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    “隨禮的錢少了,！”最近,，蒲縣機(jī)關(guān)干部小許感到明顯變化。今年以來,，該縣結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動,，針對群眾反映的突出問題，出臺最嚴(yán)禁令,，糾正擺席斂財陋習(xí),，狠剎大操大辦歪風(fēng)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng),。

    盯住要害,，出臺最嚴(yán)“禁剎令”
    “對擺席點(diǎn)和飯店要采取監(jiān)管措施”、“參與大操大辦的人員如何處理”,、“是否該限制喪事出殯車輛”……2013年9月20日晚7時,，夜幕已然降臨，蒲縣蒲子文化宮6號會議室內(nèi)依舊燈火通明,，蒲縣四套班子聯(lián)席會已經(jīng)開了整整一個下午,，大家還在熱烈討論著該縣《制止大操大辦狠剎奢靡之風(fēng)的實(shí)施意見》。雖然經(jīng)過一個多月的調(diào)查研究,，反復(fù)征求各方面的意見,，幾易其稿，但細(xì)心的與會者們?nèi)圆粩嘀赋觥秾?shí)施意見》的“破綻”,。
    “什么樣的問題群眾反映強(qiáng)烈,，就必須打掉什么問題”，蒲縣縣委書記閆建國強(qiáng)調(diào),，“針對整治大操大辦歪風(fēng),，不能放過任何一個死角,，這是在我們領(lǐng)導(dǎo)班子中必須首先達(dá)成的共識！”2013年9月22日,，《制止大操大辦狠剎奢靡之風(fēng)的實(shí)施意見》下發(fā),，被稱為該縣“史上最嚴(yán)”制止大操大辦規(guī)定。
    2014年1月13日,，蒲縣紀(jì)委又根據(jù)《意見》的落實(shí)情況,，進(jìn)一步出臺了對黨員干部操辦婚喪事宜監(jiān)督制約的《補(bǔ)充規(guī)定》。有干部驚呼,，這兩個“紅頭”文件是給大操大辦行為戴上了“緊箍咒”,、架起了“高壓線”。
    “同事搬家,，親朋訂婚,，這些事情不去面子上過不去，去了和自己錢包過不去”,。在縣委大院上班的小許有記賬的習(xí)慣,，2012年，兩口子隨禮3萬多,，2013年2萬余元,，人情支出一度讓小許苦不堪言?！兑庖姟烦雠_后,，明確要求黨員干部和國家工作人員一律不準(zhǔn)操辦訂婚、暖房,、開業(yè),、小孩生日、老人過壽等非婚喪事宜,。2014年前半年兩口子的禮合起來不到3000元,，“人情債”輕了，工資有了結(jié)余,，小許一家準(zhǔn)備趁假期領(lǐng)孩子出去開開眼界,，兌現(xiàn)早已許諾孩子的北京游。
    “你辦我辦大家辦,，工資全交人情債,，你吃我來我吃你，收禮三年又散完”,，前幾年,，當(dāng)?shù)亓餍羞@樣的順口溜。蒲縣是個10萬人口的山區(qū)小縣，熟人多,，情面重,，人情消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很高，通?？h城隨禮100元拿不出手,，200元、300元隨大溜,，500元,、1000元才是“好朋友”?！兑庖姟访鞔_縣城禮金不得超過100元,，農(nóng)村禮金不得超過50元。從限制禮金入手,，徹底斬斷大操大辦背后的利益驅(qū)動,。
    《意見》出臺后，該縣刮起了一股辦“清風(fēng)宴”的風(fēng)潮,?！皹?biāo)準(zhǔn)降了，但是更紅火了”,，前不久，太林鄉(xiāng)村民老辛參加了親戚兒子結(jié)婚的“清風(fēng)宴”,，婚宴按照規(guī)定執(zhí)行八個菜標(biāo)準(zhǔn),，帶煙、酒水每桌不超過180元,，“減輕了負(fù)擔(dān),，提倡了節(jié)儉辦事，大家歡迎著哩,?！?/p>

    事前防范，筑牢歪風(fēng)“防護(hù)林”
    蒲縣要狠剎大操大辦之風(fēng),，群眾私下嘀咕：“蒲縣地方小,，都是拐彎抹角的親戚，能管得住嗎,？”
