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臨汾:黨建引領(lǐng)聚合力 市場推動(dòng)強(qiáng)動(dòng)能 市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動(dòng)蹚出市域農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)新路徑

2023-05-23 09:18:22 來源:臨汾新聞網(wǎng)  

市委書記李云峰在翼城縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作

市委副書記、市長王延峰在汾西縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作

  2022年以來,臨汾市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,,落實(shí)省委,、省政府工作部署,努力在思維觀念,、體制機(jī)制、路徑舉措上創(chuàng)新突破,,探索實(shí)施“黨建引領(lǐng)+市場推動(dòng)”,,市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在市級層面組建臨汾市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司,,引導(dǎo)縣鄉(xiāng)村各級規(guī)范組建縣級公司,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社和村集體合作社,,在全市域構(gòu)建起“1+17+N”市場主體體系,努力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

  臨汾市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司

市村發(fā)集團(tuán)中央廚房項(xiàng)目

  臨汾市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司(簡稱“市村發(fā)集團(tuán)”),,是我市率先在全省建起的以市級集團(tuán)公司為引領(lǐng),以縣(市,、區(qū))級分公司(農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、村級合作社為支撐的市級農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市場化平臺(tái),。該集團(tuán)是集資源承載,、資金對接、產(chǎn)業(yè)投資,、市場開發(fā),、項(xiàng)目建設(shè)和利益共享等多功能于一體的市屬國有企業(yè),注冊資金5000萬元,。集團(tuán)內(nèi)設(shè)綜合管理,、市場開發(fā)、工程建設(shè),、資產(chǎn)運(yùn)營等8個(gè)中心,,下設(shè)供應(yīng)鏈、資產(chǎn)運(yùn)營,、投融資,、環(huán)境工程科技4個(gè)全資子公司,并與國內(nèi)上市企業(yè)和本土能源企業(yè)聯(lián)合組建了建設(shè),、水生態(tài)科技,、宏淼服飾、格林環(huán)保4個(gè)合資子公司,。市村發(fā)集團(tuán)堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)+市場推動(dòng)”的工作思路,,逐步完善“三級四主”運(yùn)營機(jī)制,積極探索“城市支持農(nóng)村,、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的發(fā)展路徑,,充分發(fā)揮國有企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用,通過交叉持股,、項(xiàng)目合作,、資源共享,貫通資金,、項(xiàng)目、技術(shù),、信息渠道,,先后與7個(gè)縣建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,,涉及智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活污水治理,、服飾加工,、農(nóng)副產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈打造等領(lǐng)域,已實(shí)施20個(gè)項(xiàng)目,,總投資2.9億元,,為統(tǒng)籌牽引、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市場主體發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,助力鄉(xiāng)村全面振興,、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。

  堯都

  打造產(chǎn)銷聯(lián)合體 集團(tuán)沖鋒拓市場

堯都區(qū)北練李村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目

  堯都區(qū)狠抓區(qū),、鄉(xiāng)兩級村發(fā)公司市場化運(yùn)作,,充分發(fā)揮集團(tuán)沖鋒效應(yīng),破解村集體發(fā)展“單兵作戰(zhàn),、缺乏聯(lián)動(dòng)”的難題,,強(qiáng)力帶動(dòng)村級合作社增產(chǎn)創(chuàng)收。區(qū)村發(fā)公司為國有獨(dú)資企業(yè),,聚焦產(chǎn)品銷路等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,建立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái),全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及一個(gè)涉農(nóng)街道共50余種特色農(nóng)副產(chǎn)品簽約入駐,,同時(shí)主動(dòng)與市村發(fā)集團(tuán)中央廚房項(xiàng)目對接,,簽訂長期供貨協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)行,,推行“跨村聯(lián)建,、抱團(tuán)發(fā)展”模式,賈得鄉(xiāng)南孫村聯(lián)合周邊10余個(gè)村共同實(shí)施大型花卉苗木種植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,,目前正在建設(shè)中,,完工投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)三年創(chuàng)收1000余萬元。農(nóng)村股份制經(jīng)濟(jì)合作社由支部領(lǐng)辦,,結(jié)合自身資源稟賦,,盤活用好市區(qū)鄉(xiāng)村各類資源要素,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)化升級,。2022年全區(qū)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到10萬元以上,,較上年度增長38%,93個(gè)村達(dá)到30萬元以上,較上年度增長21.1%,。

