政府工作報告
——2017年2月20日在臨汾市第四屆人民代表大會第二次會議上
市人民政府市長 劉予強(qiáng)
各位代表：
現(xiàn)在,，我代表市人民政府向大會報告工作,，請予審議,，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
一、2016年工作回顧
剛剛過去的一年,，面對經(jīng)濟(jì)下行的較大壓力,，面對去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)，面對大氣污染的嚴(yán)峻形勢和不利影響,，在省委,、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，市政府深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委“一個指引,、兩手硬”重大思路和要求,，圍繞市委、市政府“345”發(fā)展戰(zhàn)略和“12345”工作思路,，堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中向好,、穩(wěn)中有進(jìn)。
——凝心聚力穩(wěn)增長,，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行取得明顯成效,。堅持超前研判、精準(zhǔn)施策,、積極作為,，在全省率先開展項目開工“百日攻堅”行動、“各類項目受理大起底”活動,，扎實推動千名干部入企服務(wù),，有效頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，主要指標(biāo)實現(xiàn)下半年好于上半年目標(biāo),。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1205.2億元,，同比增長3.4%，增速比上半年提高1.6個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成309.7億元，下降0.4%,，比上半年增速提高0.2個百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入完成86億元,，下降2.5%，比上半年增速提高1.6個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成1394.3億元,，其中5000萬元以上項目投資比重比上半年提高4.6個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額完成609.4億元,，增長6.5%，比上半年增速提高0.6個百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成27085元,，增長6.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成10005元,，增長6.7%，城鄉(xiāng)居民收入增速均高于全省平均水平,。
——堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。持之以恒優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,，全市三次產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化為8:46.5:45.5。第三產(chǎn)業(yè)占比提高1.8個百分點(diǎn),，對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用顯著增強(qiáng),。其中旅游總收入達(dá)到375億元，同比增長27.1%,，對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到84.1%,。工業(yè)方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是主力軍,，但全年新興產(chǎn)業(yè)投資達(dá)到工業(yè)領(lǐng)域總投資的72.3%,，新興產(chǎn)業(yè)增速、貢獻(xiàn)率雙超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，非煤產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率超過煤炭產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)了動力轉(zhuǎn)換。特別是沃特瑪新能源汽車等現(xiàn)代裝備制造業(yè)快速發(fā)展,，比上年增長31.5%,。整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)，價格得到提升,，結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,，有了長足發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中調(diào)優(yōu),，糧食總產(chǎn)53.6億斤,，同比增長13.4%，秋糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,?！八膫€百萬畝”規(guī)模不斷壯大,，新增設(shè)施蔬菜1.18萬畝、水果11.6萬畝,、干果10萬畝、中藥材13.6萬畝,。肉,、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)32.4萬噸,、17.2萬噸,、7.5萬噸。
——毫不動搖促改革,，發(fā)展活力和內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),。扎實推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，壓減煉鐵產(chǎn)能82萬噸,、煤炭產(chǎn)能270萬噸,、退出煤礦礦井5座，在原煤產(chǎn)量同比下降7.2%,、生鐵下降9%,、粗鋼下降6.7%的同時,工業(yè)效益實現(xiàn)總體回升;商品房去庫存成效明顯，消化周期同比縮短4.1個月;結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策全面落實,，工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本同比下降3.95元,。財政一般公共預(yù)算收入質(zhì)量顯著改善，稅收收入占比超過非稅收入,，由2013年的45.8%提高到2016年的58.41%,，提高了12.61個百分點(diǎn)。金融創(chuàng)新,、銀企合作效果良好,，銀行各項貸款余額達(dá)到1184億元，同比增長9.7%,，有力地支持了實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。促進(jìn)企業(yè)與銀行達(dá)成30億元存量債務(wù)置換貸款，年可為企業(yè)節(jié)約利息1億多元,。融資渠道不斷拓寬,，融資手段更為豐富，“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)到5家,，后備企業(yè)達(dá)到30多家,，在省股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)達(dá)到170余家，初步形成了“梯次推進(jìn),、持續(xù)發(fā)展”的良好格局,。不等不靠推改革,、破難題，政務(wù)服務(wù)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)在全省率先啟動,，“放管服效”改革縱深推進(jìn),，“營改增”全面推開，“五證合一”全面實施,，開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新加快推進(jìn),。承接、取消,、下放,、調(diào)整行政審批事項109項?？萍俭w制改革不斷深化,，“雙創(chuàng)”氛圍日趨濃厚。建成省級創(chuàng)業(yè)基地6個,、市級創(chuàng)業(yè)基地1個,、小微企業(yè)服務(wù)站30個，培育“小升規(guī)”企業(yè)24戶,，創(chuàng)辦小微企業(yè)3592戶,。全市醫(yī)療衛(wèi)生體制、國有林場改革,、集體林權(quán)配套制度,、農(nóng)村土地確權(quán)等各項改革都取得積極成效。加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，簽約中美合資JDH、合肥華翔汽車件等項目151個,，簽約資金2514億元,，新設(shè)外商投資企業(yè)4家，合同利用外資總額1.9億美元,，同比大幅增長,。
——堅持不懈優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生積極變化,。堅持從一點(diǎn)一滴著手,，從功能特色著力，完善城鎮(zhèn)功能與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村雙輪驅(qū)動,，促進(jìn)人口,、產(chǎn)業(yè)聚集，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.03%,，城鎮(zhèn)人口首次超過鄉(xiāng)村人口,。侯馬市成功獲批國家第三批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市,。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)完成鼓樓南北街,、燕爾巷,、東關(guān)步行街等拓寬改造工程，有效緩解了老城區(qū)交通擁堵狀況;加快城市供熱,、供氣,、供水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成老百匯搬遷,，堅持“冬病夏治”，組織開展露天燒烤,、建筑施工揚(yáng)塵,、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境和秸稈禁燒4個專項整治行動，改善了市容環(huán)境,，提升了城市形象,。加快城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資63.6億元,，吉河高速全面通車,，長臨高速、霍永高速西段二期工程加快推進(jìn),，新改建國省干線公路41公里,、農(nóng)村公路915公里。超額完成農(nóng)村人居環(huán)境改善“四大工程”年度任務(wù),，創(chuàng)建省級美麗宜居示范村13個,，創(chuàng)建清潔達(dá)標(biāo)村1330個。
