舞動(dòng)“一個(gè)龍頭”堅(jiān)持“四個(gè)三”思路
臨汾新聞網(wǎng)訊 以提前兩年實(shí)現(xiàn)全面小康為目標(biāo),以“百里昕水河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)為龍頭,,實(shí)施人才強(qiáng)縣,、文教立縣、生態(tài)靚縣“三大戰(zhàn)略”,,突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、脫貧摘帽、城鄉(xiāng)建設(shè)“三大攻堅(jiān)”,,打造全省新型能源,、區(qū)域休閑度假、西山商貿(mào)物流“三大基地”,,努力建設(shè)開(kāi)放蒲縣,、美麗蒲縣、幸福蒲縣,,奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,。新年伊始,蒲縣遵循“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,牢固樹(shù)立“六大發(fā)展”理念,,主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),以轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、增效益、提速度為基點(diǎn),因勢(shì)而謀,、應(yīng)勢(shì)而動(dòng),、順勢(shì)而為,提出了“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體工作思路,。
從蒲縣主要量化目標(biāo)看,,地區(qū)生產(chǎn)總值2014年已達(dá)52.49億元,已實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo);城鄉(xiāng)居民收入2015年預(yù)計(jì)分別達(dá)到23550元,、7585元,,按年均7%的保守速度增長(zhǎng),到2017年就可實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo),。從全面小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系看,,目前蒲縣全面小康進(jìn)程指數(shù)為84.6%,五大類39項(xiàng)指標(biāo)中,,已有33項(xiàng)指標(biāo)提前完成,,其余6項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)過(guò)努力預(yù)計(jì)2018年可全部完成。因此說(shuō),,蒲縣提出“提前兩年實(shí)現(xiàn)全面小康”目標(biāo),,是有依據(jù)、有底氣,、有支撐的,。
昕水河流域是蒲縣區(qū)位最優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)最集聚,、人口最集中,、最可提升塑造的區(qū)域,涵蓋7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、8萬(wàn)人口,,經(jīng)濟(jì)總量占全縣的75%以上。蒲縣提出以“百里昕水河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)為龍頭,,計(jì)劃用5年左右的時(shí)間,,把昕水河及支流區(qū)域建成全市有重要影響的生態(tài)帶、文化帶,、旅游帶、產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶,,“經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)人口達(dá)到10萬(wàn)以上,,經(jīng)濟(jì)總量占到全縣的85%以上,城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上,,綠化覆蓋率達(dá)到50%以上,。
大力實(shí)施人才強(qiáng)縣、文教立縣、生態(tài)靚縣“三大戰(zhàn)略”,,在打造優(yōu)勢(shì)中引領(lǐng)發(fā)展,。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。確保在“十三五”期間,,全縣引進(jìn)管理,、技術(shù)人才5000人,自主培養(yǎng)各類人才1萬(wàn)人,,儲(chǔ)備本土人才3萬(wàn)人,。設(shè)立每年1000萬(wàn)元的人才發(fā)展專項(xiàng)基金,用于人才引進(jìn),、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì),。今年,引進(jìn)管理,、技術(shù)人才1000人,,自主培養(yǎng)社會(huì)各類人才2000人,儲(chǔ)備本地鄉(xiāng)土人才6000人,。實(shí)施文教立縣戰(zhàn)略,。圍繞創(chuàng)建“全國(guó)文化先進(jìn)縣”目標(biāo),大力實(shí)施核心價(jià)值共塑,、文化公共服務(wù),、文藝精品打造、城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建,、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn),、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化人才培養(yǎng),、文化體制改革“八大工程”,。圍繞創(chuàng)建“全省教育強(qiáng)縣”目標(biāo),實(shí)施新一輪教育振興“三年行動(dòng)計(jì)劃”,,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,,打造省級(jí)示范高中、省級(jí)職教中心,。今年,,重點(diǎn)抓好新聞中心大樓、錦繡小學(xué)等建設(shè)工程,,建設(shè)佳樂(lè)文創(chuàng)園,、永安民俗文化體驗(yàn)園,出版蒲縣文化叢書,,全力辦好第二屆東岳文化旅游節(jié),,完成“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收,。實(shí)施生態(tài)靚縣戰(zhàn)略。