臨汾新聞網(wǎng)訊 “望得見山,看得見水,,記得住鄉(xiāng)愁”,,如今,靠旅游解決農(nóng)民就業(yè),,靠旅游脫貧致富,,靠旅游推動新農(nóng)村建設(shè),鄉(xiāng)村旅游扶貧正成為我市扶貧事業(yè)的生力軍,。鄉(xiāng)村旅游扶貧,,意即針對貧困地區(qū)或經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),以貧困人口為主要受惠對象,,利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的或通過挖掘有開發(fā)價值的,、潛在的各種“鄉(xiāng)土性”資源來發(fā)展旅游事業(yè),以此推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展以帶動整個貧困地區(qū)經(jīng)濟,、社會,、生態(tài)發(fā)展的一種開發(fā)式扶貧手段,。我市是全省貧困面較大、貧困人口較多的地區(qū)之一,。在全市的貧困村中,,大寧縣道教村、扶義村,,永和縣東征村,、石家灣村是全省10個深度貧困縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧村,吉縣克難坡村和永和縣閣底鄉(xiāng)東征村是32個國家旅游扶貧試點村,。為此,,市旅發(fā)部門制定了《臨汾市旅游發(fā)展委員會深度貧困縣鄉(xiāng)村旅游重點村幫扶方案》,指導(dǎo)吉縣,、永和縣制訂了旅游扶貧工作計劃和實施方案,,其中,吉縣將克難坡村與壺口聯(lián)合打造壺口小循環(huán)圈,,克難坡至大圪塔旅游公路已開工建設(shè),。今年,我市完成了吉縣壺口鎮(zhèn)克難坡村,、永和縣閣底鄉(xiāng)東征村,、大寧縣二郎山和道教村的規(guī)劃編制工作。市旅發(fā)部門組織洪洞大槐樹,、堯廟——華門,、隰縣小西天、吉縣人祖山4家景區(qū)和國旅,、山西夢之源,、天元、夏日4家旅行社,,對我市深度貧困縣4家重點村進(jìn)行幫扶,,組織大槐樹旅行社、淼源,、洪洞航天,、友邦等旅行社對克難坡進(jìn)行幫扶,并為這5個村編制招商引資項目,,邀請旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人到乾坤灣景區(qū)踩線,,規(guī)劃設(shè)計乾坤灣一日游、兩日游線路,。如今,,永和縣東征村34戶農(nóng)家樂首批投入運營,半年接待游客2000余人次,收益15萬元,,戶均增收4400元;石家灣村通過鼓勵支持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),培育了一批具備脫貧條件的貧困戶14戶39人,,為下一步工作打下了比較堅實的基礎(chǔ),。
記者在一份《臨汾市旅發(fā)委2017年 鄉(xiāng)村旅游扶貧行動計劃》中看到,市旅發(fā)委確定了40個貧困村,,明確了目標(biāo)任務(wù)和開發(fā)重點,。而在《臨汾市旅發(fā)委旅游企業(yè)對口幫扶實施方案》中,則確定了20余家旅游企業(yè)對貧困村進(jìn)行幫扶,。時值年終歲尾,,盤點今年的鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,不乏可圈可點之處,。
我市注重強化鄉(xiāng)村旅游組織領(lǐng)導(dǎo)和典型引路的作用,,為此成立了“臨汾市旅游扶貧領(lǐng)導(dǎo)組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市旅游扶貧各項工作,。指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))旅游管理部門加大鄉(xiāng)村旅游項目的包裝和招商推介力度,把鄉(xiāng)村旅游納入宣傳促銷年度計劃,,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游工作,。今年山西省旅發(fā)大會后,我市組織全市17個縣(市,、區(qū))的旅游局長赴安澤實地觀摩鄉(xiāng)村旅游工作,,匯報下一階段發(fā)展思路,推動了鄉(xiāng)村旅游工作的開展,。
要想富,,先修路。道路交通是制約我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素,,特別是沿黃四縣中,,三個國家級貧困縣、一個省級貧困縣,,是全市貧困人口相對聚集,、旅游資源相對富集的區(qū)域。經(jīng)過市旅發(fā)部門與交通部門多次協(xié)調(diào),、溝通,,完成了《沿黃扶貧旅游公路規(guī)劃》的編制工作,沿途規(guī)劃了騎行道,、步道,,停車場、驛站、觀景臺,、露營區(qū)等鄉(xiāng)村旅游要素,。10月13日,我市啟動了《沿黃扶貧旅游公路規(guī)劃》的啟動區(qū)——永和縣旅游公路建設(shè),。此外,,大寧縣啟動了二郎山旅游公路基礎(chǔ)設(shè)施一期建設(shè),吉縣啟動了人祖山西線旅游公路建設(shè)項目和克難坡至大圪塔旅游公路建設(shè)項目,,堯都區(qū)啟動了彩虹橋至仙洞溝旅游公路快速通道,、堯陵到堯廟旅游公路建設(shè)工程,曲沃從今年8月1日至11月31日期間大戰(zhàn)120天全力推進(jìn)景區(qū)連接路及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),,古縣長臨高速縣城至舊縣段引線工程也正在加緊建設(shè)之中,。
