舞動“一個龍頭”堅持“四個三”思路
臨汾新聞網(wǎng)訊 以提前兩年實現(xiàn)全面小康為目標,,以“百里昕水河生態(tài)經(jīng)濟帶”建設(shè)為龍頭,,實施人才強縣,、文教立縣,、生態(tài)靚縣“三大戰(zhàn)略”,,突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、脫貧摘帽,、城鄉(xiāng)建設(shè)“三大攻堅”,,打造全省新型能源,、區(qū)域休閑度假,、西山商貿(mào)物流“三大基地”,努力建設(shè)開放蒲縣,、美麗蒲縣,、幸福蒲縣,奪取全面建成小康社會新勝利,。新年伊始,,蒲縣遵循“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“六大發(fā)展”理念,,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、增效益,、提速度為基點,因勢而謀,、應(yīng)勢而動,、順勢而為,提出了“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的總體工作思路,。
從蒲縣主要量化目標看,,地區(qū)生產(chǎn)總值2014年已達52.49億元,,已實現(xiàn)比2010年翻一番的目標;城鄉(xiāng)居民收入2015年預(yù)計分別達到23550元、7585元,,按年均7%的保守速度增長,,到2017年就可實現(xiàn)翻番目標。從全面小康監(jiān)測指標體系看,,目前蒲縣全面小康進程指數(shù)為84.6%,,五大類39項指標中,已有33項指標提前完成,,其余6項指標經(jīng)過努力預(yù)計2018年可全部完成,。因此說,蒲縣提出“提前兩年實現(xiàn)全面小康”目標,,是有依據(jù),、有底氣、有支撐的,。
昕水河流域是蒲縣區(qū)位最優(yōu)越,、產(chǎn)業(yè)最集聚、人口最集中,、最可提升塑造的區(qū)域,,涵蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8萬人口,,經(jīng)濟總量占全縣的75%以上,。蒲縣提出以“百里昕水河生態(tài)經(jīng)濟帶”建設(shè)為龍頭,計劃用5年左右的時間,,把昕水河及支流區(qū)域建成全市有重要影響的生態(tài)帶,、文化帶、旅游帶,、產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶,,“經(jīng)濟帶”內(nèi)人口達到10萬以上,經(jīng)濟總量占到全縣的85%以上,,城鎮(zhèn)化率達到60%以上,,綠化覆蓋率達到50%以上。
大力實施人才強縣,、文教立縣,、生態(tài)靚縣“三大戰(zhàn)略”,在打造優(yōu)勢中引領(lǐng)發(fā)展,。實施人才強縣戰(zhàn)略,。確保在“十三五”期間,全縣引進管理,、技術(shù)人才5000人,,自主培養(yǎng)各類人才1萬人,,儲備本土人才3萬人。設(shè)立每年1000萬元的人才發(fā)展專項基金,,用于人才引進,、培養(yǎng)和獎勵。今年,,引進管理,、技術(shù)人才1000人,自主培養(yǎng)社會各類人才2000人,,儲備本地鄉(xiāng)土人才6000人,。實施文教立縣戰(zhàn)略。圍繞創(chuàng)建“全國文化先進縣”目標,,大力實施核心價值共塑,、文化公共服務(wù)、文藝精品打造,、城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建,、文化產(chǎn)業(yè)促進、文化遺產(chǎn)保護,、文化人才培養(yǎng)、文化體制改革“八大工程”,。圍繞創(chuàng)建“全省教育強縣”目標,,實施新一輪教育振興“三年行動計劃”,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,,打造省級示范高中,、省級職教中心。今年,,重點抓好新聞中心大樓,、錦繡小學(xué)等建設(shè)工程,建設(shè)佳樂文創(chuàng)園,、永安民俗文化體驗園,,出版蒲縣文化叢書,全力辦好第二屆東岳文化旅游節(jié),,完成“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗收,。實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)略。以國家主體功能區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,,以創(chuàng)建國家級“園林縣城”“衛(wèi)生縣城”“生態(tài)文明縣城”為抓手,,努力把蒲縣建成天更藍、山更綠,、水更清的生態(tài)高地,?!笆濉逼陂g,完成造林綠化20萬畝,,林木覆蓋率達到62%,。今年,完成造林綠化4萬畝,,林木覆蓋率在53%的基礎(chǔ)上提高2個百分點;四溝水庫建成投用,,刁口水庫開工建設(shè),配套實施一批應(yīng)急水源和引提管網(wǎng)工程,,推動農(nóng)村人畜飲水提升全覆蓋;引深工業(yè)廢氣,、燃煤污染、工程揚塵,、車輛尾氣“四大類污染”治理,,推行清潔低碳生產(chǎn),臨大路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地啟動集中供暖供氣工程,,推進省級低碳試點縣和試點園區(qū)建設(shè),。
