臨汾新聞網(wǎng)訊 “多年的農(nóng)村工作經(jīng)歷,，使我深愛農(nóng)村這片熱土,，更能體會到群眾的所需所盼,。擔(dān)任村黨總支書記后,，我要在建強組織、強村富民,、服務(wù)群眾上用心用情用力,，真正成為一名‘黨派到農(nóng)村的好干部’,。”4月28日,，在全市選派到村任職干部集體談話會上,，洪洞縣明姜鎮(zhèn)石門峪村黨總支書記王麗麗作為選派干部代表作了表態(tài)發(fā)言，承諾要用黨性,、才智和汗水在農(nóng)村廣闊天地譜寫青春華章,。自此，全市712名機關(guān)事業(yè)單位干部帶著《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平在正定》精神財富,，以飽滿的激情,、昂揚的斗志，奔赴農(nóng)村一線建功立業(yè),、鍛煉成長。
根據(jù)省委部署,，在省委組織部的精心指導(dǎo)下,，市委把做好選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨組織書記工作作為一項重要的政治任務(wù)，堅決扛起“率先推進”的使命擔(dān)當(dāng),，硬選人,、選硬人，把優(yōu)秀的黨員干部派到最合適的地方去,，著力強化“一人駐村,、多方協(xié)同”的保障支持，努力為全省選派工作貢獻“臨汾智慧”,、提供“臨汾經(jīng)驗”,。
嚴(yán)格人選，確保選出強將,、挑出精兵
選得好才能干得好,。市委把選優(yōu)派強干部作為選派工作的核心環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌人才資源,，反復(fù)醞釀比選,，把各行業(yè)、各領(lǐng)域,、各層級的優(yōu)秀人才選出來,，做到盡銳出戰(zhàn)。
選派干部到村任職,，一干五年,，必須選“能人”、派“硬人”,。市委高度重視選優(yōu)派強干部工作,，召開常委會認(rèn)真研究《工作方案》,，市委書記董一兵進行了逐字逐句修改審定。在動員部署,、調(diào)研指導(dǎo),、與縣鄉(xiāng)村干部座談時，董一兵多次強調(diào),，要好中選優(yōu),、優(yōu)中選強，確保把最能干事,、最能打仗,、最能打贏的精兵強將選派到基層一線。以上率下形成“聯(lián)動效應(yīng)”,。各縣(市,、區(qū))委把選派工作列入“一把手”工程，17個縣(市,、區(qū))委書記全部擔(dān)任本地選派工作領(lǐng)導(dǎo)組組長,，精心組織、周密部署,，堅持標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格把關(guān)，壓實責(zé)任,、推動落實,。與此同時，市委成立選派工作指導(dǎo)組,，實行“日報告”制度,，及時掌握情況、研判解決問題,，對各地選派工作進行了有力指導(dǎo),。
“組織上下這么大力氣鼓勵我們?nèi)マr(nóng)村，我曾在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)過第一書記,，知道怎么講話老百姓聽得進去,，做哪些事情老百姓認(rèn)可，這次我早早就報了名,?！毕宸诳h政府辦職員王斌積極響應(yīng)縣委號召;“農(nóng)村就是‘試煉場’，作為一名年輕干部,，又有7年的基層工作經(jīng)驗,，我愿意到條件最艱苦、矛盾最突出的地方磨煉,?！币沓菆F縣委副書記吳雷主動請纓;“我從小在龍吉村長大,，干過農(nóng)活、住過土炕,，我要回村為父老鄉(xiāng)親做些事情,。”大寧縣政府電子信息化中心職員雷丹懷揣著反哺家鄉(xiāng),、回報桑梓的熾熱之心踴躍報名……經(jīng)各級黨委(黨組)深入宣傳政策,、積極組織發(fā)動，全市2000余名干部踴躍報名參與,、接受組織挑選,，崗位報名比例達到1∶3。
實行“四步走”篩選機制,，確保精兵強將下基層,。市委采取“兩薦兩審三比選一公示”辦法嚴(yán)格審核把關(guān)，以“個人自薦+組織推薦”把好政治關(guān),，以“派出單位初審+組織部門聯(lián)審”把好資格關(guān),，以“比政治素養(yǎng)+比實踐能力+比工作作風(fēng)”把好素質(zhì)關(guān)，以“一公示”把好民意關(guān),，確保擇優(yōu)選派干部,。在人選質(zhì)量上,，明確6個資格條件和4個不得作為選派對象人選的情形,，真正把政治素質(zhì)高、對群眾感情深,、工作能力強,、精神狀態(tài)好的優(yōu)秀干部選出來、派下去,。
