風(fēng)勁帆滿 百舸爭流
——寫在蒲縣重點(diǎn)項(xiàng)目集中開復(fù)工之際
集中開復(fù)工儀式現(xiàn)場
施工人員整齊列隊(duì)
重點(diǎn)項(xiàng)目全面開復(fù)工
大型機(jī)械整裝待發(fā)
總投資1.5億元的城區(qū)雨污水管網(wǎng)分流改造工程,、總投資0.99億元的崇文小學(xué),、總投資10億元的博大年產(chǎn)8萬噸精密裝備制造項(xiàng)目、總投資1.5億元的南川河沿線環(huán)境提升及河道治理項(xiàng)目,、總投資12億元的蒲伊西街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目……
一年春作首,，萬事競爭先,。3月20日,，蒲縣49個重點(diǎn)項(xiàng)目集中開復(fù)工,，總投資達(dá)到178億元，年度投資46億元,，涵蓋了裝備制造,、城市更新、文旅康養(yǎng),、現(xiàn)代物流,、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等多個領(lǐng)域,。
這是蒲縣牢固樹立“項(xiàng)目是第一支撐”鮮明導(dǎo)向結(jié)出的累累碩果,，也是今年項(xiàng)目建設(shè)的再動員、再出發(fā),，明確傳遞出“開局即決戰(zhàn),、起步就沖刺”的奮進(jìn)決心，更是以實(shí)際行動踐行市委“三個努力成為”目標(biāo)要求,，奮力跑出的高質(zhì)量發(fā)展加速度,，奏響了加快建設(shè)沿黃板塊區(qū)域中心的最強(qiáng)音。
按下快捷鍵 項(xiàng)目加速度
“我們將組建堅(jiān)強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì),，選擇精銳高效的施工隊(duì)伍,，配備可靠過硬的技術(shù)力量，始終以‘一刻不能停,、一毫不能差,、一絲不松懈’的責(zé)任心和使命感推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保如期交付,?！鄙轿魉慕瘓F(tuán)副總裁李銳軍說。
山西四建集團(tuán)承建蒲縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項(xiàng)目,，該項(xiàng)目總用地面積9078.95平方米,，新建綜合用房、附屬用房,、信訪用房,、綜合辦證用房等，總建筑面積14863.34平方米,。蒲縣2024年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開復(fù)工儀式的主會場就設(shè)置在該項(xiàng)目施工現(xiàn)場,，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)為該項(xiàng)目培土奠基。
3月20日上午11時,，在蒲縣2024年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開復(fù)工儀式現(xiàn)場,，鑼鼓聲聲，彩旗飄揚(yáng),，大型機(jī)械整裝待發(fā),，建筑設(shè)備全部到位，施工人員整齊列隊(duì),，“愛臨汾,、聚蒲縣、贏未來”和“抓安全,、保質(zhì)量,、搶進(jìn)度”的大字分列主席臺兩側(cè),，蔚為醒目。蒲縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、縣直各系統(tǒng)黨委主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目施工方代表參加,。
今年以來,，蒲縣深入開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新,、文旅康養(yǎng)“三大行動”,，啟動實(shí)施抽水蓄能、精密鑄造,、棚戶區(qū)改造,、中南鐵路集運(yùn)站、文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)等一批具有標(biāo)志性,、引領(lǐng)性,、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，全年謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目81個,，總投資352億元,，年度投資71億元，項(xiàng)目謀劃質(zhì)量之高,、投資體量之大,、推進(jìn)速度之快前所未有，再次開啟了推動高質(zhì)量發(fā)展的大場面,、新高潮,。截至目前，28個新建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理率達(dá)87.3%,，開工率達(dá)67.9%;續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工,，項(xiàng)目建設(shè)的大會戰(zhàn)已全面打響。