  侯馬

  城鄉(xiāng)融合提質(zhì)效 五大戰(zhàn)區(qū)促增收

侯馬市高村鄉(xiāng)虒祁村小龍蝦養(yǎng)殖基地

  侯馬市堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)+市場推動(dòng)”,,以城鄉(xiāng)融合為主線,建強(qiáng)用好“1+5+68”三級市場主體,,持續(xù)推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì),。全面統(tǒng)籌定規(guī)劃,立足侯馬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu),、城鄉(xiāng)融合度高,、區(qū)位優(yōu)勢凸顯的實(shí)際,市村發(fā)公司,、5個(gè)鄉(xiāng)(街道)分公司和68個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社分別制定發(fā)展規(guī)劃,,理清發(fā)展思路。戰(zhàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)明路徑,,在5個(gè)鄉(xiāng)(街道)規(guī)劃布局集體資產(chǎn)運(yùn)營,、高新企業(yè)服務(wù)、生態(tài)養(yǎng)殖物流,、特色藥材文旅,、現(xiàn)代工農(nóng)雙動(dòng)戰(zhàn)區(qū),形成“黨委主導(dǎo),、戰(zhàn)區(qū)主管,、鄉(xiāng)街主抓、村級主體”的工作機(jī)制,。聯(lián)動(dòng)經(jīng)營促增收,,整合市域優(yōu)質(zhì)資源參與臨汾村發(fā)投資項(xiàng)目,通過相互參股,、承接項(xiàng)目,、建設(shè)基地等參與分紅;市、鄉(xiāng)(街道),、村通過支部領(lǐng)辦,、黨建聯(lián)盟、引進(jìn)項(xiàng)目,、合作投資,、獨(dú)立經(jīng)營等形式,整合資源,,盤活資產(chǎn),,多元發(fā)展增收。2022年全市村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2557.54萬元,,經(jīng)營性收入達(dá)1880.50萬元,,較2021年分別增長86.67%,、261.21%,村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的“雙提升”,。

  霍州

  堅(jiān)持“四聯(lián)共建” 推進(jìn)協(xié)同發(fā)展

霍州市建立標(biāo)準(zhǔn)化年饃加工廠

  霍州市構(gòu)建“四聯(lián)共建”機(jī)制,,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì),。組織聯(lián)建,,創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式,3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合多村成立5個(gè)聯(lián)合黨委,,構(gòu)建黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局;資源聯(lián)營,,市村發(fā)公司牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合總社,、村集體經(jīng)濟(jì)合作社結(jié)對聯(lián)手,,通過“土地+技術(shù)”“產(chǎn)品+人才”“場地+資金”等組合,實(shí)現(xiàn)資源共享,、優(yōu)勢互補(bǔ),、共同發(fā)展;產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),市村發(fā)公司利用“中國年饃之鄉(xiāng)”金字招牌,,扶持8個(gè)村建立標(biāo)準(zhǔn)化年饃加工廠,,統(tǒng)一進(jìn)行原料采購、技術(shù)指導(dǎo),、產(chǎn)品包裝,、市場開拓,叫響“霍嬤嬤”區(qū)域公共品牌,,村集體增收210萬元,,農(nóng)民增收50余萬元;利益聯(lián)結(jié),采取“黨支部+合作社+公司”“集體合作社+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”“合作社+公司+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,,建成馮南垣黨員教育基地,、李曹鎮(zhèn)“姥姥家”鄉(xiāng)村休閑旅游等村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范點(diǎn)。2022年全市127個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)10萬元以上,,總收入達(dá)3233.57萬元,,較上年增幅53.78%,經(jīng)營性收入增幅66.93%,,村均增收8.14萬元,。