市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，這次選派的干部，有四個突出特點,。一是基層經(jīng)驗豐富,。選派干部中，91人有農(nóng)村第一書記經(jīng)歷,，占12.78%;60人有駐村工作隊員經(jīng)歷,，占8.43%;171人有大學(xué)生村官經(jīng)歷，占24.02%;241人有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,，占33.85%,。鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生51人,，占7.16%,。二是年輕干部數(shù)量多,。“80后”的干部占到70%以上,，“90后”干部有82名,，既為農(nóng)村干部隊伍注入了新鮮血液和有生力量，也讓年輕干部在扛重活,、攻難關(guān)中苦心志,、壯筋骨，達到“一派兩用”的目的,。三是老中青梯次配備,。堅持把不同年齡段干部納入選派視野，以31歲至40歲干部為主體,，同時囊括了30歲以下,、41歲至50歲、51歲及以上的干部,。整建制配備班子時將有社會閱歷,、工作經(jīng)驗的干部與有沖勁、有闖勁的年輕干部合理搭配,，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)。全日制大專學(xué)歷222人,，占31.18%;全日制本科及以上學(xué)歷381人,，占53.52%。他們的理論優(yōu)勢,、技術(shù)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,，將成為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的“現(xiàn)實所需”“破題之策”,。
精準(zhǔn)選派,，做到因村派人、人崗相適
市委在選派過程中堅持“選”“派”聯(lián)動,、“供”“需”對接,，全方位分析研判干部特點和派駐村實際，把部門優(yōu)勢,、干部特長和鄉(xiāng)村需求有機結(jié)合,，做到全面覆蓋、精準(zhǔn)配對,、人崗相宜,，確保干部能“發(fā)上力”、鄉(xiāng)村能“借上勁”,。
建立兩本“臺賬”,，確保按需精準(zhǔn)選派干部,。縣鄉(xiāng)上下協(xié)同聯(lián)動,，深入分析研判,，結(jié)合軟弱渙散村黨組織整頓，聚焦班子建設(shè),、基礎(chǔ)條件,、基層治理、村集體經(jīng)濟發(fā)展,、村干部履職五方面內(nèi)容,，逐村摸底排查，建立選派干部需求臺賬,。統(tǒng)籌考慮紀(jì)委監(jiān)委機關(guān),、統(tǒng)戰(zhàn)、政法,、民政,、信訪等部門研判結(jié)果，以長期軟弱渙散,、空心,、信教群眾聚居、信訪矛盾突出的村為重點,，篩選確定整建制選派村,，做到應(yīng)派盡派。同時,，各縣(市,、區(qū))委組織部門對選派干部進行摸底調(diào)查,，根據(jù)業(yè)務(wù)專長,、工作經(jīng)歷、自身優(yōu)勢,、個人意愿等建立干部基本情況臺賬,。綜合“兩本臺賬”，形成鄉(xiāng)村需求和類型干部精準(zhǔn)對應(yīng)的分配方案,，為精準(zhǔn)選派干部提供了基礎(chǔ)保證,。
富裕村、先進村情況大多是相似的,，而軟弱渙散村各有各的問題困難,。各縣(市、區(qū))因村定人,、按需選派,，因人設(shè)崗,、用其所長，努力做到“一把鑰匙開一把鎖”,。選派黨群部門業(yè)務(wù)能力強,、綜合素質(zhì)高的干部進“弱”村，幫助整頓班子;選派政法部門沉穩(wěn)細(xì)致,、善于處理復(fù)雜矛盾的干部進“亂”村,，幫助化解矛盾;選派經(jīng)濟、涉農(nóng)部門懂政策,、有技術(shù),、有思路、有辦法的干部進“窮”村,，幫助壯大特色產(chǎn)業(yè),。“干部的專長特點各有不同,，農(nóng)村的實際情況各有所異,，只有堅持量才授任、因村選派,，真正把合適的人放到適合的崗位上,，才能縮短融入周期，發(fā)揮最大效能,?！奔h縣委常委、組織部長龐大懿如是說,。