    2014年2月22日一大早,，蒲縣紀(jì)委書記高永賢與縣國稅局黨組書記王旭東進(jìn)行了事前提醒談話：“你女兒結(jié)婚一事的申報材料我都看了，一定要按規(guī)矩辦,。我想強(qiáng)調(diào)的是,，你家是蒲縣老戶，親戚多,，你是單位主要領(lǐng)導(dǎo),，不請自到的人肯定有,，你一定要帶頭執(zhí)行規(guī)定啊,！……”開門見山,、單刀直入，高永賢幾句話語重心長又透出些許不放心,，王旭東站起來：“高書記您放心,，我一定不辜負(fù)組織的期望，把事情辦好,！事前不請一次客,、不設(shè)一桌席，結(jié)婚當(dāng)天讓單位紅白理事會現(xiàn)場監(jiān)督……”王旭東鄭重簽下了《嚴(yán)格按規(guī)定操辦女兒婚事的書面承諾書》,。
    不僅僅是王旭東,，該縣所有領(lǐng)導(dǎo)干部均做出了不大操大辦、不參與大操大辦,、管好下屬不大操大辦三個承諾,。同時，副科級以上黨員干部辦理婚喪事宜,，在事前10日到縣紀(jì)委履行申報手續(xù),，除了時間、地點(diǎn),、宴席標(biāo)準(zhǔn),、使用車輛等常規(guī)內(nèi)容外，還要提供宴請人員名單及與本人關(guān)系等,。事后一周內(nèi),，由單位紅白理事會上報《操辦情況監(jiān)督報告表》，有效杜絕了大操大辦行為,。截至目前,，共有28名副科級以上干部進(jìn)行了申報，130余名黨員干部在各自單位進(jìn)行了婚喪事宜申報備案,。
    前不久,，小李收到了單位發(fā)來的提醒卡，部門領(lǐng)導(dǎo)也找他談了話,，重申了結(jié)婚事宜“九不準(zhǔn)”規(guī)定,。這是該縣紀(jì)委建立的談話提醒制度的一個縮影。該縣要求凡是舉辦婚喪事宜的,，正科級領(lǐng)導(dǎo)干部,，由縣紀(jì)委書記事前提醒談話；副科級領(lǐng)導(dǎo)干部由縣紀(jì)委分管副書記事前提醒談話?？h紀(jì)委在重要節(jié)點(diǎn),、關(guān)鍵時段發(fā)通知、提要求,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門對本單位干部職工及家人的年齡、生日等情況進(jìn)行摸底登記,，提前通過詢問卡,、提醒卡、警示卡等形式告知當(dāng)事人,，并記錄備案,，形成了一套立體化、網(wǎng)格式監(jiān)督模式,。
    不僅如此,，該縣還在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個縣直單位,、93個村委,，成立了紅白理事會，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婚喪事宜的日常組織和現(xiàn)場監(jiān)管,，提醒和督查操辦人員及時申報,、限制規(guī)模等，并協(xié)助縣紀(jì)委對轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)大操大辦行為進(jìn)行查處,，既有效地對大操大辦行為進(jìn)行了遏制,，還帶動了厲行節(jié)約的風(fēng)尚。
    為了便于社會監(jiān)督,，該縣出臺了“三公示”制度。一是媒體公開,。在蒲縣電視臺開設(shè)“婚喪事宜公示平臺”,，凡副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪事宜的，一律將申報情況通過公示平臺進(jìn)行公示,；二是單位公示,。凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨員干部,、工作人員操辦婚喪事宜的,，紅白理事會對申報情況進(jìn)行公示；三是飯店公示,。承辦宴席酒店在餐廳明顯位置公示舉辦人姓名,、電話、辦事事由、擬辦桌數(shù),、菜品清單及價格,。
    同時，縣紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立了舉報電話,、電子郵箱等,，開通舉報平臺，多渠道接受社會監(jiān)督,，并通過廉政蒲縣網(wǎng),、“蒲子清風(fēng)”微信平臺、廉政短信平臺媒介進(jìn)行廣泛宣傳,。對舉報屬實(shí)的,，給予1000元獎勵。對頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件全部在蒲縣電視臺公開通報,，形成了齊抓共管的高壓態(tài)勢,。