以國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,,以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“園林縣城”“衛(wèi)生縣城”“生態(tài)文明縣城”為抓手,,努力把蒲縣建成天更藍(lán)、山更綠,、水更清的生態(tài)高地,。“十三五”期間,,完成造林綠化20萬(wàn)畝,,林木覆蓋率達(dá)到62%。今年,,完成造林綠化4萬(wàn)畝,,林木覆蓋率在53%的基礎(chǔ)上提高2個(gè)百分點(diǎn);四溝水庫(kù)建成投用,刁口水庫(kù)開(kāi)工建設(shè),,配套實(shí)施一批應(yīng)急水源和引提管網(wǎng)工程,,推動(dòng)農(nóng)村人畜飲水提升全覆蓋;引深工業(yè)廢氣、燃煤污染,、工程揚(yáng)塵,、車輛尾氣“四大類污染”治理,推行清潔低碳生產(chǎn),,臨大路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地啟動(dòng)集中供暖供氣工程,,推進(jìn)省級(jí)低碳試點(diǎn)縣和試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。
全力聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、脫貧摘帽,、城鄉(xiāng)建設(shè)“三大攻堅(jiān)”,在補(bǔ)齊短板中加快發(fā)展,。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),。按照革命興煤“六型轉(zhuǎn)變”要求,把工作重心由產(chǎn)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,,走資源轉(zhuǎn)化、綜合利用,、循環(huán)發(fā)展之路,,加快煤炭就地轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)煤炭企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+煤炭”等新業(yè)態(tài),,拓展煤炭銷路,,提高市場(chǎng)份額。今年原煤產(chǎn)量達(dá)到1400萬(wàn)噸以上,,煤炭洗選率達(dá)95%以上,。加快鋁礬土資源的開(kāi)發(fā)利用,重點(diǎn)實(shí)施好煤電鋁一體化項(xiàng)目;提升華正煤機(jī)技術(shù)水平,,打造臨汾市最大的綜合采煤機(jī)部件制造企業(yè);鼓勵(lì)贏晟園,、鑫永鑫等鑄造公司引進(jìn)新工藝,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品;推進(jìn)日產(chǎn)4500噸龍祥熟料新型干法水泥的建設(shè)與投產(chǎn);大力發(fā)展風(fēng)電,、光伏發(fā)電,、生物科技、釀酒等新興產(chǎn)業(yè),,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。持之以恒推進(jìn)“兩個(gè)十萬(wàn)畝”提質(zhì)增效,到2020年全縣核桃種植面積達(dá)到15萬(wàn)畝,,年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃2000萬(wàn)公斤,,建成全市最大的優(yōu)質(zhì)核桃基地;馬鈴薯種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝,其中種薯繁育面積1萬(wàn)畝,,成為晉南最大的馬鈴薯種植基地;積極穩(wěn)妥實(shí)施構(gòu)樹(shù)種植,,建成全省優(yōu)質(zhì)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,大力扶持蘋果,、小雜糧,、中藥材、大棚蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,做大做強(qiáng)正茂核桃,、昕源薯業(yè)、實(shí)美食品等“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè),,打響“蒲縣核桃”“蒲縣馬鈴薯”“蒲縣肉?!钡鹊胤教厣放啤M瑫r(shí),,組建蒲縣農(nóng)村商業(yè)銀行,,力爭(zhēng)企業(yè)登陸“新三板”融資取得突破,推進(jìn)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率每年增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn),,每年新增100個(gè)中小微企業(yè),,積極打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)脫貧摘帽攻堅(jiān),。扎實(shí)開(kāi)展好建檔立卡“回頭看”,,打好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧,、教育扶貧,、醫(yī)療扶貧、生態(tài)扶貧,、金融扶貧,、社會(huì)兜底扶貧組合拳,。今年,推行企業(yè)對(duì)口幫扶,,持續(xù)開(kāi)展“千人百村惠萬(wàn)家”干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),,確保全縣25個(gè)貧困村、占到全縣農(nóng)業(yè)人口的20%的1.67萬(wàn)貧困人口,,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)6000貧困人口脫貧,、9個(gè)貧困村摘帽。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān),。圍繞“城鎮(zhèn)化率每年提高2個(gè)百分點(diǎn)”目標(biāo),,統(tǒng)籌推進(jìn)大縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,。到2020年,,縣城規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)分別達(dá)到13.8和7平方公里,縣城常住人口達(dá)到5.5萬(wàn)人,,全縣常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%和45%,。下大力氣推進(jìn)“大交通”建設(shè),扎實(shí)做好鄭銀高鐵,、洪大高速,、臨大路縣城段改造、羅克線改造等建設(shè)工作,,實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)半小時(shí)通達(dá),,全縣公路總里程達(dá)到1380公里,路網(wǎng)密度達(dá)到92公里/平方公里,。加快實(shí)施西氣東輸蒲縣段改線和天然氣配套工程,,全面鋪開(kāi)城鄉(xiāng)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)資本以PPP等模式參與城鄉(xiāng)建設(shè),。
