩(wěn)定

　　——著力固本強基，自身建設(shè)不斷加強

2023年工作安排

　　工作思路

　　做好今年政府工作,，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，積極對接和融入新發(fā)展格局,，深入踐行黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，圍繞解決好省委藍佛安書記在省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上提出的“12個重大問題”,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，大力提振市場信心,，突出做好穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,，有效防范和化解重大風(fēng)險,，以全面建設(shè)晉南區(qū)域中心城市為引領(lǐng)，深入實施“1236”發(fā)展思路,，全力推動高質(zhì)量發(fā)展,，實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的快速增長，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家侯馬篇章,。

　　主要預(yù)期目標

　　●地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上

　　●規(guī)上工業(yè)增加值增長20%以上

　　●固定資產(chǎn)投資增長11%左右

　　●社會消費品零售總額增長7.5%左右

　　●一般公共預(yù)算收入增長7%左右

　　●城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步

　　●各項約束性指標按要求全面完成

　　重點抓好八方面工作

　　(一)堅定不移推進轉(zhuǎn)型升級

　　◆突出“成鏈集群”

　　◆突出“數(shù)字引領(lǐng)”

　　◆突出“龍頭帶動”

　　◆突出“消費回暖”

　　(二)堅定不移推進項目建設(shè)

　　◆毫不動搖推動項目建設(shè)

　　◆精準發(fā)力實現(xiàn)招大引強

　　◆多措并舉強化要素保障

　　(三)堅定不移推進深化改革

　　◆多維度提升創(chuàng)新能力

　　◆深層次推進重點改革

　　◆貼心式服務(wù)民營經(jīng)濟

　　(四)堅定不移推進外向經(jīng)濟

　　◆加快打造“升級版”開發(fā)區(qū)

　　◆加快打造“國家級”綜保區(qū)

　　◆加快打造“最優(yōu)級”營商環(huán)境

　　(五)堅定不移推進城鄉(xiāng)建設(shè)

　　◆加快城市內(nèi)涵式發(fā)展

　　◆提升農(nóng)村全覆蓋水平

　　(六)堅定不移推進文旅融合

　　◆深入發(fā)掘歷史文化資源

　　◆加快打造精品文旅線路

　　◆活躍豐富群眾文化生活

　　(七)堅定不移守牢底線紅線

　　◆永續(xù)保障“一泓清水入黃河”

　　◆全力守好生態(tài)保護紅線

　　◆持續(xù)筑牢安全生產(chǎn)底線

　　◆堅決守住社會穩(wěn)定根本線

　　(八)堅定不移推進民生改善

　　◆全面提高教育服務(wù)水平

　　◆全面提高醫(yī)療服務(wù)水平

　　◆全面提高就業(yè)服務(wù)水平

　　◆全面提高社會保障水平

　　全力辦好“十件惠民實事”

　　●投資1000萬元,，為鄉(xiāng)(辦)衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)中心)購置醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。

　　●開展新生兒3項疾病免費篩查工作,，提升新生兒健康水平,。

　　●建設(shè)至少100個托位的公辦示范性托育機構(gòu)。

　　●新增3所公辦幼兒園,。

　　●新建1所120張床位的敬老院,。

　　●推進侯馬市零工市場提標提質(zhì)，全年新增就業(yè)6000人以上,。

　　●建設(shè)10個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點,，確保群眾食品安全。

　　●升級改造廉政公園,、文昌園等8個老舊游園,，4月份全部開園。

　　●全年“免費送戲下鄉(xiāng)”60余場,。

　　●完成新田路,、程王路片區(qū)20余條背街小巷改造，持續(xù)更新城市面貌,，方便群眾出行,。

全面加強政府自身建設(shè)

　　◆堅持政治為先，筑牢忠誠之魂 ◆堅持法治為要,，恪守為政之道

　　◆堅持民生為本,，常懷為民之心 ◆堅持實干為基，增進務(wù)實之風(fēng) ◆堅持廉潔為綱,，繃緊紀律之弦

　　稿件由侯馬市融媒體中心提供