  洪洞

  “三級”聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力 “六式”合作蹚新路

洪洞縣萬畝富硒農(nóng)產(chǎn)品基地

  洪洞縣構(gòu)建“1+15+N”三級市場主體體系,凝聚政策,、資源,、人才等要素合力,探索六種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作模式,,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,。構(gòu)建發(fā)展體系,成立縣村發(fā)公司,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司交叉持股5%-30%,,著力培育藥材種植加工,、果業(yè)經(jīng)濟(jì)林、富硒農(nóng)產(chǎn)品,、旅游康養(yǎng),、紅薯、農(nóng)牧生態(tài),、蔬菜花卉七大產(chǎn)業(yè)基地,,縣村發(fā)公司實(shí)施、參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目228個(gè),,創(chuàng)收2600余萬元,,直接帶動(dòng)150個(gè)村集體增收。打造特色品牌,,縣村發(fā)公司立足縣域特色,,著力打造“老家洪洞”農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)和“洪洞三保”人力資源服務(wù)兩大品牌,,先后推介富硒農(nóng)產(chǎn)品,、牡丹花茶、蘑菇香醋,、中鎮(zhèn)山泉等30余種產(chǎn)品到各級平臺(tái),,培養(yǎng)輸出勞動(dòng)力7000余人。增強(qiáng)合作效能,,探索配套式,、代理式、嵌入式,、訂單式,、并聯(lián)式、衍生式“六式”合作模式,,挖掘發(fā)展?jié)撃?,激活市場主體,通過市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動(dòng),,努力實(shí)現(xiàn)村村有項(xiàng)目,、項(xiàng)項(xiàng)能增收。截至2022年底,,全縣325個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)8581.89萬元,,較2021年增長53%。

  襄汾

  支部+合作社+公司 構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)”格局

襄汾縣依托堯京酒莊成立葡萄種植聯(lián)合社

  襄汾縣構(gòu)建縣鄉(xiāng)村“1+13+N”市場主體體系,,探索“支部+合作社+公司”模式,,四級聯(lián)動(dòng)推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,。構(gòu)建市場主體體系??h村發(fā)公司聚焦業(yè)務(wù)板塊,,采取獨(dú)資、合資,、合作等方式,,成立1個(gè)合作公司、2個(gè)合資子公司,、3個(gè)全資子公司和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司,,構(gòu)建“縣村發(fā)公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司/子公司+村黨支部領(lǐng)辦合作社”的“1+13+N”市場主體體系,。探索“支部+合作社+公司”模式,。堅(jiān)持集體和村民持股各不低于51%和30%的原則,組織黨支部領(lǐng)辦合作社,,發(fā)動(dòng)黨員干部群眾積極入社,。縣村發(fā)公司統(tǒng)一規(guī)劃布局,,指導(dǎo)多個(gè)合作社成立聯(lián)合社,,推動(dòng)形成趙康三櫻椒、南賈中藥材等“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展格局,。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,。2022年,全縣105個(gè)黨支部領(lǐng)辦合作社共發(fā)展規(guī)模種植2.7萬畝,,養(yǎng)殖生豬2000余頭,,建設(shè)旅游基地8個(gè),76個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬元以上,,13個(gè)村達(dá)50萬元以上,,4個(gè)村突破100萬元。

  曲沃

  一體化市場服務(wù)體系 全鏈條保障集體經(jīng)濟(jì)