“我們要按下審批服務(wù)快捷鍵,，助力項(xiàng)目加速度,。”蒲縣行政審批服務(wù)管理局局長任建龍?jiān)诒響B(tài)發(fā)言中說：“我們將提前介入指導(dǎo)好,，緊盯項(xiàng)目立項(xiàng),、用地、規(guī)劃等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，主動對接,，答疑解惑，助力項(xiàng)目手續(xù)秒批秒辦，早辦快結(jié);幫辦代辦服務(wù)好,，重大項(xiàng)目‘一對一’,，外商投資‘幫代辦’，當(dāng)好優(yōu)秀蒲子‘店小二’,，擦亮‘蒲事靠譜’新名片,，讓項(xiàng)目單位‘多花時間趕工期，少費(fèi)時間跑審批’;流程機(jī)制優(yōu)化好,，所有常辦審批事項(xiàng)向全國最短時限看齊?！?/p>
干一項(xiàng)工程 成一項(xiàng)精品
春日的蒲縣南川河,，枯萎的蘆葦、雜草遍布河道,，砂石泥土在干涸的河床中淤積,。如今，這樣的場景將迎來舊貌換新顏的大變樣——南川河沿線環(huán)境提升及河道治理項(xiàng)目已經(jīng)正式開工,。
“南川河項(xiàng)目全長2.7公里,，整體河道結(jié)構(gòu)為一河兩岸。東岳文化主題段將新建東岳文化廣場,、朝山會主題園,、非遺民俗園、石拱橋等設(shè)施;蒲伊民俗文化主題段將完善現(xiàn)有步道和水生植物種植,，打造生態(tài)濕地,，利用現(xiàn)有設(shè)施打造民俗文化體驗(yàn)景點(diǎn);生態(tài)郊野主題段將新建多功能活動區(qū)、濱河娛樂區(qū),、親子萌寵樂園,、生態(tài)大棚區(qū)、水上活動區(qū),、共享菜園,、采摘果園、兒童活動區(qū)等,?！蹦洗ê禹?xiàng)目負(fù)責(zé)人高建軍介紹，他們將在雨季來臨前完成河道治理工程,，包括河道清淤,、河底混凝土硬化、新建攔砂壩,、魚鱗壩,、S型疊水壩等工程建設(shè)。
治理后的南川河水質(zhì)將顯著改善,，生態(tài)環(huán)境將整體優(yōu)化,，沿線景觀將為居民提供更宜居的生活環(huán)境,。
從山河錦繡項(xiàng)目到“城鎮(zhèn)綠蔭行動”城市綠化景觀提升項(xiàng)目(一期)項(xiàng)目，從邊坡治理工程項(xiàng)目到城區(qū)靚城提質(zhì)工程項(xiàng)目,，這次蒲縣開復(fù)工的項(xiàng)目中,，包括10大類24個城市更新項(xiàng)目。
蒲縣住建局局長喬龍奎說：“我們要高質(zhì)量謀劃,、快節(jié)奏推進(jìn),、全方位保障，拿出‘闖’的魄力,，‘搶’的意識,、‘拼’的勇氣，強(qiáng)管理,、嚴(yán)督導(dǎo),、硬考核，從嚴(yán)把好建筑設(shè)計關(guān),、施工管理關(guān),、工程監(jiān)理關(guān)，把每一項(xiàng)城建工程都作為藝術(shù)品來對待,，精心挑選一石一木,，精心雕琢一磚一瓦，做到干一項(xiàng)工程,，成一項(xiàng)精品,，留一個亮點(diǎn)?！?/p>
山西八建集團(tuán)承擔(dān)蒲伊西街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,，該項(xiàng)目是蒲縣重要的民生工程，對提升城市形象,、完善城市功能意義重大,，能有效解決該片區(qū)“臟、亂,、堵”實(shí)際問題,，優(yōu)化居民居住環(huán)境，消除老舊建筑安全隱患,，補(bǔ)齊城市功能短板,。山西八建集團(tuán)三公司總經(jīng)理梁曉東說：“我們將發(fā)揚(yáng)‘工匠精神’，樹立精品意識,，組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),，配備過硬的技術(shù)力量，制訂嚴(yán)密的施工計劃，從每一道工序抓質(zhì)量,，每一個工作日抓進(jìn)度,，每一處細(xì)節(jié)抓安全，確保把該項(xiàng)目建成一個精品工程,、標(biāo)桿工程,。”
以“項(xiàng)目之進(jìn)”支撐“經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)”
仲春時節(jié),，生機(jī)勃發(fā),。在蒲縣蒲城鎮(zhèn)洛陽村的東南處，新建的一條公路路基以520國道為起點(diǎn)一直向南延伸——這是洛陽村至東岳廟旅游公路工程,。
