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中共襄汾縣委十四屆八次全體會議舉行

縣委常委會主持會議 劉春林講話

審議通過了《中共襄汾縣委關(guān)于貫徹落實省委市委決策部署 堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速力爭各項工作走在全市前列的實施方案》《中共襄汾縣委關(guān)于奮力推動“四個方面走在前作表率”的實施方案》

聽取和討論了縣委常委會工作報告

大會現(xiàn)場

　　中國共產(chǎn)黨襄汾縣第十四屆委員會第八次全體會議決議

　　(2023年9月12日中國共產(chǎn)黨襄汾縣第十四屆委員會第八次全體會議通過)

　　中國共產(chǎn)黨襄汾縣第十四屆委員會第八次全體會議,，于2023年9月12日在襄汾舉行,。

　　出席這次全會的有,，縣委委員,、候補委員;不是縣委委員,、候補委員的縣級領(lǐng)導同志,，不是縣委委員,、候補委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,，縣委辦,、政府辦副主任，縣紀委常委,，縣直單位主要負責同志,，部分省、市基層黨代表列席了全會,。

　　全會由縣委常委會主持,。全會聽取和討論了縣委書記劉春林受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共襄汾縣委關(guān)于貫徹落實省委市委決策部署 堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速力爭各項工作走在全市前列的實施方案》《中共襄汾縣委關(guān)于奮力推動“四個方面走在前作表率”的實施方案》,。劉春林就兩個《實施方案(討論稿)》起草情況向全會作了說明,。

　　全會指出，高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,。黨的十八大以來，習近平總書記先后四次蒞臨山西考察調(diào)研,，發(fā)表重要講話,，作出重要指示，為山西高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向,、提供了根本遵循,。特別是今年5月16日,，習近平總書記再次蒞晉考察調(diào)研，這是總書記連續(xù)兩年親臨山西,，全縣上下倍感溫暖,、倍感振奮、倍添干勁,。6月6日至9日,，省委書記藍佛安深入臨汾調(diào)研，對全市近年來整體工作給予充分肯定,，更加堅定了全縣上下推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的信心和決心,。要深入學習貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，按照省委十二屆六次全會和市委五屆六次全會重大部署,，錨定“兩個基本實現(xiàn)”奮斗目標和“四個方面走在前作表率”重大使命,，凝心聚力、對標一流,，踔厲奮發(fā),、勇毅前行，推動襄汾高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速,，確保各項工作走在全市前列,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出襄汾貢獻。

　　全會強調(diào),，要繼續(xù)堅持貫徹落實縣委“1343”經(jīng)濟工作思路,。一要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把牢全面提質(zhì)提速的政治方向,。深刻領(lǐng)會習近平總書記對高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大要求,，深刻把握省委十二屆六次全會、市委五屆六次全會的目標要求,，深刻認識襄汾發(fā)展所處的歷史方位和面臨的重要機遇,，確保各項工作沿著正確方向前進。二要突出抓好三件大事,，找準全面提質(zhì)提速的關(guān)鍵點,。抓好文旅融合，以“一都,、一城,、一村”為重點，提升襄汾文旅品牌的知名度,、影響力;抓好縣城建設(shè),，按照“河東老城保功能、河西新城提水平”的思路,，完善城市功能,，豐富城市內(nèi)涵,，提升城市品質(zhì);抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮開發(fā)區(qū)主引擎,、主陣地,、主戰(zhàn)場作用，努力在全省開發(fā)區(qū)第一方陣中持續(xù)爭先進位,。三要一體推進四項任務,，抓住全面提質(zhì)提速的突破口,。推進工業(yè)轉(zhuǎn)型,，把工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展放在突出位置，搶抓政策機遇,，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，布局推進數(shù)字轉(zhuǎn)型,，加快培育打造特色專業(yè)鎮(zhèn),，推動工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;推進服務業(yè)增效，持續(xù)深入開展服務業(yè)提質(zhì)增效專項行動,，助推市場主體發(fā)展壯大,，實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高,、質(zhì)量提升;推進鄉(xiāng)村振興,，全面貫徹落實中央、省市部署要求,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、專業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè),，推進特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展;推進項目建設(shè)，把項目作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心來抓,，提高招商引資質(zhì)效,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建高標準市場體系,，持續(xù)擴大對外開放,，全力推進項目建設(shè)提質(zhì)增效。四要全面提升三個水平,，夯實全面提質(zhì)提速的壓艙石,。提升安全穩(wěn)定水平，始終把安全穩(wěn)定放在首位,，全力抓好防風險,、保安全,、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作;提升環(huán)境保護水平,，堅持走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色;提升民生保障水平,，認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持民生投入只增不減、惠民力度只強不弱,、惠民實事只多不少,，采取更多惠民生、暖民心舉措,，讓襄汾人民生活得更加幸福,、更加安康。

