臨汾新聞網(wǎng)訊 “望得見山,,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”,,如今,,靠旅游解決農(nóng)民就業(yè),,靠旅游脫貧致富,靠旅游推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),,鄉(xiāng)村旅游扶貧正成為我市扶貧事業(yè)的生力軍,。鄉(xiāng)村旅游扶貧,意即針對(duì)貧困地區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),,以貧困人口為主要受惠對(duì)象,,利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的或通過挖掘有開發(fā)價(jià)值的、潛在的各種“鄉(xiāng)土性”資源來發(fā)展旅游事業(yè),,以此推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以帶動(dòng)整個(gè)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展的一種開發(fā)式扶貧手段,。我市是全省貧困面較大,、貧困人口較多的地區(qū)之一。在全市的貧困村中,,大寧縣道教村,、扶義村,永和縣東征村、石家灣村是全省10個(gè)深度貧困縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧村,,吉縣克難坡村和永和縣閣底鄉(xiāng)東征村是32個(gè)國(guó)家旅游扶貧試點(diǎn)村,。為此,市旅發(fā)部門制定了《臨汾市旅游發(fā)展委員會(huì)深度貧困縣鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村幫扶方案》,,指導(dǎo)吉縣,、永和縣制訂了旅游扶貧工作計(jì)劃和實(shí)施方案,其中,,吉縣將克難坡村與壺口聯(lián)合打造壺口小循環(huán)圈,,克難坡至大圪塔旅游公路已開工建設(shè),。今年,,我市完成了吉縣壺口鎮(zhèn)克難坡村、永和縣閣底鄉(xiāng)東征村,、大寧縣二郎山和道教村的規(guī)劃編制工作,。市旅發(fā)部門組織洪洞大槐樹、堯廟——華門,、隰縣小西天,、吉縣人祖山4家景區(qū)和國(guó)旅、山西夢(mèng)之源,、天元,、夏日4家旅行社,對(duì)我市深度貧困縣4家重點(diǎn)村進(jìn)行幫扶,,組織大槐樹旅行社,、淼源、洪洞航天,、友邦等旅行社對(duì)克難坡進(jìn)行幫扶,,并為這5個(gè)村編制招商引資項(xiàng)目,邀請(qǐng)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人到乾坤灣景區(qū)踩線,,規(guī)劃設(shè)計(jì)乾坤灣一日游,、兩日游線路。如今,,永和縣東征村34戶農(nóng)家樂首批投入運(yùn)營(yíng),,半年接待游客2000余人次,收益15萬元,,戶均增收4400元;石家灣村通過鼓勵(lì)支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),,培育了一批具備脫貧條件的貧困戶14戶39人,為下一步工作打下了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
記者在一份《臨汾市旅發(fā)委2017年 鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)計(jì)劃》中看到,,市旅發(fā)委確定了40個(gè)貧困村,明確了目標(biāo)任務(wù)和開發(fā)重點(diǎn)。而在《臨汾市旅發(fā)委旅游企業(yè)對(duì)口幫扶實(shí)施方案》中,,則確定了20余家旅游企業(yè)對(duì)貧困村進(jìn)行幫扶,。時(shí)值年終歲尾,盤點(diǎn)今年的鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,,不乏可圈可點(diǎn)之處,。
我市注重強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游組織領(lǐng)導(dǎo)和典型引路的作用,為此成立了“臨汾市旅游扶貧領(lǐng)導(dǎo)組”,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市旅游扶貧各項(xiàng)工作,。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))旅游管理部門加大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的包裝和招商推介力度,,把鄉(xiāng)村旅游納入宣傳促銷年度計(jì)劃,,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游工作。今年山西省旅發(fā)大會(huì)后,,我市組織全市17個(gè)縣(市,、區(qū))的旅游局長(zhǎng)赴安澤實(shí)地觀摩鄉(xiāng)村旅游工作,匯報(bào)下一階段發(fā)展思路,,推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游工作的開展,。