這條公路全長10.3公里,，建成后不僅能夠推動旅游業(yè)發(fā)展，同時能夠提高公路通行能力和服務(wù)水平,，帶動沿線農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人曹海鵬說：“我們會堅(jiān)持高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量的原則，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),，加強(qiáng)安全文明施工,，加快施工進(jìn)度，在確保安全的前提下按期,、優(yōu)質(zhì),、高效地完成工程建設(shè)任務(wù)?！?/p>
蒲縣此次集中開工建設(shè)13條共51.27公里的農(nóng)村四好公路,，以及黃河一號旅游公路、五鹿山旅游公路,。蒲縣交通運(yùn)輸局局長張強(qiáng)說：“公路建設(shè)始終是交通部門的主責(zé)主業(yè),，我們將把好進(jìn)度關(guān)，掛圖作戰(zhàn),、倒排工期,，力爭按期完工，早日使用;把好質(zhì)量關(guān),，把項(xiàng)目建成精品工程;把好安全觀,，確保工程施工安全、質(zhì)量安全,、項(xiàng)目資金安全,。”
蒲縣抽水蓄能項(xiàng)目是國家抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，總裝機(jī)規(guī)模120萬千瓦,，建成后將承擔(dān)山西電網(wǎng)的儲能,、調(diào)峰、填谷,、調(diào)頻,、調(diào)相、緊急事故備用等任務(wù),。蒲縣優(yōu)化環(huán)境,，強(qiáng)化保障，建立起統(tǒng)籌,、服務(wù),、激勵、融合“四位一體”協(xié)調(diào)保障機(jī)制,，全力推動該項(xiàng)目建設(shè),。華電蒲縣抽水蓄能有限公司總經(jīng)理丁雪松說：“我們將加快推動華電集團(tuán)公司投決批復(fù)和開工建設(shè)，努力創(chuàng)建國優(yōu)工程,，踐行綠色低碳,，開展綠電施工?！?/p>
項(xiàng)目是第一支撐,，這49個項(xiàng)目的順利開復(fù)工，為蒲縣推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、做大經(jīng)濟(jì)總量,、增進(jìn)民生福祉注入了強(qiáng)勁動力。今日的蒲縣,，已經(jīng)咬定了目標(biāo),、鉚足了干勁，必將以“項(xiàng)目之進(jìn)”支撐“經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)”,，以“強(qiáng)勁開局”奠定“全年勝局”,。
記者 柴云祥 文/圖
路路有“長” 道道風(fēng)光
——蒲縣以“路長制”保障“路長治”
農(nóng)村公路已成為“以路帶農(nóng)、以路興業(yè)”的加速引擎
護(hù)路員清理雜物
仲春時節(jié),，天空湛藍(lán),，暖陽溫潤。蒲縣古縣鄉(xiāng)平坦的塬面上,，整潔的柏油馬路向前延伸,，兩側(cè)的樹木枝干茁壯，已有枝條吐露芽頭,。護(hù)路員亢麗峰正在對公路巡查檢查,，他時而停下腳步拾取路面雜物,，時而上傳路況信息……
自從實(shí)施“路長制”以來，曾經(jīng)因缺少人手,、無人巡查導(dǎo)致農(nóng)村公路管護(hù)不足,、隱患突出的場景，在蒲縣已經(jīng)徹底走進(jìn)了歷史,。如今,，一條條農(nóng)村公路有人查、有人管,，公路病害,、安全隱患、路況信息都會第一時間進(jìn)行上報處理,。
“自從有了‘路長’,，路面干凈了，環(huán)境更好了,，小坑小洼第一時間有人修補(bǔ),。”古縣鄉(xiāng)下劉村的村民馮大爺說,，“路上都有‘路長公示牌’,，有名字和聯(lián)系方式，我們發(fā)現(xiàn)公路問題第一時間就能打電話反映,?！?/p>
近年來,，蒲縣以“全國深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)縣”為契機(jī),，構(gòu)筑起“政府主導(dǎo)、行業(yè)主管,、屬地負(fù)責(zé),、履責(zé)到人”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,積極探索農(nóng)村公路“誰來管、管什么,、怎么管”等問題,，全力推進(jìn)“路長制”落地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“一路一長,、路路有長”,。2023年，蒲縣域內(nèi)農(nóng)村公路971.447公里列養(yǎng)率達(dá)100%,優(yōu)良路率(PQI)保持在80%以上,，為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的交通保障,。
路路有人負(fù)責(zé) 事事有人管理
