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　　臨汾新聞網訊 今年以來,，我市立足實際,，對標中央,、省關于深化農村改革的總要求,，把深化農村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口,，加快推進“8+3”農村改革任務,，為全市鄉(xiāng)村振興提供了不竭動力,。

　　加快推進深化農村八大改革,。一是鞏固和完善農村基本經營制度，農民合作社“空殼社”專項清理工作已經結束,，全市對列入市場監(jiān)管部門經營異常名錄的4278個合作社,，進行了分類處置;全市認定省級示范合作社47個,，認定市級示范合作社47個;認定省級示范家庭農場12家，認定市級示范家庭農場16家,。二是深化農村土地制度改革，全面開展了農村承包地確權“回頭看”,，全市共整改759個村、672個村民小組,、13320戶、73252.2畝承包地的確權“回頭看”中存在的各類問題,。目前已完成確權面積665萬畝,，確權完成率達99.7%;簽訂土地承包合同702500份,、頒證698505份,，合同簽訂率,、經營權證書頒發(fā)率分別達99.7%和99.4%,。三是深化農村集體產權制度改革,。我市今年6月被確定為省級整市推進試點市。當前,，全市3173個集體經濟組織全部完成了清產核資和成員身份確認工作,，提前完成了省下達年度任務，有1262個集體經濟組織完成股份合作制改革工作,。四是完善農業(yè)支持保護制度,。重點加強農業(yè)保險落地工作，截至目前,，全市糧食類農業(yè)政策性保險入保面積406.28萬畝,，畜牧類農業(yè)政策性保險入保頭數52.92萬頭,。特色農業(yè)保險入保面積48.64萬畝,。今年全市糧食類農業(yè)政策性保險受災面積96.94萬畝;畜牧類農業(yè)政策性保險受災頭數0.57萬頭;特色農業(yè)保險受災面積6.864萬畝。全市種植業(yè)政策性保險預計賠付金額 21599.3萬元，現(xiàn)已賠付6606.91萬元;全市養(yǎng)殖業(yè)政策性保險預計賠付金額744.28萬元,，現(xiàn)已賠付709.39萬元,。五是加快農業(yè)科技體制改革。依托“五位一體”模式即“專家+基地+農技人員+示范主體+輻射戶”鏈條式農技推廣服務模式,，實現(xiàn)農技服務與生產需求有效對接,，完善農技推廣服務鏈條的銜接;發(fā)揮示范項目引領作用，探索基層農技推廣補助項目中公益性機構與經營性組織的融合;加強農業(yè)技術人才引進,，完善農技推廣服務市場化機制,，探索農技人員合理取酬制度。被列為省級基層農技人員分配機制改革試點縣的洪洞,、曲沃,，已率先開展農業(yè)科技體制改革，為新形勢下農技推廣事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出了有益的嘗試,。六是健全鄉(xiāng)村治理體系,。編制完成了《臨汾市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃》和《鄉(xiāng)風文明專項規(guī)劃》，提出了自治,、法治,、德治相結合的鄉(xiāng)村善治之路。全市17個縣(市,、區(qū))全面開展星級文明戶評選活動,，開展省級鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。七是完善脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的政策體系,。市委,、市政府全力謀劃脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的統(tǒng)籌協(xié)調、有機銜接,，重點推進干部理念,、發(fā)展規(guī)劃、扶持政策,、特色產業(yè),、基礎建設等相互融合，“1+5”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃已經出臺,，涌現(xiàn)出一批如汾西洪昌,、大寧花卉、蒲縣茂州等產業(yè)扶貧帶動主體,，成長為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),，其中汾西洪昌進入了國家級龍頭企業(yè)行列，并獲得全國“萬企幫萬村”精準扶貧先進民營企業(yè)稱號,。舉辦吉縣,、永和招商引資活動，簽約項目總投資達22.5億元。組織汾西,、大寧,、永和農業(yè)農村局參加了全省今年擬摘帽縣產業(yè)發(fā)展研判會。舉辦,、組織10個貧困縣企業(yè)(合作社)參加形式多樣的產銷對接活動,，積極拓寬貧困地區(qū)農民增收。八是健全支持有機旱作農業(yè)和城郊農業(yè)發(fā)展的相關政策,。加快推進雜糧,、蔬菜、水果,、中藥材等特色產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)集中,，統(tǒng)籌推進有機旱作農業(yè)及城郊農業(yè)發(fā)展。在有機旱作農業(yè)上,，印發(fā)了加快有機旱作農業(yè)發(fā)展行動計劃：重點打造1個省級整體推進縣,、7個省級封閉示范片和12個市級封閉示范片。目前,，整體推進縣,、封閉示范片都在有序推進。積極開展綠色高質高效和有機旱作農業(yè)典型示范,，充分發(fā)揮推廣引領作用,。

　　實現(xiàn)了三大突破。著力聚焦現(xiàn)階段農業(yè)農村中出現(xiàn)的實際問題,，重點在“農業(yè)生產托管”“購買式服務”“農業(yè)特色保險”三種模式推廣上取得突破,。一是在農業(yè)生產托管上取得新突破。自2017年開展農業(yè)生產托管試點以來,，洪洞縣總結的“五位一體”模式(菜單式指引,、合同式托管、保姆式服務,、管家式經營,、網格式管理)，2018年入選全國農業(yè)生產托管十大典型模式,，該縣2017年,、2018年連續(xù)兩年在全國農業(yè)社會化培訓班上作典型交流發(fā)言，2019年9月在全國農業(yè)社會化現(xiàn)場推進會上作了經驗介紹,，是全國唯一縣級連續(xù)3年大會交流發(fā)言單位;翼城縣“三級體系強組織,、四化建設保服務、五個降減重落實”模式2019年9月入選全國農業(yè)社會化服務第一批20個典型案例,，系全省唯一;曲沃縣“全程服務,、集中實施,、專業(yè)管理”模式，以及通過村集體經濟組織等多種服務主體實施農業(yè)生產托管的“特色”做法,，得到了全國知名專家推崇，并被人民網等主流媒體宣傳推廣,。2019年,，全市農業(yè)生產托管試點工作實現(xiàn)了17個縣(市、區(qū))全覆蓋,。二是在購買式造林模式上獲得新突破,。認真總結大寧縣購買式造林經驗，今年在全市10個貧困縣探索推廣購買式造林,、造地,、修路、小型水利工程建設及養(yǎng)護管理等模式,，切實讓山區(qū)縣貧困農民享受到實施重點工程項目帶來的紅利,，這項工作已在山區(qū)縣全面鋪開。三是在特色農業(yè)保險上求得新突破,。針對全市特色農產品受自然災害影響大,，影響農民增收的情況，在全面推進農業(yè)政策性保險的基礎上,，大力推進特色農業(yè)保險改革試點工作,，重點圍繞蘋果、梨,、核桃,、紅棗等經濟作物，在吉縣,、隰縣,、永和、鄉(xiāng)寧,、古縣5縣先行先試,。(吳臨平 褚艷輝 趙文紅)