曲沃縣裴南莊村糧蔬輪作項(xiàng)目

  曲沃縣先后成立1個(gè)縣級村發(fā)公司和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司,,帶領(lǐng)全縣114個(gè)村集體聯(lián)合社,,按照“黨建+企企聯(lián)合、村企聯(lián)合,、村村聯(lián)合”思路,,探索推行“146N”模式,全力打造集種,、養(yǎng),、加、儲(chǔ),、銷為一體的市場服務(wù)體系,?!?”:同山西光信、綠恒農(nóng)業(yè)等8家龍頭企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,,構(gòu)建1條“村發(fā)公司+企業(yè)+農(nóng)村”的鏈條互助機(jī)制,。“4”:利用西北農(nóng)林科技大學(xué)等高校人才及技術(shù)優(yōu)勢,,落地科研項(xiàng)目9個(gè),,申請各類農(nóng)業(yè)資金500萬元,打造5大系列18款“晉之源”產(chǎn)品,,建立“菜谷同城”“進(jìn)來優(yōu)選”等商城6個(gè),,全力搭建“市場綜合、投資融資,、品牌管理,、市場銷售”4大服務(wù)平臺(tái)?!?”:采取支部+基地模式,,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨組織14個(gè),在全縣114個(gè)行政村集中打造糧食,、果蔬,、養(yǎng)殖等6大產(chǎn)業(yè)示范基地75個(gè)?!癗”:按照“縣級扶鎮(zhèn)級,、鎮(zhèn)級帶村級”的方式,謀劃經(jīng)營性項(xiàng)目N個(gè),。目前,,全縣138個(gè)經(jīng)營性項(xiàng)目,開工129個(gè),,建成108個(gè),,增收1858萬元。2022年,,全縣行政村集體收入全部突破20萬元,,經(jīng)營性收入占比94.8%。

  翼城

  聚焦農(nóng)業(yè)托管 促進(jìn)興村富民

翼城縣土地托管壯大集體經(jīng)濟(jì)

  翼城縣組建縣村發(fā)公司,,以項(xiàng)目為紐帶,,采取供需對接、平臺(tái)交易,、訂單合作,、運(yùn)營管理四種模式,實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動(dòng),??h村發(fā)公司建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管綜合服務(wù)中心,,組織全縣43家農(nóng)業(yè)托管社會(huì)化服務(wù)主體,為鄉(xiāng)村兩級市場主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),,全縣146個(gè)村黨組織牽頭,,335個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)組織托管土地7.7萬畝,2022年帶動(dòng)集體增收3100余萬元,,同時(shí)依托市村發(fā)集團(tuán)與襄汾縣,、霍州市、山東省平原縣達(dá)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合作意向;建設(shè)翼城優(yōu)品加工包裝倉儲(chǔ)基地,,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司發(fā)出訂單,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司聯(lián)同村級集體經(jīng)濟(jì)組織建立29個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專供基地,向市村發(fā)集團(tuán)中央廚房項(xiàng)目推介翼城綠牧德品等農(nóng)特產(chǎn)品,,輻射帶動(dòng)36個(gè)村增收160余萬元;統(tǒng)籌涉農(nóng)項(xiàng)目資金1900余萬元,,與鄉(xiāng)村兩級市場主體簽訂項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理協(xié)議,實(shí)施種植養(yǎng)殖,、文化旅游,、農(nóng)產(chǎn)品加工等70個(gè)項(xiàng)目,帶動(dòng)集體增收76萬元,。2022年,全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入總額7259萬元,,同比增長82%,。