——傾心盡力惠民生,，群眾獲得感更實更足,。堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，著眼公平普惠,、成果共享,，全力做好群眾最關(guān)心、最急需的民生實事,。優(yōu)先增加民生投入,，全年民生支出261.5億元，同比增長7.5%,，占一般公共預(yù)算支出的83.7%,。全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，精準(zhǔn)扶貧脫貧基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實,，扶貧資金整合到位,，產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯,，易地扶貧搬遷有序推進(jìn)，教育扶貧應(yīng)助盡助,，健康扶貧政策到位,，生態(tài)扶貧、金融扶貧,、電商扶貧,、旅游扶貧成效初顯，光伏扶貧,、消費(fèi)扶貧,、中證扶貧板特色鮮明，共計182個貧困村摘帽,、81856人脫貧,，超額完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了脫貧攻堅開局之年首戰(zhàn)首捷,。加快發(fā)展文化教育事業(yè),，市圖書館完成主體工程，市奧體中心體育場,、市文化中心加快推進(jìn),。79件作品獲“山西廣播電視獎”。新建農(nóng)村幼兒園24所,。鄉(xiāng)寧,、永和、大寧,、隰縣,、蒲縣5縣通過義務(wù)教育均衡縣認(rèn)定。全市高考達(dá)二本B類以上16535人,，達(dá)線率42.9%,。山西師大新校區(qū)、師大臨汾學(xué)院搬遷工程取得積極進(jìn)展,。不斷提升衛(wèi)計水平,，城市公立醫(yī)院改革前期工作準(zhǔn)備就緒;市區(qū)醫(yī)療資源整合全面完成;在全省率先開展了“全民健康·臨汾在行動”活動;侯馬市入選我省唯一的全國健康城市試點(diǎn)市。全面加強(qiáng)社會保障,，多渠道拓寬就業(yè)崗位,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)51258人。企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇進(jìn)一步提高,，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼及職務(wù)與職級并行制度,，提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。建成各類保障性住房9768套,，完成農(nóng)村危房改造11180戶,。11個縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)治理工程全面開工,。加大生態(tài)保護(hù)力度，初步建成呂梁山生態(tài)林業(yè)示范區(qū),、民生林業(yè)樣板區(qū),，全年完成營造林46.19萬畝，超省定任務(wù)0.9個百分點(diǎn),。實施國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市項目31個,。超額完成黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)。市區(qū)投放公共自行車5055輛,。全市新增更新純電動公交車732輛,，其中市區(qū)新增更新200輛，成為全省首個純電動公交車全覆蓋城市,。持續(xù)加強(qiáng)安全工作,。強(qiáng)化安全責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管,，深入開展安全風(fēng)險隱患大排查大整治，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。深入推進(jìn)“平安臨汾”“法治臨汾”建設(shè),，全面啟動“七五”普法規(guī)劃。連續(xù)三年實施“六大惠民工程”,，人民群眾得到了更多實惠,。
——狠抓落實提效能，政府自身建設(shè)取得新的進(jìn)展,。堅持依法行政,，自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，辦理人大代表建議172件,、市政協(xié)提案234件。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，有力營造了樹正氣、講團(tuán)結(jié),、聚合力,、促轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。堅持全面提升干部素質(zhì),，組織系列講座10余期,。認(rèn)真落實“13710”工作制度，建立了市政府雙月縣長例會制度和工作周報制度,，行政效能進(jìn)一步提升,。
與此同時,，國防動員、雙擁共建和優(yōu)撫安置工作進(jìn)一步加強(qiáng),。民族宗教,、外事僑務(wù)、群眾文化體育,、老齡,、殘疾人、紅十字會,、婦女兒童等事業(yè)都有了新進(jìn)步,，人防、統(tǒng)計,、食藥監(jiān),、工商、質(zhì)監(jiān),、審計,、文物、地方志,、氣象,、地震、檔案,、住房公積金等工作均取得新進(jìn)展,。
各位代表，一年來,，我們經(jīng)受了多重困難挑戰(zhàn)的考驗,，進(jìn)一步強(qiáng)化了新發(fā)展理念，堅定了轉(zhuǎn)型綜改,、創(chuàng)新驅(qū)動,、綠色發(fā)展的信心和決心。困難中的轉(zhuǎn)機(jī)來之不易,，壓力下的收獲彌足珍貴,。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是市人大,、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全市上下萬眾一心,、眾志成城,、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府,，向全市人民,，向人大代表、政協(xié)委員,，各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,，向駐臨部隊,、武警官兵和所有關(guān)心支持臨汾發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!各位代表,，在總結(jié)成績的同時,，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前,，我市發(fā)展面臨的困難更多,，挑戰(zhàn)更大，形勢更為嚴(yán)峻,。特別是生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要問題,，到了一個非解決不可的地步。受不利氣候條件和我市特殊的地理地形,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、傳統(tǒng)燃煤取暖方式的影響，受重視程度不夠,、監(jiān)督管理不力、應(yīng)對經(jīng)驗不足的影響,，2016年我市空氣質(zhì)量六項監(jiān)測指標(biāo)均不降反升,，重度及以上污染天數(shù)同比增加31天，優(yōu)良天數(shù)同比減少22天,。尤其是二氧化硫濃度超標(biāo)問題突出,，受到媒體和社會的普遍關(guān)注，被環(huán)保部約談,，并暫停新增大氣污染物排放項目的環(huán)評審批,。去冬以來，共啟動重污染天氣預(yù)警19次,，其中紅色預(yù)警6次,，造成大范圍、長時間限產(chǎn)停產(chǎn),，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、居民收入、生產(chǎn)生活造成了一定影響,，我們深感痛心和內(nèi)疚,。不解決好這個問題,，臨汾就沒有出路;不解決好這個問題，我們就會有負(fù)于全市人民的重托,。
與此同時,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在諸多短板。全市經(jīng)濟(jì)仍然處在最為困難的時期,，多年積累的“一煤獨(dú)大”結(jié)構(gòu)性矛盾遠(yuǎn)未從根本上解決,，企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固，特別是經(jīng)濟(jì)增長還缺乏大項目支撐,、新要素新動能支撐和強(qiáng)有力的人才支撐;企業(yè)負(fù)債率偏高,、財政收支不平衡、居民增收困難等問題仍然突出;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,，脫貧攻堅難度大,，民生社會事業(yè)欠賬較多，補(bǔ)短板任務(wù)十分艱巨;安全生產(chǎn)隱患仍然較多,，社會管理粗放,，基層社會治理能力和水平有待提高;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，少數(shù)干部法治意識,、責(zé)任意識,、服務(wù)意識還不強(qiáng)，存在部署落實不到位,、執(zhí)行政策不嚴(yán)格等情況,。對于這些困難和問題，我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，不回避,、不懈怠，采取更積極,、更有效的措施,，切實加以解決。
二,、2017年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改的深化之年，是我市走出經(jīng)濟(jì)和環(huán)保困難局面的攻堅之年,。政府工作的總體要求是：深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省委“一個指引,、兩手硬”的重大思路和要求,，緊緊圍繞市委、市政府“345”發(fā)展戰(zhàn)略和“12345”工作思路，堅持新發(fā)展理念,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改,、創(chuàng)新驅(qū)動,，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,，堅定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展之路,，為決勝全面小康,、實現(xiàn)振興崛起奠定更加堅實的基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,。