全力聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、脫貧摘帽,、城鄉(xiāng)建設(shè)“三大攻堅”,,在補齊短板中加快發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅,。按照革命興煤“六型轉(zhuǎn)變”要求,,把工作重心由產(chǎn)量擴張轉(zhuǎn)向增強煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力、提高核心競爭力,,走資源轉(zhuǎn)化,、綜合利用、循環(huán)發(fā)展之路,,加快煤炭就地轉(zhuǎn)化,,引導(dǎo)煤炭企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+煤炭”等新業(yè)態(tài),拓展煤炭銷路,,提高市場份額,。今年原煤產(chǎn)量達到1400萬噸以上,煤炭洗選率達95%以上,。加快鋁礬土資源的開發(fā)利用,,重點實施好煤電鋁一體化項目;提升華正煤機技術(shù)水平,打造臨汾市最大的綜合采煤機部件制造企業(yè);鼓勵贏晟園,、鑫永鑫等鑄造公司引進新工藝,,開發(fā)新產(chǎn)品;推進日產(chǎn)4500噸龍祥熟料新型干法水泥的建設(shè)與投產(chǎn);大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物科技,、釀酒等新興產(chǎn)業(yè),,不斷形成新的經(jīng)濟增長點。持之以恒推進“兩個十萬畝”提質(zhì)增效,,到2020年全縣核桃種植面積達到15萬畝,,年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃2000萬公斤,建成全市最大的優(yōu)質(zhì)核桃基地;馬鈴薯種植面積達到10萬畝,,其中種薯繁育面積1萬畝,,成為晉南最大的馬鈴薯種植基地;積極穩(wěn)妥實施構(gòu)樹種植,建成全省優(yōu)質(zhì)肉牛標準化示范基地,,大力扶持蘋果,、小雜糧、中藥材,、大棚蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,做大做強正茂核桃、昕源薯業(yè),、實美食品等“農(nóng)字號”龍頭企業(yè),,打響“蒲縣核桃”“蒲縣馬鈴薯”“蒲縣肉牛”等地方特色品牌,。同時,,組建蒲縣農(nóng)村商業(yè)銀行,力爭企業(yè)登陸“新三板”融資取得突破,,推進科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率每年增長5個百分點,,每年新增100個中小微企業(yè),積極打造發(fā)展新優(yōu)勢,。推進脫貧摘帽攻堅。扎實開展好建檔立卡“回頭看”,,打好產(chǎn)業(yè)扶貧,、易地搬遷扶貧、教育扶貧,、醫(yī)療扶貧,、生態(tài)扶貧、金融扶貧,、社會兜底扶貧組合拳,。今年,推行企業(yè)對口幫扶,,持續(xù)開展“千人百村惠萬家”干部結(jié)對幫扶活動,,確保全縣25個貧困村、占到全縣農(nóng)業(yè)人口的20%的1.67萬貧困人口,年內(nèi)實現(xiàn)6000貧困人口脫貧,、9個貧困村摘帽,。推進城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅。圍繞“城鎮(zhèn)化率每年提高2個百分點”目標,,統(tǒng)籌推進大縣城,、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改善工程。到2020年,,縣城規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)分別達到13.8和7平方公里,,縣城常住人口達到5.5萬人,全縣常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到60%和45%,。下大力氣推進“大交通”建設(shè),,扎實做好鄭銀高鐵、洪大高速,、臨大路縣城段改造,、羅克線改造等建設(shè)工作,實現(xiàn)縣內(nèi)半小時通達,,全縣公路總里程達到1380公里,,路網(wǎng)密度達到92公里/平方公里。加快實施西氣東輸蒲縣段改線和天然氣配套工程,,全面鋪開城鄉(xiāng)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,鼓勵社會資本以PPP等模式參與城鄉(xiāng)建設(shè)。