  古縣

  三大片區(qū)謀篇布局 公司牽引促進(jìn)增收

古縣古岳古樹核桃加工車間

  古縣探索形成了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)協(xié)作矩陣,助推村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。黨建引領(lǐng)建體系,。縣委充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,成立古縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司,,構(gòu)建縣級公司主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合總社推動(dòng),、村級合作社落實(shí),,合力推動(dòng)村集體增收的工作體系。規(guī)劃定位謀發(fā)展,??h村發(fā)公司結(jié)合全縣“一城一區(qū)一園四地”戰(zhàn)略定位,將全縣劃分為北部工礦企業(yè)區(qū),、中部商貿(mào)旅游區(qū),、南部特色種養(yǎng)區(qū)3個(gè)區(qū)域,實(shí)行跟蹤服務(wù),,通過差異化定位,,實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展,。公司牽引拓市場??h村發(fā)公司操盤,,依托縣域內(nèi)古樹食品有限公司等龍頭企業(yè),推行資源“聯(lián)用”,、產(chǎn)業(yè)“聯(lián)育”,、收益“聯(lián)享”發(fā)展模式,圍繞核桃,、中蜂,、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),多方籌措資金,,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游,、蔬菜大棚、農(nóng)機(jī)服務(wù)等壯大提質(zhì)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目96個(gè),,實(shí)現(xiàn)“村村有收益”,。截至2022年底,全縣73個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)到10萬元,,30萬元以上的村36個(gè),,占比49.3%。

  安澤

  聯(lián)合“鏈主”企業(yè) 做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)

安澤縣稻蟹魚綠色智慧循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地

  安澤縣立足生態(tài)優(yōu)勢,,堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)+市場推動(dòng)”,,縣級村發(fā)聚合力,鎮(zhèn)村公司添動(dòng)力,,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì),。縣級村發(fā)公司主抓連翹產(chǎn)業(yè),、紅色研學(xué),、沿河康養(yǎng)、特色種養(yǎng),、三產(chǎn)服務(wù)5大基地建設(shè),,架橋操盤,打造服務(wù)“聯(lián)合體”,。6個(gè)鎮(zhèn)公司聚焦5大基地輻射帶動(dòng)作用,,按照業(yè)相近、地相鄰,、鏈相補(bǔ)的原則,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,打造產(chǎn)業(yè)“綜合體”,。66個(gè)村公司組織村民發(fā)展林藥間作,、雜糧果蔬,、稻蟹共養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),向種養(yǎng)要效益,,打造互利“共同體”,。三級公司成立以來,按照“村發(fā)+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,,統(tǒng)售產(chǎn)品,、統(tǒng)購農(nóng)資、統(tǒng)籌資產(chǎn),、統(tǒng)配資源,,推動(dòng)村企合作經(jīng)營、群眾抱團(tuán)增收,。特別是在連翹產(chǎn)業(yè)上,,縣村發(fā)公司聯(lián)合鏈主企業(yè),由村民采摘連翹,,統(tǒng)一交售鎮(zhèn)村公司,,企業(yè)回購深加工,再按比例返利村集體,,實(shí)現(xiàn)村集體增收130萬元,,采摘戶平均增收2萬元。2022年全縣所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入在鞏固10萬元基礎(chǔ)上,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入全覆蓋,,70%的行政村突破30萬元。

  浮山

  實(shí)施“2+N”發(fā)展思路 加速實(shí)現(xiàn)“彎道超車”

浮山縣張莊鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)

  浮山縣探索三級平臺(tái)運(yùn)行體系,,謀定“2+N”發(fā)展思路,研究制定集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,、鄉(xiāng)村振興顧問聘任制度等系列措施,,推動(dòng)全縣村級集體經(jīng)濟(jì)“彎道超車”??茖W(xué)架構(gòu)三級市場平臺(tái),,成立縣紅扁擔(dān)公司,由縣政府授權(quán)縣財(cái)政局作為控股股東,、占股50%,,剩余股份由7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司共同持有;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司由縣紅扁擔(dān)公司作為控股股東,分別持股51%,,其余股份由所轄各村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)社員數(shù)量采取因素分配法持有,,推動(dòng)交叉持股、抱團(tuán)發(fā)展,。實(shí)施“2+N”發(fā)展思路,,按照“村均1座光伏電站,、每村1座櫻桃示范園,靈活發(fā)展多種項(xiàng)目”的產(chǎn)業(yè)布局,,由縣紅扁擔(dān)公司牽頭,,聯(lián)動(dòng)各村合作社,采取“基地+示范園”的模式,,發(fā)展大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;投資7600萬元,,支持80個(gè)無光伏電站的村實(shí)施“光伏補(bǔ)齊”項(xiàng)目;引導(dǎo)各村通過支部領(lǐng)辦、村企聯(lián)合等多種途徑發(fā)展項(xiàng)目134個(gè),。2022年,,全縣村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)30萬元以上的村同比增長76%,經(jīng)營性收入同比增長145%,。