作為重要的煤炭生產(chǎn)基地和西山地區(qū)重要的物流集散地，蒲縣的公路運(yùn)輸繁忙,、重載交通量多,、公路管養(yǎng)難度大,。曾經(jīng)沒有“路長”負(fù)責(zé)時，一條條縣鄉(xiāng)道路坑坑洼洼,、管護(hù)缺位,，重載車輛揚(yáng)起的漫天塵土成為常見一幕。
三分建,，七分管,。蒲縣在大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的基礎(chǔ)上，出臺了《蒲縣農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》,，將“路長制”列入全縣重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),成立由縣長任組長,、11個部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的“路長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革工作,。
全縣設(shè)置了77名路長,，縣級總路長由縣長擔(dān)任，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣“路長制”工作,，縣級路長由分管副縣長擔(dān)任,，鄉(xiāng)級路長由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔(dān)任，村級路長由村委會主任擔(dān)任,，負(fù)責(zé)所轄縣道,、鄉(xiāng)道和村道管養(yǎng)及路域環(huán)境治理等工作，共同保障“路長制”實(shí)行,。
“我們在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起標(biāo)準(zhǔn)化公路管護(hù)站,，實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級路長雙重管理,，全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù);成立‘縣有監(jiān)督員,、鄉(xiāng)有巡查員、村有護(hù)路員’三級公路管理隊(duì)伍,，將愛路護(hù)路納入鄉(xiāng)規(guī)民約,、村規(guī)民約?！逼芽h交通運(yùn)輸局局長張強(qiáng)說,，這支三級聯(lián)動、人人參與的高素質(zhì)農(nóng)村公路管理隊(duì)伍在公路管護(hù)中發(fā)揮了重大作用,。
這個高位推進(jìn),、上下聯(lián)動的組織體系基本解決了“誰來管、管什么”的問題,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路管養(yǎng)以交通部門為主向多部門全領(lǐng)域聯(lián)動轉(zhuǎn)變,。如今，全縣的5條縣道,、44條鄉(xiāng)道,、204條村道全部實(shí)現(xiàn)了“路路有人負(fù)責(zé),事事有人管理”,。
上下貫通 銜接緊密
行走在蒲縣太林鄉(xiāng)段的羅克路上，兩側(cè)層巒疊嶂,，一條條蜿蜒的公路伸向山間,，串聯(lián)起散落在山谷中的一個個村莊。
在羅克路的一處醒目位置,，一面“路長公示牌”立在路邊,，上面標(biāo)明了路長信息、路長職責(zé),、公路概況,、監(jiān)督電話等內(nèi)容——像這樣的公示牌，全縣共有402個,，全部設(shè)立在顯眼位置,。
為保證“路長制”的規(guī)范運(yùn)行，蒲縣“路長辦”結(jié)合實(shí)際,，先后配套出臺了相關(guān)管理制度,，逐步形成了上下貫通、銜接緊密,、規(guī)范高效的保障制度體系,。
——建立日常工作機(jī)制，明確了路長制巡查,、處置,、督查、考評四項(xiàng)工作的實(shí)施流程和責(zé)任單位,、責(zé)任人,，保證全過程工作閉環(huán)。
——建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，定期召開路長制聯(lián)席會議,、路長制會議,，有效協(xié)調(diào)解決農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。
——建立信息公開通報機(jī)制，及時跟蹤路長制實(shí)施進(jìn)展,，定期對鄉(xiāng)村級路長制工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報,。
——建立考核問責(zé)和激勵機(jī)制，將路長制工作納入年度考核范圍,，對成績突出的路長和責(zé)任單位進(jìn)行表彰獎勵,，對失職之責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。