主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3%;社會消費(fèi)品零售總額增長7%;一般公共預(yù)算收入力爭完成86億元,，與上年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%;居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),。固定資產(chǎn)投資完成省定任務(wù)。
約束性指標(biāo)是：資源節(jié)約方面,，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.219%,、二氧化碳排放量下降3.9%、用水量下降2.8%,。環(huán)境質(zhì)量方面,，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降比例、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例,、達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例,、劣V類水體比例完成省下達(dá)任務(wù);二氧化硫、化學(xué)需氧量,、氨氮,、氮氧化物減排幅度,，完成財政部和國家發(fā)改委下達(dá)任務(wù),。民生改善方面，農(nóng)村貧困人口脫貧7.4萬人,，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造數(shù)量完成省定任務(wù),。
各位代表，完成上述目標(biāo),，我們將著重把握穩(wěn)與進(jìn),、質(zhì)與量、供與需、政與企,、生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的關(guān)系,，更加突出質(zhì)量效益中心，更加突出創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng),，更加突出綠色發(fā)展方向,，更加突出以民為本理念，更加突出打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)導(dǎo)向,，以“功成不必在我”的境界,，把主要精力集中到夯實發(fā)展基礎(chǔ)、補(bǔ)齊發(fā)展短板,、打牢發(fā)展根基上來,，堅決不要帶血的GDP、不要污染環(huán)境破壞生態(tài)的GDP,、不要摻假帶水分的GDP,，努力創(chuàng)造有質(zhì)量有效益真金白銀的GDP、綠水青山可持續(xù)發(fā)展的GDP,、老百姓有實實在在獲得感和幸福感的GDP!
今年,，重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)堅定不移保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。著力鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),，積蓄“進(jìn)”的力量,，不斷擴(kuò)大向好態(tài)勢，為長遠(yuǎn)發(fā)展謀勢蓄力,。
以項目建設(shè)為支撐精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資,。牢牢把握國家投資方向和重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、重大基礎(chǔ)設(shè)施,、城鄉(xiāng)一體化、社會事業(yè)等,，實施645個有重大引領(lǐng)支撐作用的重點(diǎn)項目,，總投資3935億元，當(dāng)年計劃完成投資674億元,。創(chuàng)新投資機(jī)制和方式,，大力推廣政府和社會資本合作模式，對已進(jìn)入重大項目庫的PPP項目,，要加大實施力度,。深化投資體制改革，推動投資審批制度規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),、定期調(diào)度、雙向協(xié)調(diào)等工作推進(jìn)機(jī)制,，最大限度減少核準(zhǔn)事項和前置條件,，探索建立多評合一、多審合一,、多圖聯(lián)審,、聯(lián)合驗收等新模式。繼續(xù)深入開展“引老鄉(xiāng),、回故鄉(xiāng),、建家鄉(xiāng)”活動，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，推進(jìn)中美合資JDH,、侯馬開發(fā)區(qū)宏凱集團(tuán)電子類產(chǎn)品綜合產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè),，精準(zhǔn)引進(jìn)大項目、好項目,。要堅決防止造成新的產(chǎn)能過剩,、重復(fù)建設(shè)、庫存增加,、杠桿擴(kuò)大的投資。
以促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展為手段全力振興實體經(jīng)濟(jì),。金融業(yè)發(fā)展不足已經(jīng)成為制約我市實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素。要大力推進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，做好我市首家民營銀行黃河銀行籌建和村鎮(zhèn)銀行普設(shè)工作,。逐步推進(jìn)縣級農(nóng)信社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,。鼓勵堯都農(nóng)商銀行發(fā)起設(shè)立消費(fèi)金融公司,。充分爭取和利用國家政策性貸款及險資入臨政策，加強(qiáng)政銀企合作平臺建設(shè),，推動重點(diǎn)項目融資,。加快多層次資本市場體系建設(shè)，大力發(fā)展股權(quán)投資基金,、創(chuàng)業(yè)投資基金等,，引導(dǎo)民間資本有序進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì),。加強(qiáng)誠信體系建設(shè),，提升守信意識,，打擊違約行為,，加強(qiáng)信用評級,。有效防范地方性金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險，遏制地方法人金融機(jī)構(gòu)不良貸款反彈和資產(chǎn)質(zhì)量惡化。嚴(yán)厲打擊非法集資,，確保區(qū)域金融穩(wěn)定,。
以做大做強(qiáng)為目標(biāo)大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。全面落實《關(guān)于進(jìn)一步支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施》,，扎實開展送政策,、送專家,、送服務(wù)“三送”活動,。重點(diǎn)抓好堯都,、侯馬兩個省級中小企業(yè)“雙創(chuàng)示范縣”工作,，培育洪洞中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和堯都、侯馬電商物流創(chuàng)業(yè)基地;新創(chuàng)辦小微企業(yè)3000戶，力爭完成10家企業(yè)股份制改造，爭取更多的企業(yè)在“新三板”掛牌,。進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，依法加強(qiáng)對各種所有制法人產(chǎn)權(quán)保護(hù),，保證民營經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),。加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，以“親”的情感服務(wù)民營經(jīng)濟(jì),，以“清”的原則規(guī)范權(quán)力行為,，進(jìn)一步營造尊重創(chuàng)新創(chuàng)造、尊崇企業(yè)家精神的濃厚氛圍,，讓企業(yè)家在振興全市經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造新業(yè)績,、鑄就新輝煌。
(二)堅定不移加快新舊動能轉(zhuǎn)換,。目前,，我市經(jīng)濟(jì)正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的艱難進(jìn)程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是主力軍,、主稅源,，新興產(chǎn)業(yè)則是新動力、新支撐,，二者猶如我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之兩翼,。要大力實施工業(yè)振興計劃，逐步形成“4+6+N”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，大力實施科技創(chuàng)新,，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，讓傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機(jī),，讓新動能盡快挑起大梁,。
加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。突出主焦煤品牌,，積極籌建臨汾焦煤集團(tuán),，增加我市在國內(nèi)主焦煤市場上的話語權(quán)。全年竣工投產(chǎn)礦井8座,，產(chǎn)能660萬噸/年;現(xiàn)代化礦井不少于10座,，一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井不低于20座，其余全部達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)新一輪技術(shù)改造和設(shè)備更新,，重點(diǎn)實施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,、裝備水平提升、產(chǎn)業(yè)整合重組“三大工程”,，抓好曲沃立恒精煉爐,、安澤永鑫甲醇制丙烯、侯馬北銅銅精礦綜合回收等項目建設(shè),。