　　會議強調(diào),，要加強黨的領(lǐng)導,，為全面提質(zhì)提速提供堅強保障。加強黨的政治建設(shè),，以堅定態(tài)度和實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”,、做到“兩個維護”;推進民主法治建設(shè)，堅持黨的領(lǐng)導,、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一;樹立鮮明用人導向，推動能者上,、優(yōu)者獎,、庸者下、劣者汰;提高干部能力水平,，開展務實管用的專業(yè)化能力提升系列培訓;加強基層組織建設(shè),，推動基層治理能力提升更好轉(zhuǎn)化為治理效能;強化干部作風建設(shè)，馳而不息糾四風,、反腐敗,，推動清廉襄汾建設(shè)走深走實。

　　全會指出,，省委書記藍佛安提出的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,、文旅融合發(fā)展、“一泓清水入黃河”工程實施見效,、汾河谷地環(huán)境綜合治理“四個方面走在前作表率”的希望和要求,，是推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的總牽引。要以此為契機,，動起來,、快起來,、跑起來，把各項工作抓細抓實抓嚴,，真正讓“四個方面走在前作表率”在襄汾落地落實,、見行見效，充分展現(xiàn)襄汾干部敢想敢干,、敢抓敢管的作風和形象,。

　　全會提出了推動“四個方面走在前作表率”的工作原則、指導思想,、工作目標,、重點任務和保障措施，明確了抓好落實的四點要求：一要進一步加強組織領(lǐng)導,，強化前瞻性思考,、全局性謀劃和整體性推進,，確保各項工作按序時進度有力推進,。二要進一步規(guī)范制度運行，健全完善各項制度機制,，并嚴格執(zhí)行到位,，以全過程監(jiān)管確保各項工作出實績、顯實效,。三要進一步提升能力作風,，加強思想淬煉、政治歷練,、實踐鍛煉,、專業(yè)訓練，大力弘揚“定了就干,、馬上就干,、干就干好”的作風要求，以新狀態(tài),、新作為推動工作上臺階,、上水平。四要進一步營造良好氛圍,，持續(xù)加大宣傳力度,，總結(jié)推廣優(yōu)秀經(jīng)驗，選樹一批先進典型,，努力形成全縣上下齊心協(xié)力推動“四個方面走在前作表率”的濃厚氛圍,。

　　全會充分肯定了今年以來縣委常委會的工作。一致認為,，縣委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記歷次考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,，認真落實省第十二次黨代會、市第五次黨代會及省委,、市委歷次全會精神,，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速目標，抓轉(zhuǎn)型,、促發(fā)展,，守底線、補短板,，奮力開創(chuàng)了襄汾各項事業(yè)發(fā)展新局面,。堅持把深入學習貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神作為最重要的政治任務，持續(xù)興起學習宣傳貫徹熱潮,，深刻汲取奮進力量,、深切感悟真理偉力、全面付諸襄汾實踐,，通過深學細悟篤行,，更加匯聚起奮力推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)現(xiàn)代化的磅礴力量,。堅持把黨的領(lǐng)導貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),，堅決貫徹落實中央、省委,、市委各項部署要求,，把方向、管大局,、作決策,、保落實，提出“1343”經(jīng)濟工作思路,，扎實開展“12+N”重大課題調(diào)研,，堅定不移推進工業(yè)轉(zhuǎn)型，突出抓好文旅融合,，大力推進縣城建設(shè),，為全縣推動高質(zhì)量發(fā)展架梁立柱、夯基壘臺,。團結(jié)帶領(lǐng)全縣上下履職盡責,、轉(zhuǎn)變作風、廉潔勤政,，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐,，文旅融合實現(xiàn)新發(fā)展，鄉(xiāng)村振興取得新成效，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新提升,，生態(tài)環(huán)境得到新改善,，安全穩(wěn)定得到新鞏固，民生福祉得到新增強,，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象,，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