“我們要以無花果產(chǎn)業(yè)為核心,，以藥茶和食品加工為延伸，通過‘集體+企業(yè)+農(nóng)戶’的方式,，增加村民收入,。”堯都區(qū)賈得鄉(xiāng)石村黨支部書記郭永紅一到任就提出了任職村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。身為堯都區(qū)醫(yī)療集團副理事長,、臨汾藥茶聯(lián)盟中醫(yī)組組長的郭永紅在到村任職之前就做足了功課。他立足村情實際,，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢和任職村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，積極做好結(jié)合文章，找準(zhǔn)了強村富民的新路子,。
軟弱渙散基層黨組織“無人可選,、有人難選”問題，是基層組織建設(shè)的“頑癥”“痼疾”。這次選派干部到村任職,，全市選派村占到行政村總數(shù)的18.04%,，特別是大寧、永和,、隰縣等5個已摘帽的國貧縣,，選派村比例達到25.86%，整建制選派村占選派村比例達56.67%,，就是要下大力氣解決長期以來貧困村干部難選難配,、能力素質(zhì)俱優(yōu)的村黨組織書記難找難尋問題。大規(guī)模選派政治堅定,、素質(zhì)過硬,、年富力強的干部到村任職，對那些長期軟弱渙散村黨組織實施整建制選派,，為根治軟弱渙散基層黨組織“整頓,、癱瘓、再整頓,、再癱瘓”的怪圈找到了新辦法,，真正使基層黨組織活力有一個內(nèi)在的提升，使基層黨建工作有一個大的突破,。
選派干部是來給咱村干事的,，是我們的親密戰(zhàn)友，我們村“兩委”班子成員要積極補臺補位,，讓村里工作“好戲連臺”;我雖然不再是村干部了,，但仍然會發(fā)揮地頭熟、人頭熟,、情況熟的優(yōu)勢,，盡力幫助選派干部開展工作……經(jīng)過深入細(xì)致的思想政治工作，選派村“兩委”干部和原村干部真心實意歡迎選派干部到村任職,，爭做選派干部的參謀助手,，確保了班子平穩(wěn)過渡、工作平穩(wěn)接續(xù),。
激勵保障,，力促扎根基層,、實干奉獻
選派干部在一線打硬仗,，需要各方的保障支持，解除干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂,。市委拿出10條“硬核”措施,，激勵選派干部堅守初心使命、奮勇?lián)?dāng)作為,，積極投身脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場,。同時，樹立統(tǒng)籌理念,，強化資源整合,，匯集各方力量，為選派干部扎實工作構(gòu)筑“堅固后盾”,。
為切實關(guān)心關(guān)愛選派干部,，不讓吃苦的干部吃虧，市委注重政治激勵推動擔(dān)當(dāng)實干,，明確提出提拔使用,、調(diào)任公務(wù)員、晉職晉級,、評先評優(yōu),、推薦“兩代表一委員”優(yōu)先考慮選派干部;選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科級干部，原則上從任職滿2年且表現(xiàn)優(yōu)秀的干部中產(chǎn)生;對特別突出的村黨組織書記可破格或越級提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,。注重待遇保障解決后顧之憂,，保持選派干部原有工資、職級,、待遇不變,，參照村干部待遇報酬發(fā)放考核獎勵、村集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵,，每人每年給予1萬元生活補助,，對在艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。同時,，辦理人身意外傷害保險,，建立定期體檢等制度。注重表彰激勵營造爭先之風(fēng),，表現(xiàn)優(yōu)秀的選派干部優(yōu)先推薦為先進模范個人的表彰人選,，及時選樹、推介選派干部中的先進典型,，起到“點亮一盞燈,、照亮一大片”的示范效應(yīng)。