加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),。圍繞現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代裝備制造,、新能源,、新材料、新醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保等六大領(lǐng)域,，重點(diǎn)抓好沃特瑪新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、霍州億能電器新能源汽車,、西山煤層氣開發(fā)以及永和天然氣勘探開發(fā),、汾西其亞240萬噸氫氧化鋁等項目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，爭取新興產(chǎn)業(yè)占比提高2個百分點(diǎn)左右,。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)等前沿產(chǎn)業(yè),，建設(shè)華為(臨汾)云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，啟動臨汾(堯廟)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧產(chǎn)業(yè)園項目,。
加快提升創(chuàng)新動力,。抓好“雙創(chuàng)”系列政策落地，建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+”新型孵化器,，力爭年內(nèi)培育市級眾創(chuàng)空間3-4家,、“星創(chuàng)天地”2-3個。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，鼓勵企業(yè)不斷提高研發(fā)水平，支持企業(yè)開發(fā)具有核心競爭力,、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,，力爭全年新建1家工程技術(shù)研究中心、培育1家省級重點(diǎn)實驗室,、新認(rèn)定4家高新技術(shù)企業(yè),。加快補(bǔ)齊人才短板，完善本土科技人才激勵機(jī)制，持續(xù)用好“市長創(chuàng)新獎”,，吸引更多創(chuàng)新型人才落戶臨汾,。積極與山西師大、山西中醫(yī)學(xué)院等高校開展“市校合作”,，實現(xiàn)產(chǎn),、學(xué)、研無縫對接,。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”發(fā)展，加快建設(shè)山西方略洋貨碼頭,、晉潤農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流,、興榮物流園區(qū)等項目;推進(jìn)電子商務(wù)提速發(fā)展，著力建設(shè)沿汾電商發(fā)展帶和淘寶,、京東,、蘇寧特色中國臨汾館，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”;推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,，突出業(yè)態(tài)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,，實現(xiàn)餐飲,、家政、房地產(chǎn),、健康,、養(yǎng)老等服務(wù)便利化、精細(xì)化,、品質(zhì)化,。
(三)堅定不移發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞把文化旅游業(yè)打造成為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),，突出“中國根·黃河魂”品牌建設(shè),，著力破解體制機(jī)制障礙，加大旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)力度,，促進(jìn)文化與旅游深度融合,，共贏發(fā)展。
加快旅游體制機(jī)制改革,。在成立市旅游委的基礎(chǔ)上,，在堯都、洪洞,、吉縣,、霍州等重點(diǎn)縣(市、區(qū))設(shè)立旅游發(fā)展委員會。組建市文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán),，全面整合我市文化旅游資源,。制定《臨汾市旅游資源開發(fā)保護(hù)管理辦法》和《臨汾市旅游業(yè)發(fā)展提升規(guī)劃》，進(jìn)一步理順旅游景區(qū)管理體制,、經(jīng)營機(jī)制和各類利益關(guān)系,，引進(jìn)一批戰(zhàn)略合作者，培育一批經(jīng)營主體,，6月底前完成10個景區(qū),、景點(diǎn)體制機(jī)制改革。牢固樹立大規(guī)劃引領(lǐng),、市場化運(yùn)作理念,，持續(xù)構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會參與的旅游資源發(fā)展模式,，實現(xiàn)旅游景區(qū)所有權(quán),、經(jīng)營權(quán)分離。
聯(lián)動開發(fā)文化旅游資源,。按照“旅游+”的思路,，把握“安、順,、誠,、特、需,、愉”六字要訣,，大力發(fā)展全域旅游?？h(市,、區(qū))聯(lián)動，全力推進(jìn)大槐樹,、壺口,、云丘山、人祖山,、丁村,、廣勝寺、晉國博物館等5A,、4A級景區(qū)創(chuàng)建工作,，加快推進(jìn)陶寺遺址博物館、陶寺遺址展示中心,、堯陵以及云丘山,、仙洞溝,、乾坤灣等景區(qū)建設(shè)，同步推進(jìn)停車場,、旅游廁所,、標(biāo)識牌等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快旅游公路建設(shè),，力爭開工210公里,，完成150公里。
促進(jìn)文化與旅游深度融合,。以平陽記憶和印象臨汾為主線,，實施戲曲傳承發(fā)展振興工程、《趙城金藏》復(fù)制工程,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)推廣工程,、文藝精品創(chuàng)作工程、品牌文體活動打造工程,、輿論宣傳引導(dǎo)工程“六大工程”,，喚起城市記憶，彰顯文化魅力,，推動文化與旅游融合發(fā)展,。
(四)堅定不移全面深化改革開放。始終堅持改革不停頓,、開放不止步,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、綜改試驗區(qū)建設(shè)為契機(jī),，更好發(fā)揮改革的牽引作用,、開放的先導(dǎo)作用,，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力與活力,。
深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。“三去一降一補(bǔ)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),，必須鞏固成果,，繼續(xù)深化，確保取得新的實質(zhì)性進(jìn)展,。更多運(yùn)用市場化,、法治化方式，堅決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),，依法依規(guī)處置“僵尸企業(yè)”;綜合采取提高棚戶區(qū)和城中村改造貨幣化安置率,、鼓勵補(bǔ)貼農(nóng)民進(jìn)城購買新建商品房等措施，有效化解房地產(chǎn)庫存,，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展;充分運(yùn)用股權(quán)融資,、市場化債轉(zhuǎn)股等多種手段,，提高直接融資比重，積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率,，控制和化解政府融資風(fēng)險,。繼續(xù)打好降低制度性交易成本、生產(chǎn)要素成本等“組合拳”,，切實降低企業(yè)成本;加大公共服務(wù),、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保,、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,。
深入推進(jìn)綜改試驗區(qū)建設(shè)。把深化轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,，通過推進(jìn)一批重大改革,、重大事項、重大項目和重大課題,，破解體制機(jī)制難題,，使改革紅利盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。加大我市轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)申報力度,，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、環(huán)境治理、主體功能區(qū)建設(shè),、行政區(qū)劃調(diào)整等領(lǐng)域展開探索,，努力將百里汾河生態(tài)文明保護(hù)區(qū)建設(shè)成國家級生態(tài)文明試驗區(qū)，將百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶打造成產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū),，推動綜改試驗區(qū)建設(shè)取得新突破,。