　　全會強調(diào),，要圍繞“四個方面走在前作表率”工作要求和推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速目標任務,，提振精神、加壓奮進,，全力以赴,、攻堅克難，奮力推動各項部署要求落到實處,、見到實效,。要旗幟鮮明講政治，把講政治扎根在思想深處,、體現(xiàn)在顧全大局,、踐行于實際行動，確保全縣各項工作始終方向不偏,、行穩(wěn)致遠,。要堅定信心謀發(fā)展,，在把握自身優(yōu)勢中堅定信心,，在攻堅克難的成效中堅守恒心，在搶抓政策機遇中下定決心,，持續(xù)激發(fā)推動發(fā)展的內(nèi)生動力,。要精準發(fā)力強推進，全力推動“四個方面走在前作表率”,，狠抓開發(fā)區(qū)建設(shè),、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等重點,，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速新局面,。要統(tǒng)籌兼顧守底線，持續(xù)提升安全生產(chǎn)水平,，全力維護社會穩(wěn)定,，為高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速提供堅強保障。要牢記宗旨辦實事,，聚焦城市建設(shè),、教育事業(yè)、衛(wèi)生健康,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生實事,，展現(xiàn)新作為,，彰顯新?lián)敚粩嗵嵘嗣袢罕姷墨@得感,、幸福感,、安全感。要全面從嚴抓黨建,，加強思想政治建設(shè),、干部隊伍建設(shè)、紀律作風建設(shè),，不斷筑牢高質(zhì)量發(fā)展根本保障,。

　　全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委,、市委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記歷次考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,，認真落實省委書記藍佛安調(diào)研臨汾講話精神和省委十二屆六次全會,、市委五屆六次全會精神，錨定轉(zhuǎn)型發(fā)展目標不動搖,、不松勁,，全力推動“四個方面走在前作表率”，加力奮進“兩個基本實現(xiàn)”,，不斷開創(chuàng)襄汾高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速新局面,，續(xù)寫襄汾踐行新時代中國特色社會主義新篇章。

推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的指導思想,、基本原則,、總體目標和重點任務

　　指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神,，深入學習貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,，按照省委十二屆六次全會重大部署和“66831”工作體系、市委五屆六次全會安排部署和“十大戰(zhàn)略任務”,，錨定“兩個基本實現(xiàn)”奮斗目標和“四個方面走在前作表率”重大使命,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，主動服務和融入新發(fā)展格局，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，突出抓好文旅融合,、縣城建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)三件大事,，一體推進工業(yè)轉(zhuǎn)型,、服務業(yè)增效、鄉(xiāng)村振興,、項目建設(shè)四項任務,，全面提升安全穩(wěn)定、環(huán)境保護,、民生保障三個水平,，全面加強黨的領(lǐng)導，凝心聚力,、對標一流,，踔厲奮發(fā)、勇毅前行,，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出襄汾貢獻,。

　　基本原則

　　堅持扛牢使命

　　堅持實事求是

　　堅持底線思維

　　堅持系統(tǒng)觀念

　　總體目標

　　錨定“兩個基本實現(xiàn)”的奮斗目標,，按照省委、市委工作部署,，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟社會質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，既要“好中求快”，又要“快中求好”,，努力在各方面各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)提質(zhì)提速、質(zhì)效雙升,，各項工作穩(wěn)步邁入全市前列,。

　　一年增速爭先進位;三年總量躍升領(lǐng)先行列;五年整體工作穩(wěn)居前列。

　　重點任務

　　(一)堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，把牢全面提質(zhì)提速的政治方向

　　(二)突出抓好三件大事,，找準全面提質(zhì)提速的關(guān)鍵點

　　一要突出抓好文旅融合

　　二要突出抓好縣城建設(shè)

　　三要突出抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)

　　(三)一體推進四項任務，抓住全面提質(zhì)提速的突破口

　　一要推進工業(yè)轉(zhuǎn)型

　　二要推進服務業(yè)增效

　　三要推進鄉(xiāng)村振興

　　四要推進項目建設(shè)

　　(四)全面提升三個水平,，夯實全面提質(zhì)提速的壓艙石

　　一要提升安全穩(wěn)定水平

　　二要提升環(huán)境保護水平

　　三要提升民生保障水平

　　(五)加強黨的領(lǐng)導,，為全面提質(zhì)提速提供堅強保障

　　襄汾縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級走在前作表率

　　●指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實省委書記藍佛安調(diào)研臨汾時“在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級上走在前作表率”希望要求,，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“控量提質(zhì),、揚長補短,、降碳增綠、賦智創(chuàng)新”發(fā)展思路,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化發(fā)展,，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,，不斷為全縣工業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能助力。

　　●工作目標

　　發(fā)揮鋼鐵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)率先改造升級比較優(yōu)勢,，帶動鑄造,、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)進檔，推動產(chǎn)業(yè)布局更加合理,、裝備水平明顯提升,、產(chǎn)業(yè)鏈條更加完備、綠色發(fā)展成效顯著,、數(shù)智轉(zhuǎn)型步伐加快,、創(chuàng)新能力顯著增強。