傾力打造全省新型能源,、區(qū)域休閑度假,、西山商貿(mào)物流“三大基地”,在科學(xué)定位中特色發(fā)展,。打造全省新型能源基地,。依托豐富的煤炭、鋁礬土,、太陽能,、風(fēng)能等資源,統(tǒng)籌“煤,、鋁,、電、風(fēng),、光,、氣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)由輸煤為主向輸電為主,、由黑色能源向綠色能源,、由傳統(tǒng)能源向新型能源的轉(zhuǎn)變,。先期以縣東循環(huán)工業(yè)園區(qū)和20座現(xiàn)代化礦井、2×350兆瓦低熱值煤發(fā)電,、山煤300萬噸選煤等項目建設(shè)為基礎(chǔ),,做好煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸及與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展;以大唐豹子梁風(fēng)電、遠景能源風(fēng)電,、光伏發(fā)電為依托,,發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)。遠期規(guī)劃煤層氣開采,,引進生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè)落地,,形成蒲縣新型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。打造區(qū)域休閑度假基地,。以柏山東岳廟和五鹿山自然保護區(qū)兩個“國?!睘楹诵模哉嫖潇?、段云書藝館,、西戎故居、梅洞山,、峽村峽谷為節(jié)點,,整體開發(fā)、特色打造,,在全省,、全國打響“心靈圣境,多彩蒲縣”旅游品牌,,建成輻射臨汾,、呂梁的區(qū)域休閑度假基地。打造西山商貿(mào)物流基地,。以肖家溝物流園區(qū)煤炭集運站為中心,,依托山西中南鐵路,逐步擴大“西山鎖鑰”的區(qū)位優(yōu)勢,。立足臨汾西山煤,、焦、鐵等工業(yè)產(chǎn)品和核桃,、馬鈴薯、蘋果,、梨等農(nóng)副產(chǎn)品集運,,建設(shè)一批品位高、配套全的商貿(mào)中心,、配送中心和專業(yè)市場,,發(fā)展一批貨運配送、直達供貨等現(xiàn)代物流企業(yè),推動生產(chǎn),、交易,、倉儲、配送一體化發(fā)展,。
強力推進開放蒲縣,、美麗蒲縣、幸福蒲縣“三縣建設(shè)”,,在目標引領(lǐng)中科學(xué)發(fā)展,。建設(shè)開放蒲縣。暢通政府對話,、企業(yè)合作,、民間互動渠道,促進全方位對外開放,,推動能源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新型材料,、裝備制造等領(lǐng)域?qū)ν夂献?,大力提升?jīng)濟外向度?!笆濉逼陂g,,引進項目資金1000億元,利用外資達到420億元,,年均增長10%;外貿(mào)出口達到20萬美元,。今年,在沿海發(fā)達地區(qū)締結(jié)兩個以上友好縣,,外出舉辦2次以上招商推介活動,,力爭簽約資金260億元以上。建設(shè)美麗蒲縣,。打造“望得見山,、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”“城在林中,,林在城中”的生態(tài)之美;構(gòu)建崇文尚德,、文明誠信、包容進取的人文之美;營造政治清明,、公平正義,、安定有序的和諧之美。建設(shè)幸福蒲縣,。全力保障群眾住有安居,,實施更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,,統(tǒng)籌抓好教育、文化,、衛(wèi)生,、體育等公共事業(yè),落實好15年教育全免費,、蛋奶工程,、有線電視收視免費等優(yōu)惠政策,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)共建共享;不斷健全社會保障機制,,健全職工失業(yè),、工傷、生育等保險制度,,扎實推進社會救助特別是大病救助工作;認真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪包案機制,,積極化解信訪積案和矛盾糾紛,健全完善立體化社會治安防控體系,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和專項整治活動,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。(張鵬)
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