  吉縣

  突出龍頭帶動(dòng) 分類精準(zhǔn)施策

吉縣矮化密植有機(jī)蘋果示范基地

  吉縣立足“紅色蘋果,、黃色瀑布、綠色生態(tài)”三色品牌優(yōu)勢,,探索“龍頭帶動(dòng)+精準(zhǔn)施策”的破題之舉,,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速蓄勢賦能??h級公司突出龍頭帶動(dòng),。村發(fā)公司與浙江東日集團(tuán)上市企業(yè)合作,總投資50.33億元,,實(shí)施有機(jī)肥生產(chǎn),、蘋果種植、冷鏈倉儲(chǔ),、果蔬加工,、基金小鎮(zhèn)等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,先后孵化企業(yè)12家,,服務(wù)企業(yè)21家,。鄉(xiāng)村兩級分類精準(zhǔn)施策。依靠組織推動(dòng),,縣級公司針對資源稟賦明顯的16個(gè)“一類村”,,確定“創(chuàng)優(yōu)模式+育強(qiáng)品牌”模式,引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果蔬,、文旅融合,、人力資源等特色產(chǎn)業(yè);針對有一定的發(fā)展基礎(chǔ)的38個(gè)“二類村”,確定“政策扶持+資源開發(fā)”模式,,通過物業(yè)經(jīng)營,、土地流轉(zhuǎn)、資本運(yùn)營激活農(nóng)村生產(chǎn)要素;針對基礎(chǔ)條件較差的13個(gè)“三類村”,確定“飛地抱團(tuán)+兜底保障”模式,,采取多方聯(lián)建,、入股縣級公司等方式給予重點(diǎn)扶持。2022年,,全縣年收入30萬元以上村47個(gè),,占比71.2%,同比增長51.8%,。

  鄉(xiāng)寧

  發(fā)揮財(cái)政資本優(yōu)勢 做優(yōu)做強(qiáng)集體項(xiàng)目

鄉(xiāng)寧縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展

  鄉(xiāng)寧縣堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)+市場推動(dòng)”,,探索實(shí)施“1544”發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大提質(zhì),?!?”是縣村發(fā)公司牽引。組建縣村發(fā)公司,,構(gòu)建“1+10+N”的三級市場主體體系,,利用資金和政策優(yōu)勢培育扶持一批高起點(diǎn)、規(guī)?;堫^企業(yè),、項(xiàng)目、基地和合作社,?!?”是五種模式運(yùn)營??h財(cái)政“投”入3億元注冊資金,,130個(gè)村配股2600萬元,部分屬涉農(nóng)國企“并”入縣村發(fā)公司,,部分涉農(nóng)縣級國有資產(chǎn)“劃”入縣村發(fā)公司,,“建”立服務(wù)“三農(nóng)”子公司,有效“整”合涉農(nóng)資金和農(nóng)村集體可利用資源,、可經(jīng)營性資產(chǎn),。“4”是四條產(chǎn)業(yè)帶布局,。圍繞北垣、譚坪垣水果產(chǎn)業(yè)帶,,沿黃花椒產(chǎn)業(yè)帶,,雙鶴、尉莊糧食作物產(chǎn)業(yè)帶,,高速沿線特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,,推動(dòng)品種培優(yōu)、項(xiàng)目整合、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),?!?”是四種收益分配。通過配股分紅,、入股分紅,、項(xiàng)目分紅和兜底分紅,共享村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利,。