深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革。科學(xué)編制開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,，將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃合并為“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”,。理順開發(fā)區(qū)管理體制,、運(yùn)行機(jī)制和各類利益關(guān)系，建立專業(yè)化,、市場化,、國際化的管理運(yùn)行機(jī)制，實行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制,、全員崗位聘任制和績效工資制,。實行開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展定期協(xié)調(diào)會議制度,。今年重點(diǎn)推動臨汾、侯馬開發(fā)區(qū)以及侯馬綜合保稅區(qū),、洪洞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、襄汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、堯都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級,、申報工作,，確保開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作走在全省前列。
深入推進(jìn)國資國企改革,。按照“創(chuàng)新發(fā)展一批,，重組整合一批，清理退出一批”的思路,，加快國有企業(yè)公司化改革,，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu),，加快“僵尸”企業(yè)退出市場步伐,。探索組建國有資本投資(運(yùn)營)公司，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,，實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋,。
深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵性改革。深化“放管服效”改革,，進(jìn)一步完善政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,，加快推行負(fù)面清單制度。完善事中事后監(jiān)管,，實現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋。推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,，運(yùn)用智能監(jiān)管手段,，提高監(jiān)管效能。加快實行“多證合一”“一照多址”等便利化措施,，推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,。深化價格機(jī)制改革，最大限度減少政府定價項目,、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌抓好電力,、財稅,、土地、工商,、城鎮(zhèn)化,、社會保障,、生態(tài)文明、商事制度等各項改革,。
大力推進(jìn)更深層次更高水平雙向開放,。著力創(chuàng)造更優(yōu)的營商環(huán)境，深度融入“一帶一路”,、京津冀,、環(huán)渤海、黃河金三角等區(qū)域交流合作,，組織更多企業(yè)參加“山西品牌絲路行”活動,，積極參加廣交會、東盟博覽會,、亞歐博覽會等國內(nèi)涉外展會,，著力開拓東盟、中亞,、南亞等市場,，擴(kuò)大出口訂單。更大力度建平臺,，推進(jìn)與世界500強(qiáng),、央企在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、園區(qū)共建等方面深化合作,。加快侯馬綜合保稅區(qū)建設(shè),，積極發(fā)展市場采購貿(mào)易、跨境電子商務(wù)和服務(wù)貿(mào)易,。
(五)堅定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展,。始終堅持“三農(nóng)”重中之重地位不動搖，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以優(yōu)化產(chǎn)品供給,、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,、農(nóng)村環(huán)境改善為目標(biāo),，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好形勢,，推動農(nóng)村全面小康建設(shè)邁出更大步伐,。
全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)工作,，加快建立全市數(shù)據(jù)信息匯交、產(chǎn)權(quán)信息平臺,。落實農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”政策,，引導(dǎo)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn),，促進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場集中,，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,，切實做好規(guī)范化建設(shè)工作。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,，積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,，分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。加快推進(jìn)國有林場,、林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),、水權(quán)制度、小型水利工程產(chǎn)權(quán)和農(nóng)業(yè)水價等改革工作,。健全農(nóng)業(yè)保險制度,。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，加快農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)升級,。在穩(wěn)糧食的前提下,，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)西山以水果,、干果,、雜糧為主，東山以干果,、中藥材,、雜糧為主，沿汾河平川縣(市,、區(qū))以糧食,、蔬菜、水果為主,，以及以堯都,、侯馬為中心的都市休閑農(nóng)業(yè)等四大特色農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化創(chuàng)建,，打造一批跨縣域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,。力爭到年底農(nóng)業(yè)類山西省品牌產(chǎn)品達(dá)到2個，綠色產(chǎn)品達(dá)到5個,，地理標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)到20個,，無公害認(rèn)證面積達(dá)到140萬畝。穩(wěn)健發(fā)展畜牧業(yè),，在基本穩(wěn)定牛,、羊、雞養(yǎng)殖量的基礎(chǔ)上,，大力發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)隰縣、蒲縣,、大寧,、鄉(xiāng)寧等百萬頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目落地建設(shè)。實施龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃,，支持農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全年農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入完成75億元以上,。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工流通和休閑旅游融合，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。重點(diǎn)實施“221”工程,，在全市認(rèn)定20個市級休閑農(nóng)業(yè)采摘體驗園、20個鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”示范點(diǎn),、10個省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。培育壯大多種新型經(jīng)營主體,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
推進(jìn)美麗村鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)實施完善提質(zhì),、農(nóng)民安居,、環(huán)境整治、宜居示范“四大工程”,，全面改善農(nóng)村條件,。加大新農(nóng)村建設(shè)力度，打造一批家園美,、田園美,、生態(tài)美、生活美的美麗鄉(xiāng)村,，創(chuàng)建美麗宜居示范村50個以上,。
(六)堅定不移推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。在全力實施省八大工程二十個專項行動和市十大扶貧工程的基礎(chǔ)上,，突出抓好五方面重點(diǎn)工程,。
全力實施易地扶貧搬遷“頭號工程”。全面落實國家、省關(guān)于易地扶貧搬遷的新政策,、新要求,，把易地扶貧搬遷與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,，完成易地扶貧搬遷19897人,，其中建檔立卡貧困人口15651人，同步搬遷人口4246人,。