要想富,先修路,。道路交通是制約我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素,,特別是沿黃四縣中,三個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,、一個(gè)省級(jí)貧困縣,,是全市貧困人口相對(duì)聚集、旅游資源相對(duì)富集的區(qū)域,。經(jīng)過市旅發(fā)部門與交通部門多次協(xié)調(diào),、溝通,完成了《沿黃扶貧旅游公路規(guī)劃》的編制工作,,沿途規(guī)劃了騎行道,、步道,停車場(chǎng),、驛站,、觀景臺(tái)、露營(yíng)區(qū)等鄉(xiāng)村旅游要素,。10月13日,,我市啟動(dòng)了《沿黃扶貧旅游公路規(guī)劃》的啟動(dòng)區(qū)——永和縣旅游公路建設(shè)。此外,,大寧縣啟動(dòng)了二郎山旅游公路基礎(chǔ)設(shè)施一期建設(shè),,吉縣啟動(dòng)了人祖山西線旅游公路建設(shè)項(xiàng)目和克難坡至大圪塔旅游公路建設(shè)項(xiàng)目,,堯都區(qū)啟動(dòng)了彩虹橋至仙洞溝旅游公路快速通道、堯陵到堯廟旅游公路建設(shè)工程,,曲沃從今年8月1日至11月31日期間大戰(zhàn)120天全力推進(jìn)景區(qū)連接路及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),,古縣長(zhǎng)臨高速縣城至舊縣段引線工程也正在加緊建設(shè)之中。
政府主導(dǎo),、企業(yè)幫扶,,我市各地各顯神通,激發(fā)了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)生動(dòng)力,。今年以來,,市旅發(fā)部門一邊指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游景 區(qū)抓住特點(diǎn)、拓寬思路,、開展自身建設(shè),,一邊組織動(dòng)員全市景區(qū)景點(diǎn)、旅行社,、賓館飯店對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶,,以客源輸送,、優(yōu)先就業(yè),、景區(qū)帶村等形式幫助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。古縣牡丹園景區(qū)在牡丹文化旅游節(jié)期間,,為景區(qū)周邊貧困戶提供就業(yè)崗位,,帶動(dòng)就業(yè)貧困戶戶均增收2000元,同時(shí)景區(qū)出資幫扶成立了古縣丹韻三合文化傳媒有限公司,,鼓勵(lì)貧困戶入股,,通過開展民俗表演活動(dòng),使貧困戶領(lǐng)取到50元至300元不等的分紅,。安澤縣則指導(dǎo)小黃村,、飛嶺村、小李村分別成立了旅游開發(fā)公司,,特別是杜村鄉(xiāng)小李村以太岳行署小李村舊址為基礎(chǔ),,開展了野外拓展訓(xùn)練、真人CS基地,、戶外攀巖等拓展基地建設(shè),,3個(gè)村72戶貧困戶戶均增收都在3000元以上。與之相比,,吉縣通過創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)幫扶,,要求壺口、人祖山等景區(qū)在開發(fā)建設(shè)中優(yōu)先考慮景區(qū)周邊貧困戶勞動(dòng)力參與景區(qū)環(huán)境維護(hù),、設(shè)施管理,、景區(qū)建設(shè),、餐飲住宿服務(wù)、旅游產(chǎn)品銷售等工作,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,壺口鎮(zhèn)貧困人口中,直接或間接從事旅游的貧困人口有500余人,,人祖山景區(qū)現(xiàn)有員工256人,,其中農(nóng)村人口237人,90%來自周邊村鎮(zhèn),,直接帶動(dòng)貧困農(nóng)戶60余戶,,間接輻射帶動(dòng)農(nóng)戶170余戶。隰縣以特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)幫扶,,投資700余萬元對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村陽德村廁所,、停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造,并于4月份舉辦了第七屆玉露香梨花節(jié),,9月份舉辦了第二屆玉露香采摘節(jié),,使陽德村成為舉辦梨花節(jié)、采摘節(jié)的主會(huì)場(chǎng),。同時(shí)于8月份在陡坡鄉(xiāng)辛莊村舉辦了第二屆海棠果采摘節(jié),,帶動(dòng)村民開辦農(nóng)家樂。鄉(xiāng)寧通過定點(diǎn)采購(gòu)的方式進(jìn)行幫扶,,其中,,云丘山景區(qū)與周邊390余戶農(nóng)戶簽訂了合作協(xié)議,成立農(nóng)村合作社,,實(shí)行公司+農(nóng)戶增收計(jì)劃,,同時(shí)實(shí)施專門幫扶殘疾人“手心翻轉(zhuǎn)”計(jì)劃工程。
云丘山景區(qū)和戎子酒莊在運(yùn)營(yíng)和工程項(xiàng)目建設(shè)中,,吸納建檔立卡貧困戶人口117人,,澤翔莊園安排建檔立卡貧困戶人口13人務(wù)工,玫瑰莊園直接帶動(dòng)貧困戶38戶務(wù)工,,帶動(dòng)周邊貧困戶增收致富,。日前,云丘山又與尉莊鄉(xiāng)部分村委簽訂土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目,,共涉及建檔立卡貧困戶人口50余戶,。洪洞縣組織旅行社踩線,將秦壁生態(tài)園,、福潤(rùn)苑生態(tài)園,、天澤農(nóng)業(yè)觀光園等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)納入地接線路。永和縣邀請(qǐng)省,、市旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人近百人,,分兩次到乾坤灣景區(qū)踩線,,規(guī)劃設(shè)計(jì)乾坤灣一日游、兩日游線路,,帶動(dòng)周邊群眾農(nóng)副產(chǎn)品的銷售,。閣底鄉(xiāng)東征村、馬家灣村,、石家灣村,、奇奇里村均已被納入全市鄉(xiāng)村旅游典型村。