選派干部到村任職,，不是單一地下派干部,，而是運用綜合手段破解農(nóng)村發(fā)展難題，真正變“單兵作戰(zhàn)”為“合力攻堅”,。我市堅持干部駐村,、部門幫扶、資金捆綁、政策扶持“互動聯(lián)通,、一體運作”工作思路,，通過干部駐村這一平臺，著力推動人才,、技術(shù),、信息、市場,、資金,、管理等資源要素向農(nóng)村傾斜和集聚。派出單位把選派干部任職村作為本單位聯(lián)系點,，主要負(fù)責(zé)人定期走訪,，指導(dǎo)幫助工作，推動選派工作向單位幫扶拓展,。市委組織部專列1500萬元,，支持選派村實施黨建項目，為選派干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,、當(dāng)好后盾,。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、扶貧等部門結(jié)合職能職責(zé),，在資金安排、項目立項等方面給予優(yōu)先安排,，破解“瓶頸”制約,、激發(fā)發(fā)展活力。蒲縣強化資金扶持力度,，為選派行政村每年預(yù)留20萬元作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的“兜底”資金,，為選派干部“扶好梯子”，推動選派村“小步快跑”,。
好干部是選出來的,，也是管出來的。市委建立健全縣鄉(xiāng)為主,、多方共管的管理機制,，積極構(gòu)建市委組織部統(tǒng)籌管理、縣(市,、區(qū))委組織部統(tǒng)一管理,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委日常管理、選派單位協(xié)助管理的立體式管理體系,，強化對選派干部的剛性約束,，確保選派干部扎根農(nóng)村,、履職盡責(zé),。選派干部干了什么要管理督促,，不能干好干壞一個樣，更不能待在村里“混日子”,。為此,，各縣(市、區(qū))牢固樹立效果導(dǎo)向思維,，突出目標(biāo)管理,，組織選派干部撲下身子搞調(diào)研、摸清情況再上路,，在到任的3個月內(nèi)定準(zhǔn)定實年度工作目標(biāo)和任期工作目標(biāo),，推動任職村一年解決突出問題、初見成效,，兩年鞏固成果,、規(guī)范達標(biāo)，三年五年整體提升,、建成示范,。同時，寓培養(yǎng)于管理當(dāng)中,，實行選派干部“一人一檔”跟蹤管理制度,，為每個選派村確定1名縣級領(lǐng)導(dǎo)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展定向幫帶,，注重思想上引導(dǎo),、作風(fēng)上身教、業(yè)務(wù)上傳授,，幫助選派干部迅速轉(zhuǎn)換角色,、打開工作局面。
各縣(市,、區(qū))采取“請進來”集中學(xué),、“走出去”參觀學(xué)、“坐下來”研討學(xué)等不同形式,，開展了務(wù)實管用,、各具特色的任前培訓(xùn)，讓選派干部知道下去為什么,、在村干什么,、具體怎么干，進一步認(rèn)清職責(zé)定位,、提升履職能力,?！巴ㄟ^集中學(xué)習(xí)和外出觀摩，我對今后的工作有了明確的方向,，干好工作的底氣更足了,。農(nóng)村工作很具體，來不得半點虛假;基層群眾很實際,，認(rèn)干不認(rèn)說,。我要褪去‘機關(guān)味’、多沾‘泥土香’,，把惠村利民的好事辦好,、實事辦實、難事辦結(jié),?！备∩娇h寨圪塔鄉(xiāng)榆社村黨支部書記李杰對任前培訓(xùn)感觸頗深。
選派干部到農(nóng)村任職,，是對農(nóng)村黨組織建設(shè)的有力加強,，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效舉措,，其功效既是現(xiàn)實的,，也是長遠的。市委將堅持以習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示為指導(dǎo),，堅決貫徹省委部署要求,，把選派工作作為助干部歷練成才、為農(nóng)村夯基壘臺,、讓發(fā)展積厚成勢的戰(zhàn)略舉措,，持續(xù)保持“率先推進”的工作勁頭，一抓到底,、一以貫之,，推動形成具有鮮明特色的農(nóng)村黨建工作新機制。（王瑞琪 李輝）
責(zé)任編輯： 吉政
網(wǎng)站運營：0357-2037928
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號：14120200003
晉ICP備 09004084號