　　●重點任務

　　(一)實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展工程,。

　　(二)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程,。

　　(三)實施低碳綠色發(fā)展工程。

　　(四)實施重大項目引領(lǐng)工程,。

　　(五)實施產(chǎn)業(yè)集群提升工程,。

　　(六)實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程。

　　(七)實施技術(shù)創(chuàng)新能力提升工程,。

　　(八)實施質(zhì)量品牌塑造工程,。

　　襄汾縣文旅融合發(fā)展走在前作表率

　　●指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述,，全面貫徹國家,、省、市關(guān)于文旅融合發(fā)展的各項決策部署,，堅持以文塑旅,、以旅彰文,，以文旅融合發(fā)展走在前作表率為目標，著力挖掘文化和旅游資源,，有效提高文旅融合產(chǎn)品供給質(zhì)量,，建設(shè)文化文物保護傳承利用示范區(qū)，打響“帝堯之都 最初中國”金字招牌,，全力打造文旅深度融合發(fā)展新模式,，切實構(gòu)建文旅深度融合發(fā)展新格局，不斷把得天獨厚的文旅資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，高質(zhì)量推動文化傳承發(fā)展。

　　●工作目標

　　到2023年底,，全縣A級景區(qū)年接待游客同比2019年增幅超過50%,，文旅行業(yè)率先由全面復蘇向高質(zhì)量發(fā)展躍升，襄汾文旅融合發(fā)展走在全市前列,。到2025年底,，形成以陶寺遺址博物館為龍頭，聯(lián)動“吃住行游購娛”等多元要素,，全縣A級景區(qū)年接待游客同比2023年增幅超過20%,，實現(xiàn)綜合品質(zhì)和服務接待能力的全面升級。到2027年底,，全縣A級景區(qū)年接待游客同比2025年增幅超過17%,，襄汾建成中華文明探源工程標識地、國內(nèi)知名文化旅游目的地,。

　　●重點任務

　　(一)高起點謀劃發(fā)展布局

　　(二)高品質(zhì)打造產(chǎn)品供給體系

　　(三)高水平提升文旅消費體驗

　　(四)高標準建立文旅服務品牌

　　(五)高質(zhì)量推進智慧旅游發(fā)展

　　(六)高水準開展文旅宣傳推介

　　襄汾縣“一泓清水入黃河”工程實施見效走在前作表率

　　●指導思想

　　以習近平生態(tài)文明思想為指導,，深入貫徹習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，全面落實省,、市“一泓清水入黃河”戰(zhàn)略部署,，堅持以統(tǒng)籌汾河流域上下游、左右岸系統(tǒng)保護為治本方略,，通過清淤疏浚,、生態(tài)修復等綜合治理，切實在“改善水環(huán)境,、恢復水生態(tài),、保護水資源”上走在前作表率，用“好水,、活水、豐水”保障全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

　　●工作目標

　　加強要素保障,，定期調(diào)度進展,，全力加快四大類12項工程建設(shè)，確保2023年3項,、2024年3項,、2025年6項工程建設(shè)任務按序時進度推進。

　　2023年,，汾河柴莊省考斷面水質(zhì)達Ⅳ類;2024年,，汾河柴莊斷面水質(zhì)達優(yōu)良;2025年，汾河柴莊斷面水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅲ類以上,，確?！耙汇逅朦S河”。

　　●重點任務

　　(一)實施源頭治理,，實現(xiàn)入河污染減少見效

　　(二)實施提質(zhì)改造,，實現(xiàn)出水水質(zhì)凈化見效

　　(三)實施河道整治，實現(xiàn)內(nèi)源污染降低見效

　　(四)實施綜合治理,，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善見效

　　襄汾縣汾河谷地環(huán)境綜合治理走在前作表率

　　●指導思想

　　以習近平生態(tài)文明思想為指導,，以習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神和省委書記藍佛安對臨汾提出的“汾河谷地環(huán)境綜合治理走在前作表率”調(diào)研指示要求為引領(lǐng)，立足特殊的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀,，圍繞產(chǎn)業(yè),、能源、交通,、城市環(huán)境治理“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整優(yōu)化和工業(yè)源,、生活源、移動源“三大污染源”綜合防治,，整體施策,、多措并舉，推動全縣生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展互促共進,。

　　●工作目標

　　2023年,，全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)退出全市“倒三”。2024年,，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名退出全市“倒四”,。2025年以后，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)逐年逐步改善,。

　　●重點任務

　　(一)加快布局結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　(二)深化工業(yè)企業(yè)減排

　　(三)強化面源綜合防治

　　(四)提升清潔運輸比例

　　(五)嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

　　文圖由襄汾縣融媒體中心提供