政府主導(dǎo)、企業(yè)幫扶,,我市各地各顯神通,,激發(fā)了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)生動力。今年以來,,市旅發(fā)部門一邊指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游景 區(qū)抓住特點,、拓寬思路、開展自身建設(shè),,一邊組織動員全市景區(qū)景點,、旅行社、賓館飯店對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村結(jié)對幫扶,,以客源輸送,、優(yōu)先就業(yè)、景區(qū)帶村等形式幫助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。古縣牡丹園景區(qū)在牡丹文化旅游節(jié)期間,,為景區(qū)周邊貧困戶提供就業(yè)崗位,帶動就業(yè)貧困戶戶均增收2000元,,同時景區(qū)出資幫扶成立了古縣丹韻三合文化傳媒有限公司,,鼓勵貧困戶入股,通過開展民俗表演活動,,使貧困戶領(lǐng)取到50元至300元不等的分紅,。安澤縣則指導(dǎo)小黃村、飛嶺村,、小李村分別成立了旅游開發(fā)公司,,特別是杜村鄉(xiāng)小李村以太岳行署小李村舊址為基礎(chǔ),開展了野外拓展訓(xùn)練,、真人CS基地,、戶外攀巖等拓展基地建設(shè),,3個村72戶貧困戶戶均增收都在3000元以上。與之相比,,吉縣通過創(chuàng)造就業(yè)機會實現(xiàn)幫扶,,要求壺口、人祖山等景區(qū)在開發(fā)建設(shè)中優(yōu)先考慮景區(qū)周邊貧困戶勞動力參與景區(qū)環(huán)境維護(hù),、設(shè)施管理,、景區(qū)建設(shè)、餐飲住宿服務(wù),、旅游產(chǎn)品銷售等工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,,壺口鎮(zhèn)貧困人口中,,直接或間接從事旅游的貧困人口有500余人,人祖山景區(qū)現(xiàn)有員工256人,,其中農(nóng)村人口237人,,90%來自周邊村鎮(zhèn),直接帶動貧困農(nóng)戶60余戶,,間接輻射帶動農(nóng)戶170余戶,。隰縣以特色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)幫扶,投資700余萬元對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村陽德村廁所,、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造,,并于4月份舉辦了第七屆玉露香梨花節(jié),9月份舉辦了第二屆玉露香采摘節(jié),,使陽德村成為舉辦梨花節(jié),、采摘節(jié)的主會場。同時于8月份在陡坡鄉(xiāng)辛莊村舉辦了第二屆海棠果采摘節(jié),,帶動村民開辦農(nóng)家樂,。鄉(xiāng)寧通過定點采購的方式進(jìn)行幫扶,其中,,云丘山景區(qū)與周邊390余戶農(nóng)戶簽訂了合作協(xié)議,,成立農(nóng)村合作社,實行公司+農(nóng)戶增收計劃,,同時實施專門幫扶殘疾人“手心翻轉(zhuǎn)”計劃工程,。
云丘山景區(qū)和戎子酒莊在運營和工程項目建設(shè)中,吸納建檔立卡貧困戶人口117人,,澤翔莊園安排建檔立卡貧困戶人口13人務(wù)工,,玫瑰莊園直接帶動貧困戶38戶務(wù)工,帶動周邊貧困戶增收致富,。日前,,云丘山又與尉莊鄉(xiāng)部分村委簽訂土地流轉(zhuǎn)項目,共涉及建檔立卡貧困戶人口50余戶。洪洞縣組織旅行社踩線,,將秦壁生態(tài)園,、福潤苑生態(tài)園、天澤農(nóng)業(yè)觀光園等鄉(xiāng)村旅游點納入地接線路,。永和縣邀請省,、市旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人近百人,分兩次到乾坤灣景區(qū)踩線,,規(guī)劃設(shè)計乾坤灣一日游,、兩日游線路,帶動周邊群眾農(nóng)副產(chǎn)品的銷售,。閣底鄉(xiāng)東征村,、馬家灣村、石家灣村,、奇奇里村均已被納入全市鄉(xiāng)村旅游典型村,。