    嚴(yán)查重處，動真碰硬“出鐵拳”
    “縣上免了一個正科級干部”,、“還追究他們單位一把手了呢”,，“還有哩，還對五六十個去吃席上禮黨員干部進(jìn)行了誡勉談話”,，“這處理的可不輕啊”……這是縣紀(jì)委點(diǎn)明通報兩起典型案件后,，來自街頭的一段群眾議論。
    該縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織堅持把查處大操大辦問題作為正風(fēng)肅紀(jì)最直接最有效的手段,，成立4個明察暗訪小組,，不間斷對全縣各大飯店、擺席點(diǎn)進(jìn)行日巡夜查,，從緊盯工作日向盯緊節(jié)假日延伸,，從本縣查辦向異地查辦延伸，堅持以“經(jīng)常抓”的方式落實(shí)“長期抓”,，切實(shí)落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,。
    對于查處的大操大辦案件，該縣一律上追一級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，一般黨員干部違紀(jì)追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，分管領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)重違紀(jì)的追究單位紀(jì)委,、紀(jì)檢組,、紅白理事會負(fù)責(zé)人的監(jiān)督責(zé)任。特別是針對農(nóng)村基層大操大辦現(xiàn)象頻發(fā)又監(jiān)管薄弱的情況,，更是要求凡發(fā)現(xiàn)村“兩委”干部大操大辦的,，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部責(zé)任,；村民違規(guī)操辦的，追究村支部書記責(zé)任,，同一村委連續(xù)發(fā)生兩起以上大操大辦的,，免去支部書記職務(wù)，對違規(guī)大操大辦行為形成強(qiáng)有力震懾,。
    2014年2月7日晚,，交通運(yùn)輸執(zhí)法分局工作人員王某為其父過80壽辰，共擺宴席13桌,，造成不良的社會影響,。經(jīng)研究決定，給予王某留黨察看一年處分,，并追究其單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，給予交通執(zhí)法分局局長黨內(nèi)警告處分。此外,，在縣紀(jì)委調(diào)查過程中,，蒲城鎮(zhèn)棗林村農(nóng)民郭某冒名頂替，干擾檢查人員的調(diào)查工作,，蒲城鎮(zhèn)派出所對其進(jìn)行了訓(xùn)誡,。
    2014年4月12日晚，蒲城鎮(zhèn)棗林村支部書記曹某在家中為其長子擺訂婚宴席,，共設(shè)宴7桌,，宴請50余人，造成不良的社會影響,。經(jīng)研究決定,，給予曹某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，給予包村干部行政記過處分,。
    ……截至目前,該縣已制止黨員干部違規(guī)大操大辦24起，給予黨政紀(jì)處分7人,，追究副科級以上領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任3人,。
    “來真的了！”群眾拍手稱快,。
    “大操大辦具有頑固性和反復(fù)性，不僅需要靠體制,、機(jī)制來保證,，還要經(jīng)常抓、長期抓,，嚴(yán)肅查處?，F(xiàn)在群眾最擔(dān)心的是反彈,，最期待的是堅持?！备哂蕾t強(qiáng)調(diào),，“我們一定要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的紀(jì)律,，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,，持之以恒地抓下去,，使文明、節(jié)儉,、廉潔辦事形成風(fēng)尚,。”通訊員 張鵬 陳沛