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夏來槐蔭正蓊蔚 滿城青綠遮望眼

——洪洞縣鞏固提升國家園林城市品質(zhì)紀(jì)實(shí)

　　清晨，洪洞汾河國家濕地公園內(nèi),，沐浴著朝陽,，三三兩兩的市民結(jié)伴慢跑健身;晌午，澗河公園里,，含飴弄孫的老人正其樂融融嘮著家常;夜晚,，古槐路沿線，華燈閃爍,、夜色闌珊,，匆匆晚歸的行人，在“打造幸福宜居園林城市”口袋綠地掏出手機(jī)自拍打卡,，為一天的忙碌畫下句號,。

　　入夏的洪洞城內(nèi)，草木蔓發(fā)繁花勝,，槐蔭正濃怡人樂,。

　　洪洞縣地處山西南部、臨汾盆地北端,，因城南“洪崖”,、城北“古洞”得名，建成區(qū)面積約14.6平方公里,，人口約14萬人,，先后榮獲國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城,、國家全域旅游示范區(qū)和國家新時代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣等榮譽(yù),，入圍2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市名單，有著“華夏根祖圣地·幸福老家洪洞”的美譽(yù),。

　　當(dāng)前,，洪洞縣正聚焦率先走出一條縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子的奮斗目標(biāo)，積極融入新發(fā)展格局和臨汾發(fā)展大局,，錨定打造國際知名文化旅游目的地,、全國文明城市、全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū),、黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型排頭兵,、晉陜豫黃河金三角區(qū)域中心城市標(biāo)桿縣“五大定位”，突出項(xiàng)目攻堅(jiān),、營商環(huán)境,、文明創(chuàng)建、改革創(chuàng)新,、安全穩(wěn)定“五大抓手”,，踏石留印,，久久為功，邁上了高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的新征程,。

　　綠水青山就是金山銀山,。洪洞縣委,、縣政府堅(jiān)持遵循習(xí)近平生態(tài)文明思想,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)支撐,、生態(tài)宜居,、健康舒適、安全韌性,、風(fēng)貌特色,，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌、惠民生,，強(qiáng)力實(shí)施“一心二帶四軸八園多節(jié)點(diǎn)”城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,，不斷鞏固提升國家園林城市品質(zhì)，為推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速厚植生態(tài)園林底蘊(yùn),。

　　堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是持續(xù)提升國家園林城市品質(zhì)的有力保障,。該縣通過狠抓頂層推動、執(zhí)法管理,、精細(xì)管理三個維度,，壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,，認(rèn)真履職盡責(zé),，確保創(chuàng)園工作深入推進(jìn)。狠抓頂層推動,。洪洞縣委,、縣政府高度重視國家園林城市工作，成立了以縣委書記,、縣長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，先后召開縣委常委會、政府常務(wù)會議專題研究,，制定了《洪洞縣國家園林城市復(fù)查工作實(shí)施方案》和任務(wù)清單;市委常委,、洪洞縣委書記張潞萍多次實(shí)地調(diào)研，專題聽取匯報(bào),，對口袋公園,、街邊綠地,、園林網(wǎng)紅打卡地親自謀劃、親自安排,、親自推動;洪洞縣委副書記,、縣長王向輝多次召開現(xiàn)場辦公會、推進(jìn)會,，撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),，督促工作落實(shí)。狠抓執(zhí)法管理,。打造“執(zhí)法+監(jiān)管”聯(lián)動機(jī)制,，設(shè)立受理工作機(jī)構(gòu)，通過“受理-初核-執(zhí)法”聯(lián)動方式,，對附屬綠地,、公園綠地、防護(hù)綠地,、廣場綠地,、區(qū)域綠地實(shí)施分類屬地監(jiān)管;對擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途、占用或破壞城市綠地的,，責(zé)令限期改正;對未經(jīng)批準(zhǔn)的臨時占用綠地,，擅自砍伐、移植,、修剪樹木,，遷移古樹名木等違法違規(guī)行為嚴(yán)肅處罰。狠抓精細(xì)管理,。全面推行養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制,，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查與考核，以園林綠化精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理為準(zhǔn)則,，對全縣綠地實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制,，實(shí)行分段包片、責(zé)任到人,，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的行道樹,、綠地，游園及公共設(shè)施管理全覆蓋,。全縣形成了縣委,、縣政府統(tǒng)一調(diào)度、部門聯(lián)動落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制,。