回望2017年,旅游節(jié)慶活動的舉辦已然成為我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的助推器,。早在年初,,市旅發(fā)部門就規(guī)劃編制了“節(jié)奏之旅·炫動臨汾”主題節(jié)慶手冊,全年計劃舉辦各類旅游節(jié)慶活動40余個,,其中近一半以鄉(xiāng)村旅游為主題,,通過報紙、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體和旅行社對外推介營銷,推動了貧困村鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計,,安澤縣先后于4月12日和9月27日舉辦“鄉(xiāng)約黃花嶺·祈福藥王山”第一屆安澤縣黃花嶺鄉(xiāng)村旅游月和“山水太行·休閑安澤”旅游月活動,全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步舉辦主題節(jié)慶,,增加農(nóng)民收入,。截至目前,全縣共接待游客140.4萬人次,,旅游綜合收入達(dá)到3.72億元,,村集體收入達(dá)215萬元,帶動324戶貧困戶參與,,收入60.75萬元,。吉縣先后在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了“蘋果采摘節(jié)”“厚川味道”“蘋果文化旅游系列活動”等活動,各鄉(xiāng)村旅游點累計接待游客30余萬人次,,農(nóng)民增加收入300余萬元,。曲沃縣于今年4月28日至5月28日舉辦了為期一個月的“全域旅游晉都行”活動,,其中,景明村——詩經(jīng)故里,,西海村現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、磨盤嶺,南林交村龍泉寺等,,帶動村旅游經(jīng)營管理戶60余戶,,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人數(shù)500余人,增加就業(yè)崗位200余個,。鄉(xiāng)寧縣利用光華玫瑰基地和雙季米槐基地,、雙鶴核桃產(chǎn)業(yè)基地、譚坪蘋 果基地,、棗嶺花椒基地,、昌寧北垣葡萄基地、西交口翅果油樹基地等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢,,積極引導(dǎo)周邊農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè),初步形成了“農(nóng)莊游”“花季游”“采摘游”新業(yè)態(tài),。此外,,霍州市舉辦了以“人祖媧皇·祈福狀元”為主題的古廟會,發(fā)展賈村周邊區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游;大寧縣在今年2月,、4月分別舉辦了黃河仙子祠“祈福節(jié)”和“寧鄉(xiāng)凈土,、十里桃花、大美好春光”桃花節(jié)等,。
鄉(xiāng)村旅游富民工程,,以增強貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力為根本,以增加農(nóng)民就業(yè),、提高收入為目標(biāo),,立足貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,充分挖掘貧困鄉(xiāng)村生態(tài)休閑,、旅游觀光,、文化教育價值,扶持建設(shè)一批具有歷史,、地域,、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn),打造形式多樣,、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品,,推動貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展和貧困群眾脫貧致富,。據(jù)了解,,我市共計有隰縣城南鄉(xiāng)七里腳,、黃土鎮(zhèn)義泉村、陡坡鄉(xiāng)陡坡村,,吉縣克難坡村,、中市村,永和縣閣底鄉(xiāng)東征村6個鄉(xiāng)村旅游富民工程項目,。其中,,隰縣的3個富民工程由隰縣發(fā)改委以隰發(fā)改經(jīng)信發(fā)(2016)27號文件批準(zhǔn)建設(shè),于2016年9月13日進(jìn)行了公開招標(biāo),。上述三個項目已全部完工,,目前正在進(jìn)行驗收中。在吉縣的兩個工程項目中,,克難坡鄉(xiāng)村旅游富民工程已完工,,總投資121萬元,完成了游客服務(wù)中心和水沖式廁所,、停車場等工程;中市村鄉(xiāng)村旅游富民工程因旁邊道路建設(shè)影響,,現(xiàn)在收尾階段,已完成投資120萬余元,,目前,,正在進(jìn)行游客服務(wù)中心和水沖式廁所的建設(shè)。永和縣為閣底鄉(xiāng)東征村旅游富民工程總投資161萬元,,主要建設(shè)游客服務(wù)中心400平方米,,停車場1200平方米,擋土墻75米,,給排水等配套設(shè)施,。截至目前,地勘,、可研,、土地、環(huán)評,、施工圖紙已完工,,已撥付工程預(yù)付款48萬元(中央資金),游客服務(wù)中心已經(jīng)封頂,,擋土墻已經(jīng)建設(shè)完工,。
記者 孫宗林
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