蒲縣明確將農(nóng)村公路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,，隨著公路里程增加,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)保障。
張強(qiáng)告訴記者：“通過探索建立的一系列規(guī)范路長制運(yùn)行機(jī)制,，較好解決了‘怎么管’的問題,，全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)水平和質(zhì)量得到極大提升?！?/p>
如今,，在縱橫交錯的農(nóng)村公路上，每天都會出現(xiàn)身著反光背心的身影,，他們巡查公路情況,，悉心守衛(wèi)著一條條交通動脈。在他們的工作微信群里,，每天都有大量巡查信息“刷屏”,，有的制止了亂傾亂倒，有的發(fā)現(xiàn)了坑洼破損,，有的提出了好的建議,，共同構(gòu)筑起一道嚴(yán)密的公路“防護(hù)網(wǎng)”。
管理信息化 巡查更高效
3月20日下午,，太林鄉(xiāng)公路管護(hù)站站長王斌帶領(lǐng)護(hù)路員來到一處鄉(xiāng)道上,，分頭行動清理排水溝里堆積的砂土和落葉，每次完成一段道路的巡查任務(wù)后,，他就會拿出手機(jī)查看“智慧交通平臺”APP,，隨后趕往下一路段。
如今,，蒲縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了路長管理信息化,，各級路長可通過“智慧交通平臺”線上開展路長制相關(guān)工作，縣級路長辦可通過平臺實(shí)時查看各級路長巡路動態(tài),、問題交辦及處治整改情況,并對各級路長分配巡查線路,。
這是蒲縣在用好“山西省路長制管理平臺”基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際建立起蒲縣農(nóng)村公路信息化管理平臺,，又依托該平臺開發(fā)應(yīng)用了“蒲縣農(nóng)村道路管養(yǎng)平臺”微信小程序,，搭建起三級路長廣泛使用的“智慧交通平臺”，大幅提高了各級路長工作效率,。
三級路長通過“智慧交通平臺”對所轄路段開展信息化巡路工作,，實(shí)時形成了巡查軌跡。大家在巡路過程中發(fā)現(xiàn)公路問題隱患后可通過微信小程序反饋功能在線反饋,，系統(tǒng)會自動記錄問題隱患路段的具體樁號,。
“收到在線反饋后，平臺后臺能及時將問題交辦至相關(guān)管養(yǎng)單位和責(zé)任人,，責(zé)任人在規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)前,，按照相應(yīng)流程安排人員進(jìn)行處置,處置完成后拍攝現(xiàn)場處治后的照片上傳至系統(tǒng)銷號,，形成閉環(huán)?！蓖醣蠼榻B,，若超過時間節(jié)點(diǎn)未能完成處治，平臺將會向縣級路長辦發(fā)出警告提示,，縣級路長辦再進(jìn)行跟蹤督辦,，確保盡快整改到位。
這個高效共享,、實(shí)時反饋的智慧體系,，讓農(nóng)村公路管養(yǎng)“可視”“可測”“可控”?！爸腔劢煌ㄆ脚_”運(yùn)行至今,，累計收到反饋巡查問題40條，全部在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,，有效促進(jìn)“路長制”的順暢運(yùn)行,。
近年來，蒲縣涌現(xiàn)出薛關(guān)果蔬,、“蒲鄉(xiāng)紅”蘋果,、玉露香梨、森隆山楂等一批叫得響的農(nóng)業(yè)品牌,，全域康養(yǎng)游,、鄉(xiāng)村游、文化游,、特色游,、休閑游也得到快速發(fā)展，特別是克羅線和黑河線的升級改造,，有力保障了全縣每年數(shù)千萬噸煤炭資源的高效外運(yùn),，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源保供戰(zhàn)略實(shí)施作出了重大貢獻(xiàn)，農(nóng)村公路已成為“以路帶農(nóng),、以路興業(yè)”的加速引擎,。
“‘路長制’推行以來，解決了一批農(nóng)村公路管養(yǎng)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全縣農(nóng)村公路環(huán)境整潔度得到明顯改善,、交通安全感得到明顯提升,、廣大群眾認(rèn)同感得到明顯增強(qiáng),?！睆垙?qiáng)說，“下一步,，我們將持續(xù)在規(guī)范化,、常態(tài)化,、精細(xì)化方面下功夫，全面推進(jìn)綜合治理,、長效治理,、智慧治理，以‘路長制’全力保障‘路長治’,?！?/p>
記者 柴云祥
圖片除署名外由蒲縣縣委宣傳部提供
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