  蒲縣

  組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展

蒲縣薛關(guān)鎮(zhèn)薛關(guān)村果蔬大棚種植產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟項(xiàng)目

  蒲縣強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動(dòng),,積極構(gòu)建“村發(fā)公司+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì),。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,建立黨建引領(lǐng)機(jī)制。成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,,設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金,,構(gòu)建起促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系,。組建村發(fā)公司,,建立市場推動(dòng)機(jī)制。市場共拓,,對接市村發(fā)集團(tuán),,做好品牌包裝、開拓市場,、統(tǒng)購統(tǒng)銷等工作,。項(xiàng)目共建,市縣鄉(xiāng)村四級市場主體合作實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,,獲取項(xiàng)目分紅,。資源共享,盤活資源要素,,支持鄉(xiāng)村兩級實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,。主推產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,構(gòu)建“基準(zhǔn)收益+額外收益”的利益分配機(jī)制?;鶞?zhǔn)收益,,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)營主體每年將扶持資金額度的6%作為收益資金,上交村發(fā)公司,。收益根據(jù)資本金多少進(jìn)行分配,。額外收益,,基準(zhǔn)收益外,村委與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)營主體商定另行簽訂附加分配協(xié)議,。

  大寧

  整合資源資產(chǎn) 打造產(chǎn)業(yè)基地

大寧縣三多鄉(xiāng)養(yǎng)牛場

  大寧縣通過建立縣級村發(fā)公司,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社、村合作社三級市場主體,,支起撬動(dòng)資源的“新杠桿”,、聯(lián)結(jié)“大市場”的橋梁??h級公司,,主推服務(wù)連接“大市場”。采用整合資產(chǎn),、轉(zhuǎn)隸改組的方式,,成立縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司,通過“整”“投”“營”,,有效連接“大市場”,。整,即整合資源資產(chǎn),,通過“清,、化、收”方式,,對縣內(nèi)經(jīng)營性資產(chǎn)資源整合劃轉(zhuǎn),,核凈資產(chǎn)2375萬元。投,,即搭建投資平臺(tái),,將各類資金打包投入在建經(jīng)營性項(xiàng)目。營,,即開展經(jīng)營創(chuàng)收,,采取合作經(jīng)營、發(fā)包經(jīng)營,、自主經(jīng)營等方式,,開展種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工,,資源開發(fā)等經(jīng)營,。鄉(xiāng)聯(lián)合社,聯(lián)村聯(lián)企建立“新基地”,。把分散的村股份經(jīng)濟(jì)合作社“聯(lián)合”起來,,變各村“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)發(fā)展”,圍繞產(chǎn)業(yè)布局,,同落地企業(yè)合作,,打造10個(gè)集體經(jīng)濟(jì)的示范基地,上掛縣級公司,,連接“大市場”,,帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增長。2022年,,全縣60個(gè)村均實(shí)現(xiàn)村村有項(xiàng)目,、村村有經(jīng)營性收入。

  永和

  實(shí)施集體產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目 實(shí)現(xiàn)集體增收大發(fā)展

永和縣紅崖渠村美洋洋牧業(yè)

  永和縣堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)+市場推動(dòng)”的發(fā)展思路,,積極構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級平臺(tái)運(yùn)行體系,,創(chuàng)新“1669+N”運(yùn)營模式,即1個(gè)公司舉龍頭,,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司當(dāng)紐帶,,6大業(yè)務(wù)板塊促發(fā)展,9個(gè)子公司落項(xiàng)目,,N個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社和產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)聯(lián)結(jié),,上下聯(lián)動(dòng)、市場化運(yùn)作,,為村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,。縣村發(fā)公司聚焦項(xiàng)目,、資金等發(fā)展要素,,通過金融資金、財(cái)政資金,、社會(huì)資金,、自有資金等渠道籌集專項(xiàng)發(fā)展基金,與永和農(nóng)商行協(xié)作打造“強(qiáng)村貸”專屬金融授信產(chǎn)品,,謀劃實(shí)施35個(gè)項(xiàng)目,,建設(shè)23個(gè)集體農(nóng)場,使得村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成色更足,、底色更亮,。截至2022年底,全縣村級集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)2598萬元,,同比增長17%,,64個(gè)村集體收入全部達(dá)到20萬元以上。