回望2017年,,旅游節(jié)慶活動(dòng)的舉辦已然成為我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的助推器,。早在年初,市旅發(fā)部門就規(guī)劃編制了“節(jié)奏之旅·炫動(dòng)臨汾”主題節(jié)慶手冊(cè),,全年計(jì)劃舉辦各類旅游節(jié)慶活動(dòng)40余個(gè),,其中近一半以鄉(xiāng)村旅游為主題,通過報(bào)紙,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和旅行社對(duì)外推介營(yíng)銷,,推動(dòng)了貧困村鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),安澤縣先后于4月12日和9月27日舉辦“鄉(xiāng)約黃花嶺·祈福藥王山”第一屆安澤縣黃花嶺鄉(xiāng)村旅游月和“山水太行·休閑安澤”旅游月活動(dòng),,全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步舉辦主題節(jié)慶,,增加農(nóng)民收入,。截至目前,,全縣共接待游客140.4萬人次,旅游綜合收入達(dá)到3.72億元,,村集體收入達(dá)215萬元,,帶動(dòng)324戶貧困戶參與,收入60.75萬元,。吉縣先后在五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了“蘋果采摘節(jié)”“厚川味道”“蘋果文化旅游系列活動(dòng)”等活動(dòng),,各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)累計(jì)接待游客30余萬人次,農(nóng)民增加收入300余萬元,。曲沃縣于今年4月28日至5月28日舉辦了為期一個(gè)月的“全域旅游晉都行”活動(dòng),,其中,景明村——詩(shī)經(jīng)故里,,西海村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、磨盤嶺,,南林交村龍泉寺等,,帶動(dòng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理戶60余戶,,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人數(shù)500余人,增加就業(yè)崗位200余個(gè),。鄉(xiāng)寧縣利用光華玫瑰基地和雙季米槐基地,、雙鶴核桃產(chǎn)業(yè)基地、譚坪蘋 果基地,、棗嶺花椒基地,、昌寧北垣葡萄基地、西交口翅果油樹基地等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì),,積極引導(dǎo)周邊農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè),,初步形成了“農(nóng)莊游”“花季游”“采摘游”新業(yè)態(tài)。此外,,霍州市舉辦了以“人祖媧皇·祈福狀元”為主題的古廟會(huì),,發(fā)展賈村周邊區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游;大寧縣在今年2月、4月分別舉辦了黃河仙子祠“祈福節(jié)”和“寧鄉(xiāng)凈土,、十里桃花,、大美好春光”桃花節(jié)等。
鄉(xiāng)村旅游富民工程,,以增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為根本,,以增加農(nóng)民就業(yè)、提高收入為目標(biāo),,立足貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),,充分挖掘貧困鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光,、文化教育價(jià)值,,扶持建設(shè)一批具有歷史、地域,、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn),,打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品,,推動(dòng)貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展和貧困群眾脫貧致富。據(jù)了解,,我市共計(jì)有隰縣城南鄉(xiāng)七里腳,、黃土鎮(zhèn)義泉村、陡坡鄉(xiāng)陡坡村,,吉縣克難坡村,、中市村,永和縣閣底鄉(xiāng)東征村6個(gè)鄉(xiāng)村旅游富民工程項(xiàng)目,。其中,,隰縣的3個(gè)富民工程由隰縣發(fā)改委以隰發(fā)改經(jīng)信發(fā)(2016)27號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè),,于2016年9月13日進(jìn)行了公開招標(biāo)。上述三個(gè)項(xiàng)目已全部完工,,目前正在進(jìn)行驗(yàn)收中,。在吉縣的兩個(gè)工程項(xiàng)目中,克難坡鄉(xiāng)村旅游富民工程已完工,,總投資121萬元,,完成了游客服務(wù)中心和水沖式廁所、停車場(chǎng)等工程;中市村鄉(xiāng)村旅游富民工程因旁邊道路建設(shè)影響,,現(xiàn)在收尾階段,,已完成投資120萬余元,目前,,正在進(jìn)行游客服務(wù)中心和水沖式廁所的建設(shè),。永和縣為閣底鄉(xiāng)東征村旅游富民工程總投資161萬元,主要建設(shè)游客服務(wù)中心400平方米,,停車場(chǎng)1200平方米,,擋土墻75米,給排水等配套設(shè)施,。截至目前,,地勘、可研,、土地,、環(huán)評(píng)、施工圖紙已完工,,已撥付工程預(yù)付款48萬元(中央資金),,游客服務(wù)中心已經(jīng)封頂,擋土墻已經(jīng)建設(shè)完工,。
記者 孫宗林
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