　　答好高質(zhì)量發(fā)展的綠色答卷,，必須有科學(xué)、專業(yè)的力量做支撐,。該縣堅(jiān)持專業(yè)指導(dǎo),。認(rèn)真對照住建部《關(guān)于印發(fā)國家園林城市申報(bào)與評選管理辦法的通知》文件要求,，深入調(diào)研，系統(tǒng)掌握全縣綠化總量及各類綠地分布情況,，編制遙感測評報(bào)告,，聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科學(xué)分析，形成專業(yè)化,、體系化建議,，精準(zhǔn)指導(dǎo)園林綠化建設(shè)。堅(jiān)持完善規(guī)劃,。全面梳理《洪洞縣縣城綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》(2012-2030)等15項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,，對標(biāo)住建部新修訂的《國家園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》等文件精神，修編完成《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,，編制完成《公園體系規(guī)劃》和《綠道專項(xiàng)規(guī)劃》，補(bǔ)充充實(shí)《生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》《防災(zāi)避險(xiǎn)綠地規(guī)劃》《城市綠線系統(tǒng)規(guī)劃》《古樹名木專項(xiàng)規(guī)劃》等7項(xiàng)規(guī)劃,。堅(jiān)持綠線管控,。明確各類綠地綠線控制范圍，在縣政府網(wǎng)站,、電視臺,、公園廣場明顯位置公示，不斷加強(qiáng)城市綠地,、公園綠地及各類建設(shè)項(xiàng)目配套綠地的建設(shè)保護(hù),。

　　綠色，是城市發(fā)展中不可或缺的生態(tài)底蘊(yùn),。聚力打造生態(tài)宜居的園林城市,，該縣注重項(xiàng)目帶動，按照“300米見綠,、500米見園”要求,，秉持“特色鮮明、功能完善,、增趣添色”理念,，加大對中心城區(qū)、老城區(qū)公園綠地的建設(shè)力度,，堅(jiān)持“見縫插綠”,，打造“一園一品”，實(shí)施了一批園林綠化工程,，建成2個綜合公園,、3個社區(qū)公園、2個專類公園,、8個小游園,，縣人均公園綠地面積達(dá)12.65平方米,，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)85.71%，切實(shí)提高了城市環(huán)境宜居度和城市品位,。注重文化拉動,。積極推進(jìn)園林文化傳播，將文化建園理念貫穿園林綠化改造,，積極開展園林文化教育普及活動,，積極推動園林園藝文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院,、進(jìn)家庭,、進(jìn)校園。注重宣教引導(dǎo),。在城市主干道路,、公園、游園等醒目位置新增6塊戶外電子顯示屏,，循環(huán)播放愛綠護(hù)綠宣傳片,，提高市民愛綠護(hù)綠意識，形成人人關(guān)心城市綠化,、人人支持城市綠化,、人人參與城市綠化的濃厚社會氛圍。

　　如何將好山好水好風(fēng)光融入城市,，為市民打造舒適健康的生活環(huán)境?圍繞打造優(yōu)美舒適的生活“微環(huán)境”,，該縣積極借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)施園林城市“細(xì)胞工程”,，全面提升單位,、小區(qū)庭院的綠化品位和檔次，豐富城市亮點(diǎn),，成功創(chuàng)建園林式單位(小區(qū))40余家,，園林式居住單位(小區(qū))達(dá)標(biāo)率53%。圍繞打造城市休閑“慢生活”,，推進(jìn)林蔭道路建設(shè),，因地制宜優(yōu)化樹種，廣泛栽植國槐,、法桐,、垂柳等本地適生植物，加大對銀杏,、合歡,、柿子樹等樹種的引植力度，城市林蔭路覆蓋率達(dá)75.57%,，營造了多彩的季節(jié)景觀,。圍繞打造園林城市“綠品牌”,，以“景觀式造街、園林式建城”為原則,，結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建,，實(shí)施綠化、景化,、亮化,、彩化景觀提升，在城市主要出入口,、主干道路,、交通要道、公園廣場等地段實(shí)施小微綠地改造,、口袋公園建設(shè),、網(wǎng)紅打卡地等內(nèi)容的景觀提升工程，打造了12處園林網(wǎng)紅打卡地,，道路綠化達(dá)標(biāo)率85.84%,，形成了“一路一特色、一路一景觀”的效果,。