  隰縣

  創(chuàng)新“五聯(lián)”新機(jī)制 提高市場競爭力

隰縣梨果數(shù)智化分選,、加工基地

  隰縣構(gòu)建“1+7+67+N”市場主體體系,,縣村發(fā)公司以“五聯(lián)”模式推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)入市,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地21個(gè),,參與集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目45個(gè),,帶動(dòng)67個(gè)村增收1200余萬元,。一是聯(lián)市。市,、縣村發(fā)公司聯(lián)合實(shí)施梨果配套附屬產(chǎn)品項(xiàng)目,,帶動(dòng)村集體增收25萬元。二是聯(lián)企,。搭乘企業(yè)市場,、銷售、技術(shù)“順風(fēng)車”,,實(shí)現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),、效益最優(yōu)。在城南鄉(xiāng)七里腳村實(shí)施果蔬大棚項(xiàng)目,,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),,帶動(dòng)村集體增收30余萬元。三是聯(lián)村,。采取以強(qiáng)帶弱,、抱團(tuán)發(fā)展方式,整合優(yōu)勢資源,,推動(dòng)協(xié)同發(fā)展,。聯(lián)合陽頭升鄉(xiāng)4個(gè)村實(shí)施秸稈顆粒加工項(xiàng)目,每年村集體獲得租賃收入16萬元,。四是聯(lián)社,。以土地、資金,、資產(chǎn)等入股專業(yè)合作社,,帶動(dòng)村集體穩(wěn)定增收。利用光伏電站土地,,與凱博專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展藥材種植,,帶動(dòng)村集體增收200余萬元。五是聯(lián)戶,。村民以土地,、勞力、技術(shù)等入股項(xiàng)目,,既實(shí)現(xiàn)資源利用,,又激發(fā)參與動(dòng)力。在龍泉鎮(zhèn)上留村實(shí)施四季采摘項(xiàng)目,,種植大戶以人力和技術(shù)入股,,帶動(dòng)村集體增收15萬元。

  汾西

  做好“四字”文章 發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)

汾西縣羅殿村集體經(jīng)濟(jì)合作社托管玉米種植

  汾西縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限責(zé)任公司圍繞集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)總體目標(biāo),,以投資為手段,、以利益為紐帶,、以項(xiàng)目為載體,積極探索發(fā)展路徑,,做好汾西“肉牛產(chǎn)業(yè),、土特產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)服務(wù)”三篇文章,。村均收入34萬元,構(gòu)建了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,??h級公司牽引干,強(qiáng)化“統(tǒng)”的功能,??h村發(fā)公司牽頭,建設(shè)太陽山,、季家莊兩座千頭標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖基地,,推動(dòng)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、集約化發(fā)展,。鄉(xiāng)村兩級跟著干,搭建“帶”的平臺(tái),??h村發(fā)公司搭建汾西優(yōu)選產(chǎn)品銷售平臺(tái),開通電子商務(wù),、直播帶貨等線上渠道,,變產(chǎn)品為商品,變消費(fèi)為扶貧,。掛靠鏈主合伙干,,建立“聯(lián)”的機(jī)制。團(tuán)柏鄉(xiāng)村發(fā)分公司與山西晉海龍公司合作,,新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚20座,,實(shí)現(xiàn)汾西反季節(jié)蔬菜種植“零突破”。因地制宜自己干,,做好“拓”的文章,。勍香鎮(zhèn)羅殿村集體經(jīng)濟(jì)合作社托管玉米種植3500余畝、機(jī)械化收割5000余畝,,新建秸稈收貯和飼草加工基地,。


     

責(zé)任編輯: 吉政

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