著力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧“重點(diǎn)工程”,。認(rèn)真做好扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困戶、貧困人口對接,，扶持發(fā)展雜糧,、水果、蔬菜,、中藥材,、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工和休閑觀光農(nóng)業(yè)等七大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，帶動10320貧困戶,、29656貧困人口實現(xiàn)脫貧。
大力抓好生態(tài)扶貧“試點(diǎn)工程”,。穩(wěn)步推進(jìn)“五個一批”林業(yè)脫貧工作,，造林綠化脫貧一批，退耕還林脫貧一批,，森林管護(hù)脫貧一批,，提質(zhì)增效脫貧一批，林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧一批,，實現(xiàn)以生態(tài)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅,，用脫貧攻堅推動生態(tài)建設(shè)，達(dá)到生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益共贏。
引深光伏扶貧“亮點(diǎn)工程”,。充分利用國家新能源補(bǔ)貼政策,，在做好2016年光伏扶貧項目掃尾工作的同時，新建200座村級光伏電站,，優(yōu)先使鄉(xiāng)寧,、安澤、吉縣3個縣所有貧困村實現(xiàn)全覆蓋,，確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)破零和貧困戶脫貧,。
繼續(xù)開展消費(fèi)扶貧“創(chuàng)新工程”,。在現(xiàn)有20家消費(fèi)扶貧試點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，讓更多的扶貧龍頭企業(yè)加入到消費(fèi)扶貧隊伍中,，更好地宣傳推銷我市貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,。推進(jìn)“一司一縣”結(jié)對幫扶，力爭使一些管理規(guī)范,、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的扶貧龍頭企業(yè)能夠在新三板上市,。
各位代表,，小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。我們要以更大的決心,、更精準(zhǔn)的舉措,、超常規(guī)的力度，同心同德,，眾志成城,，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。全年實現(xiàn)吉縣,、鄉(xiāng)寧,、安澤3個貧困縣摘帽，204個貧困村退出,、7.4萬貧困人口脫貧,，侯馬現(xiàn)有貧困人口全部脫貧。
(七)堅定不移推進(jìn)鐵腕抗污治霾,。環(huán)境污染是發(fā)展之患,、民心之痛，環(huán)境保護(hù)是我市當(dāng)前最為緊迫的一項工作,。我們要以壯士斷腕的決心,，以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實好我市《牢固樹立新發(fā)展理念全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意見》,，實施好我市《環(huán)保突出問題暨環(huán)保部約談問題整改工作實施方案》,，扎實推進(jìn)科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污,、依法治污,、綜合治污、聯(lián)動治污,、全民治污,、轉(zhuǎn)型治污，堅決打好打贏環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),。
嚴(yán)治工業(yè)污染,。堅持紅線管理、提標(biāo)改造、超低排放,，確立臨汾標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)格落實停產(chǎn)限產(chǎn)、錯峰生產(chǎn),、駐廠監(jiān)管,、常態(tài)突查等措施，對鋼鐵,、焦化和其他涉氣工業(yè)企業(yè)實施深度治理,。全面整治“小散亂污”企業(yè)，市區(qū)155平方公里規(guī)劃區(qū)及周邊區(qū)域所有“小散亂污”企業(yè)全部關(guān)停,，其他區(qū)域“小散亂污”企業(yè)分類采取關(guān)停,、整合、升級,、改造或轉(zhuǎn)產(chǎn)等措施,，最大程度削減工業(yè)排放量。
狠抓燃煤污染,。對市區(qū)155平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐實行改造,、置換，3月底前全部淘汰“清零”,，今年新增集中供熱面積389萬平方米,，兩年內(nèi)新增清潔供熱面積793萬平方米，實現(xiàn)“無煤化”,。對市區(qū)周邊1500平方公里區(qū)域內(nèi)10t/h及以下燃煤鍋爐和全市所有行政事業(yè)單位營業(yè)性鍋爐,、茶浴爐全部進(jìn)行“煤改電”“煤改氣”清潔能源改造，4月底前全部完成,，實現(xiàn)“清潔化”,。對1500平方公里區(qū)域外平川縣市區(qū)所有燃煤鍋爐實施深度治理，達(dá)到特別排放限值標(biāo)準(zhǔn);非平川區(qū)域燃煤鍋爐全部升級污染治理設(shè)施,，達(dá)到新建鍋爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，實現(xiàn)“集約化”。
整治面源污染,。強(qiáng)化揚(yáng)塵治理,，嚴(yán)格落實建筑工地施工圍擋、物料覆蓋,、車輛沖洗,、地面硬化、灑水抑塵5個100%措施,，加大市區(qū)道路及交通干線保潔頻次,。強(qiáng)化餐飲油煙治理,，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)夜市燒烤、露天攤點(diǎn)專項整治,，市區(qū)所有產(chǎn)生油煙餐飲行業(yè)加裝油煙凈化裝置,，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化機(jī)動車污染防治,，持續(xù)推進(jìn)老舊車輛淘汰,，減少尾氣排放污染。市區(qū)逐步推廣純電動出租車,，平川縣市基本實現(xiàn)純電動公交車全覆蓋,。市區(qū)新投放“共享單車”1萬輛，平川縣市公共自行車力爭全覆蓋,。
推進(jìn)水土防治,。制定水污染防治2017年行動計劃，做好飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和不達(dá)標(biāo)飲用水治理,，確保全市集中式飲用水源地供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全面推行“河長制”,，開展重點(diǎn)河流生態(tài)環(huán)境綜合整治,。完成澮河、昕水河等重點(diǎn)河流人工濕地建設(shè),，穩(wěn)步提升地表水水質(zhì),。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，完成農(nóng)村生活污水綜合利用示范項目建設(shè),。推進(jìn)焦化廢水,、煤礦礦井水深度治理。認(rèn)真落實《土十條》,，編制并實施市級及各縣(市,、區(qū))土壤污染防治行動計劃。完成全市土壤污染風(fēng)險管控調(diào)查與評估,。開展土壤污染防治試點(diǎn)工作,。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。完善屬地管理,、分級負(fù)責(zé)四級網(wǎng)格監(jiān)管體系,。建立全市大氣污染防治監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺，采取無人機(jī),、視頻在線,、移動走航車等方式，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,。上收全市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán),。全力推進(jìn)地方環(huán)保立法,，制定《臨汾市區(qū)燃煤污染防治規(guī)定》和《臨汾市禁止燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》兩部地方性法規(guī)，為整治燃煤污染和管控二氧化硫提供法律保障,。推動環(huán)保執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,、人大執(zhí)法聯(lián)動。
提升環(huán)?；A(chǔ),。加強(qiáng)污染源解析工作;加快提標(biāo)改造和配套污水收集管網(wǎng)建設(shè)，全市生活污水收集率達(dá)到75%以上;加快市第二污水處理廠管網(wǎng)建設(shè),，穩(wěn)步提升負(fù)荷率,，完成建設(shè)市第三污水處理廠;市區(qū)和各縣(市、區(qū))城市生活垃圾處理場全部建成投運(yùn);建立農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)行管理長效機(jī)制,，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾規(guī)范收集,、合理處置;推進(jìn)全市工業(yè)園區(qū)污水集中處理。
加快生態(tài)建設(shè),。大力開展造林綠化,，完成營造林49.14萬畝，全市森林覆蓋率提高1個百分點(diǎn)以上,。加大小流域治理力度,，加快推進(jìn)汾河、澇洰河等重點(diǎn)流域生態(tài)修復(fù)項目,。持續(xù)推進(jìn)西山七縣主體功能區(qū)建設(shè),，實施采煤沉陷區(qū)、水土流失區(qū),、煤矸石山等環(huán)境治理修復(fù)工程,。
各位代表，“子規(guī)夜半猶啼血,，不信東風(fēng)喚不回”,。在這場環(huán)保攻堅戰(zhàn)中，復(fù)雜性和艱巨性我們是有深刻估計和思想準(zhǔn)備的,，但是我們別無退路,，別無選擇，只能義無反顧,，勇往直前,，堅持不懈地推進(jìn)標(biāo)本兼治，堅持不懈地抓好源頭治理,，讓臨汾天更藍(lán),、山更綠、水更清,、空氣更清新!