傾力打造全省新型能源,、區(qū)域休閑度假、西山商貿(mào)物流“三大基地”,,在科學(xué)定位中特色發(fā)展,。打造全省新型能源基地。依托豐富的煤炭,、鋁礬土,、太陽(yáng)能、風(fēng)能等資源,,統(tǒng)籌“煤,、鋁、電,、風(fēng),、光,、氣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)由輸煤為主向輸電為主,、由黑色能源向綠色能源,、由傳統(tǒng)能源向新型能源的轉(zhuǎn)變。先期以縣東循環(huán)工業(yè)園區(qū)和20座現(xiàn)代化礦井,、2×350兆瓦低熱值煤發(fā)電、山煤300萬(wàn)噸選煤等項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ),,做好煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸及與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展;以大唐豹子梁風(fēng)電,、遠(yuǎn)景能源風(fēng)電、光伏發(fā)電為依托,,發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè),。遠(yuǎn)期規(guī)劃煤層氣開(kāi)采,引進(jìn)生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)落地,,形成蒲縣新型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益,。打造區(qū)域休閑度假基地。以柏山東岳廟和五鹿山自然保護(hù)區(qū)兩個(gè)“國(guó)?!睘楹诵?,以真武祠、段云書藝館,、西戎故居,、梅洞山、峽村峽谷為節(jié)點(diǎn),,整體開(kāi)發(fā),、特色打造,在全省,、全國(guó)打響“心靈圣境,,多彩蒲縣”旅游品牌,建成輻射臨汾,、呂梁的區(qū)域休閑度假基地,。打造西山商貿(mào)物流基地。以肖家溝物流園區(qū)煤炭集運(yùn)站為中心,,依托山西中南鐵路,,逐步擴(kuò)大“西山鎖鑰”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。立足臨汾西山煤,、焦,、鐵等工業(yè)產(chǎn)品和核桃、馬鈴薯,、蘋果,、梨等農(nóng)副產(chǎn)品集運(yùn),,建設(shè)一批品位高、配套全的商貿(mào)中心,、配送中心和專業(yè)市場(chǎng),,發(fā)展一批貨運(yùn)配送、直達(dá)供貨等現(xiàn)代物流企業(yè),,推動(dòng)生產(chǎn),、交易、倉(cāng)儲(chǔ),、配送一體化發(fā)展,。
強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放蒲縣、美麗蒲縣,、幸福蒲縣“三縣建設(shè)”,,在目標(biāo)引領(lǐng)中科學(xué)發(fā)展。建設(shè)開(kāi)放蒲縣,。暢通政府對(duì)話,、企業(yè)合作、民間互動(dòng)渠道,,促進(jìn)全方位對(duì)外開(kāi)放,,推動(dòng)能源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、新型材料,、裝備制造等領(lǐng)域?qū)ν夂献鳎罅μ嵘?jīng)濟(jì)外向度,?!笆濉逼陂g,引進(jìn)項(xiàng)目資金1000億元,,利用外資達(dá)到420億元,,年均增長(zhǎng)10%;外貿(mào)出口達(dá)到20萬(wàn)美元。今年,,在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)締結(jié)兩個(gè)以上友好縣,,外出舉辦2次以上招商推介活動(dòng),力爭(zhēng)簽約資金260億元以上,。建設(shè)美麗蒲縣,。打造“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水,、記得住鄉(xiāng)愁”“城在林中,,林在城中”的生態(tài)之美;構(gòu)建崇文尚德、文明誠(chéng)信、包容進(jìn)取的人文之美;營(yíng)造政治清明,、公平正義,、安定有序的和諧之美。建設(shè)幸福蒲縣,。全力保障群眾住有安居,,實(shí)施更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,統(tǒng)籌抓好教育,、文化,、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè),,落實(shí)好15年教育全免費(fèi),、蛋奶工程、有線電視收視免費(fèi)等優(yōu)惠政策,,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)共建共享;不斷健全社會(huì)保障機(jī)制,健全職工失業(yè),、工傷,、生育等保險(xiǎn)制度,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助特別是大病救助工作;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪包案機(jī)制,,積極化解信訪積案和矛盾糾紛,,健全完善立體化社會(huì)治安防控體系,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,、打非治違和專項(xiàng)整治活動(dòng),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。(張鵬)
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