　　綠地、濕地不僅是城市綠意的烘托,，更是城市安全韌性的重要依托,。該縣強(qiáng)化底線思維，在提升園林城市品質(zhì)中不斷加強(qiáng)藍(lán)綠空間交織建設(shè),，加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)定位的有機(jī)銜接,，修復(fù)河道濕地生態(tài)和水環(huán)境，完善生態(tài)綠地系統(tǒng),，建設(shè)公園綠地,、綠色游憩空間，營造水綠一體城市景觀網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，形成“藍(lán)綠交織”的生態(tài)空間,。截至2021年底建成區(qū)藍(lán)綠空間占比達(dá)49.6%。加強(qiáng)防災(zāi)避險(xiǎn)綠地保障建設(shè),，結(jié)合城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),，不斷完善公園綠地防災(zāi)避險(xiǎn)功能，統(tǒng)籌配備消防,、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫,、應(yīng)急通道、應(yīng)急標(biāo)志等滿足避險(xiǎn)人員基本生活需求的設(shè)施;同時制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,，加大各相關(guān)部門的保障任務(wù),，加強(qiáng)防災(zāi)公園和綠地應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)和管理,，開展城市綠地系統(tǒng)防災(zāi)避險(xiǎn)的科普教育，不斷提高公園防災(zāi)避險(xiǎn)服務(wù)功能,。該縣納入防災(zāi)避險(xiǎn)體系的公園綠地2個,，已建成2個。加強(qiáng)城市濕地建設(shè),，堅(jiān)持“全面保護(hù),、科學(xué)修復(fù)、合理利用,、持續(xù)發(fā)展”總方針,，編制《山西洪洞汾河國家濕地公園總體規(guī)劃》，按照“濕地保育區(qū),、恢復(fù)重建區(qū),、科普宣教區(qū)、管理服務(wù)區(qū),、合理利用區(qū)”五大功能區(qū)規(guī)劃建設(shè),，使?jié)竦毓珗@內(nèi)的濕地生態(tài)得到有效保護(hù)。共實(shí)施植被和水禽棲息地恢復(fù),、封灘育草工程1071畝,，建成300畝生態(tài)植物園和40余萬平方米的荷花長廊。申報(bào)洪洞汾河國家濕地公園為全省第一批省級重要濕地名錄,，并被認(rèn)定為“中國森林體驗(yàn)基地”,，城市濕地保護(hù)實(shí)施率和城市生態(tài)廊道達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

　　一棵棵樹,，不僅是綠色生態(tài)福祉的載體,，更寄托著濃濃鄉(xiāng)愁，沉淀著歷史文化,。該縣將保留風(fēng)貌特色作為提升國家園林城市品質(zhì)的一項(xiàng)重要課題,，聚焦歷史文脈傳承，編制《歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃》,，建立全縣公園保護(hù)名錄,，劃定公園保護(hù)范圍線，不斷推動歷史文化保護(hù)和傳承,，打造富有歷史內(nèi)涵的城市景觀,，具有歷史價(jià)值的公園保護(hù)率達(dá)到100%。聚焦古樹名木保護(hù),，印發(fā)《洪洞縣古樹名木保護(hù)管理辦法》和《洪洞縣古樹名木及后備資源實(shí)施方案》,，對建成區(qū)內(nèi)的古樹名木及后備資源進(jìn)行全面調(diào)查，統(tǒng)一編號、登記造冊,，建立古樹名木檔案齊全,。目前，建檔立卡古樹名木26株,，后備資源15株,，古樹名木及后備資源保護(hù)率達(dá)到100%。聚焦園林隊(duì)伍建設(shè),，近兩年組織開展技能競賽10余次,，專業(yè)培訓(xùn)20余次，不斷提升園林綠化隊(duì)伍水平和專業(yè)技能,，引進(jìn)園林專業(yè)能力強(qiáng),、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人才，指導(dǎo)園林綠化的全過程,，同時對工程建設(shè)中各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員持證上崗進(jìn)行監(jiān)督管理,，保障綠化工作目標(biāo)全面完成。

　　當(dāng)下的槐鄉(xiāng)大地,，愛綠,，已成為全體市民的思想共識;增綠，已成為全體市民的自覺行動;護(hù)綠,，已成為全體市民的文明行為,。一幅山水人城和諧相融的秀美園林城市畫卷，正在槐鄉(xiāng)大地鋪展開來,。

　　照片由洪洞縣委宣傳部新聞股,、洪洞縣文聯(lián)提供