(八)堅定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
加快中心城市建設(shè),。圍繞“建設(shè)新城、改造老城,、提升東城,、綠色繞城”的思路，實施新建道路,、橋梁樞紐,、街巷改造、園林綠化,、環(huán)城水系,、市政管線、污廢處置,、信息網(wǎng)絡(luò),、社會公益和保障安居等十大類170項城建項目，當(dāng)年完成投資173.3億元,。重點(diǎn)新建規(guī)劃三街,、機(jī)場快速通道等29條道路，加快打通“斷頭路”,，改造兵站路,、科委巷等14條街巷，建成濱河西路與彩虹橋景觀大道立交橋,、迎賓大道與濱河?xùn)|路立交橋等6座橋梁，實施漪汾花園公租房,、北城濠西段棚戶區(qū)改造,、高河店城中村改造等30項保障安居項目。對人口密度過大的老城區(qū)原則上“只拆不建”,，騰出空間用于綠地,、停車場和基礎(chǔ)設(shè)施配套。創(chuàng)建“公交都市”,，建設(shè)“掌上公交”,，打造“智慧交通”。
優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局和功能,。按照“沿汾崛起,、兩翼齊飛”的總體布局和“一帶兩圈多點(diǎn)”城鎮(zhèn)化布局，有序調(diào)整行政區(qū)劃,，加快“一城三區(qū)”,、侯馬曲沃同城化發(fā)展;繼續(xù)實施“大縣城戰(zhàn)略”，積極推進(jìn)產(chǎn)城融合,，建設(shè)一批特色小城鎮(zhèn),，加快構(gòu)建多極發(fā)展新格局,。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市綜合交通網(wǎng)絡(luò),、地下綜合管廊建設(shè),。完善城鄉(xiāng)道路交通體系，完成公路建設(shè)投資50億元,，其中續(xù)建高速公路148公里,，完成農(nóng)村公路850公里。積極推進(jìn)城市供水,、燃?xì)?、供熱、污水和垃圾處理向周邊村?zhèn)延伸,。實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,。
完善一體化推進(jìn)機(jī)制。加快推進(jìn)規(guī)劃編制,、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局,、制度安排“五個一體化”,。探索實施城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。鼓勵就近城鎮(zhèn)化,、梯度城鎮(zhèn)化,，出臺財政支持政策，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序落戶城鎮(zhèn),。
(九)堅定不移推進(jìn)安全穩(wěn)定工作,。牢固樹立“總體安全觀”，以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé),，鐵的手腕治患,，鐵的心腸問責(zé)，鐵的辦法治本,，強(qiáng)化安全監(jiān)管,，推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的安全保障,。
全面壓實安全責(zé)任,。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、盡職履責(zé),、失職追責(zé)”要求，將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任逐級分解，進(jìn)一步明確各級黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，切實做到安全責(zé)任,、管理,、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”,。
堅持依法依規(guī)治安,。堅決貫徹落實中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和新修訂的《山西省安全生產(chǎn)條例》，進(jìn)一步健全安全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,，對違法違規(guī)行為零容忍,、嚴(yán)查處。對典型事故和瞞報,、謊報,、遲報行為，一律提級調(diào)查,。
深入整治安全隱患,。堅持“四不兩直”突查和“雙隨機(jī)”檢查方式，全面開展安全隱患大排查大整治,，切實抓好煤礦,、非煤礦山、道路交通,、?；贰⒌刭|(zhì)災(zāi)害,、森林防火,、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患,。對重大隱患實行掛牌督辦、限期整改,，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為堅決予以打擊取締,。加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，嚴(yán)格落實“一票否決”,，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
全力維護(hù)社會穩(wěn)定。落實信訪工作責(zé)任制和重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度,，建立暢通,、規(guī)范、有序的群眾訴求表達(dá)渠道,。積極推動社會治理創(chuàng)新,，深入推進(jìn)“平安臨汾”“法治臨汾”建設(shè),，加快建設(shè)立體化、信息化社會治安防控體系,，切實提高群眾的安全感和滿意度,。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)管理，健全網(wǎng)上網(wǎng)下一體化打防管控機(jī)制,。強(qiáng)化應(yīng)急救援管理,，積極推進(jìn)應(yīng)急處置信息共享機(jī)制，妥善處理各類突發(fā)事件,，確保社會和諧穩(wěn)定,。
(十)堅定不移推進(jìn)民生改善。為政之要,，民生至上,。我們要順應(yīng)人民群眾共建共享的美好愿景，致力于增進(jìn)民生福祉,，讓發(fā)展更有“溫度”,、幸福更有“質(zhì)感”。無論今年財政壓力有多大,，用于民生的支出只增不降,，為群眾辦的實事只加不減。
大力加強(qiáng)文化建設(shè),。充分發(fā)揮文化對豐富群眾精神生活,、構(gòu)建核心價值、共創(chuàng)精神家園的作用,，重點(diǎn)推動市圖書館,、奧體中心體育場、文化中心等標(biāo)志性文化建筑和縣級“四館一場一院”建設(shè),，夯實文化陣地,。促進(jìn)全民閱讀、全民健身,。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。大力實施學(xué)前教育奠基、義務(wù)教育均衡,、普通高中教育提升,、職業(yè)教育接軌、“三優(yōu)”培養(yǎng)選拔等五大工程,，提升教育教學(xué)質(zhì)量,，辦好人民滿意的教育。全力推進(jìn)山西師大和師大臨汾學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。
切實加強(qiáng)衛(wèi)計事業(yè),。全面推進(jìn)衛(wèi)生與健康改革發(fā)展,，加快“健康臨汾”建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，重點(diǎn)啟動城市公立醫(yī)院綜合改革,。積極穩(wěn)妥實施全面兩孩政策。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,，加強(qiáng)重大疾病防控,，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化，努力提升健康服務(wù)水平,。大力推動中醫(yī)藥創(chuàng)新,。
千方百計擴(kuò)大就業(yè)。扎實開展就業(yè)援助專項行動,，全面做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、退役軍人等群體就業(yè)工作,。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,。
織牢社會保障安全網(wǎng),。健全社會救助體系，完善社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動機(jī)制,，兜住困難群眾民生底線,。推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革入軌運(yùn)行。在全市建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,。適時推進(jìn)長期護(hù)理保險制度,。推進(jìn)和完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足養(yǎng)老服務(wù)多樣化需求,。繼續(xù)加大各類保障房建設(shè)力度,。加快社會公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
在做好上述工作的同時,，還要加快推進(jìn)國家信息惠民城市試點(diǎn)建設(shè),，著力落實城市云中心重點(diǎn)工程項目及各項信息惠民應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);深入開展“雙擁共建”活動，做好國防動員,、人民防空、民兵預(yù)備役工作;支持工會,、婦聯(lián),、共青團(tuán)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體工作;統(tǒng)籌審計、統(tǒng)計,、工商,、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān),、集體經(jīng)濟(jì),、檔案、氣象,、水文,、地震、地方志,、民族宗教,、外事僑務(wù)、對臺,、老齡和殘疾人等各項工作;繼續(xù)做好對口援疆,、第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
各位代表,，人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，在繼續(xù)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)上,，更加注重提高人的素質(zhì),，促進(jìn)人的全面發(fā)展。今年,，市政府繼續(xù)辦好6件民生實事：一是實施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠工程,。按照公辦與民辦并重、城市與農(nóng)村并重,、建設(shè)與規(guī)范并重的原則,，在市區(qū)、城區(qū),、中心城鎮(zhèn)建成公辦中心幼兒園,、骨干幼兒園覆蓋網(wǎng)絡(luò)，在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校建成幼兒教學(xué)班覆蓋網(wǎng)絡(luò),，解決入園難,、入園貴問題。二是實施鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)工程,。健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制,，加強(qiáng)藥品價格管理。推進(jìn)建立分級診療制度,。落實鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員,、預(yù)防保健人員工資待遇,，健全防治網(wǎng)絡(luò)。三是實施農(nóng)業(yè)強(qiáng)基工程,。改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3萬畝以上;全力推動縣域小水網(wǎng)工程。四是實施飲水安全工程,。做好龍祠等水源地保護(hù)工作,，加強(qiáng)水質(zhì)檢測，抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),。五是實施城市綜合整治工程,。以整治“臟、亂,、差,、堵”為重點(diǎn)，積極開展市容環(huán)境專項整治,、揚(yáng)塵污染專項治理,、“三供兩處理”運(yùn)營考核等工作，不斷提升城市管理工作水平,。六是實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程。落實省政府扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)“七補(bǔ)一貸”政策,，推進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),。實施職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋計劃和新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.7萬人,。
三、全面提升政府自身建設(shè)水平
新形勢,、新任務(wù)對政府工作提出了更高要求。我們要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識,、看齊意識,，更加堅定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，以實際行動落實好黨中央的各項決策部署,。強(qiáng)化宗旨意識，忠實履行職責(zé),，與中央要求“對表”,、與發(fā)達(dá)地區(qū)對標(biāo)、與國際通行慣例對接,，加強(qiáng)人民政府,、法治政府、效能政府,、擔(dān)當(dāng)政府、廉潔政府建設(shè),，不斷提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。
提升干部隊伍素質(zhì),。持續(xù)舉辦政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升系列講座，加強(qiáng)干部政治理論,、金融、法律,、科技,、互聯(lián)網(wǎng)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，優(yōu)化政府工作人員知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu),。完善政府領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)制度、專家授課制度,，健全公務(wù)員培訓(xùn)制度,，推進(jìn)政府“智庫”建設(shè),，提升科學(xué)決策能力和水平。
錘煉務(wù)實為民作風(fēng),。深入開展“講政治、知敬畏,、守規(guī)矩”專項治理活動,，嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止和不作為,、慢作為,、亂作為行為，把擔(dān)當(dāng)精神轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的動力,。加大政務(wù)公開力度,，全面推進(jìn)行政決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù)、結(jié)果公開,，保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),。創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，完善“市長信箱”“市長熱線”“臨汾隨手拍”等平臺,，加強(qiáng)政府與群眾的溝通互動,。借助互聯(lián)網(wǎng)、新媒體,，開展問政和評議活動,，多渠道了解社情民意。
強(qiáng)化民主法治理念,。加強(qiáng)法治政府建設(shè),，嚴(yán)格遵循重大決策公眾參與、專家論證,、風(fēng)險評估,、廉潔性審查、合法性審查和集體討論決定等法定程序,，提高工作法治化,、科學(xué)化、民主化水平,。率先建立法律顧問和公職律師制度,。主動接受人大及其常委會法律和工作監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督,，認(rèn)真辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案,。高度重視社會輿論監(jiān)督,，把壓力變成為群眾謀利益的動力,。深化綜合行政執(zhí)法體制改革,，重點(diǎn)做好市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生,、文化旅游,、商務(wù)流通、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域改革工作,，解決多頭執(zhí)法和多層次執(zhí)法問題,。全面推開“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管，強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管,。
提高行政辦事效率。加強(qiáng)市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),，完善全市一張網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺，讓企業(yè)和群眾辦事更方便,。深入落實“13710”工作制度，6月底前市,、縣,、鄉(xiāng)全面建立電子督辦平臺，將重點(diǎn)工程項目,、企業(yè)技改項目和招商引資項目納入平臺管理,，切實提高工作效率，推動政府各項工作見人見事,、見根見果,，抓細(xì)抓小、抓緊抓實,。加快推行政府系統(tǒng)OA移動辦公,，健全完善電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng),，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模,。
堅持廉潔自律操守,。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，認(rèn)真落實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,，做到“兩手硬、兩促進(jìn)”,。推動中央八項規(guī)定精神風(fēng)化俗成,，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮，帶動政風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。開展環(huán)保領(lǐng)域,、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，對履職不到位、監(jiān)管不嚴(yán),、弄虛作假的要堅決問責(zé)追責(zé)，對向環(huán)保資金,、扶貧款物伸手的要堅決查處,。支持監(jiān)察體制改革，為改革提供必要的人,、財,、物等保障。加大審計監(jiān)督力度,，推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn),、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋,。堅持用制度管權(quán),、管事、管人,，加強(qiáng)責(zé)任追究的制度化,、程序化和常態(tài)化建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗。
各位代表!九層之臺,，起于累土,。大道至簡，實干為要,。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大,、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，擼起袖子加油干,，撲下身子抓落實，一錘接著一錘敲,，一步一個腳印走,，凝心聚力，攻堅克難,，為決勝全面小康，實現(xiàn)振興崛起,，建設(shè)富裕,、文明、綠色,、幸福新臨汾而不懈努力,，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
責(zé)任編輯：張茜
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