家事審判以情服人
臨汾新聞網(wǎng)訊 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)婚姻家庭觀念不斷改變,,家事審判所調(diào)整的家庭倫理關(guān)系,,不斷顯現(xiàn)新情況,、新問(wèn)題,案件類(lèi)型多樣化,,矛盾化解難度加大,。家庭關(guān)系的穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),最高院今年在全國(guó)100個(gè)中基層法院開(kāi)展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作,,市中院被確定為全國(guó)試點(diǎn),,曲沃法院被市中院確定為試點(diǎn)。
曲沃縣法院被確定為試點(diǎn)后,,院黨組高度重視,,多次召開(kāi)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和審委會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究,決定成立了家事審判改革課題組,,由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),,分管民事的兩名院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),民事法官為成員,。同時(shí)確定家事審判合議庭設(shè)在民三庭(婦女兒童維權(quán)合議庭),,專(zhuān)門(mén)從事家事審判案件的審理。
課題組成立以來(lái),,緊密結(jié)合審判實(shí)踐,,認(rèn)真統(tǒng)計(jì),悉心匯總,,深入分析,,尋找規(guī)律,從審判組織,、財(cái)產(chǎn)申報(bào),、證明標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)解工作,、制止家暴,、訴訟程序等方面,探索了一些專(zhuān)門(mén)適用于家事審判的方法與工作機(jī)制,,促進(jìn)家事糾紛有效化解,,初步顯現(xiàn)其成效。先后制定了《曲沃縣人民法院家事審判方式和工作機(jī)制改革實(shí)施方案(試行)》和《曲沃縣人民法院家事案件審理規(guī)范(試行)》,。同時(shí),,他們還專(zhuān)門(mén)制定了一些切實(shí)可行的制度、舉措,。一是《家事審判指南》,。該指南在出庭應(yīng)訴、舉證及申請(qǐng)取證,、如何申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定,、不得損害未成年子女合法權(quán)益等方面對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行指導(dǎo),。二是《家事案件當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)申報(bào)表》。要求當(dāng)事人全面準(zhǔn)確地申報(bào)夫妻關(guān)系存續(xù)期間形成的夫妻共同財(cái)產(chǎn)狀況,。若不如實(shí)申報(bào),,則視為有隱藏、轉(zhuǎn)移,、變賣(mài),、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn),或偽造債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的行為,,判決時(shí)將酌情考慮少分財(cái)產(chǎn),,構(gòu)成妨害民事訴訟的,將依照民事訴訟法的規(guī)定予以制裁,。三是《人身安全保護(hù)令》,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》相關(guān)規(guī)定,為確保人身安全保護(hù)令的正確實(shí)施,,該院專(zhuān)門(mén)制定了《家庭暴力案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》,,該表共有11項(xiàng)具體內(nèi)容,都為是非題,,由暴力受害人或由接待人協(xié)助填寫(xiě),最后由案件接待人根據(jù)填寫(xiě)內(nèi)容及詢(xún)問(wèn)情況,,進(jìn)行低,、中、高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,從而決定是否作出人身安全保護(hù)令裁定,。四是《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)》。
該項(xiàng)制度是受理案件后,,承辦法官要了解相關(guān)情況,,對(duì)案件的安全風(fēng)險(xiǎn)程度作出相對(duì)準(zhǔn)確的評(píng)估,并填寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估書(shū),。對(duì)于確實(shí)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的情況,,及時(shí)匯報(bào)并做好相應(yīng)的處置安排。五是《婚姻冷靜期制度》,。該制度是家事承辦法官?gòu)幕橐龌A(chǔ),、婚后感情、離婚原因,、夫妻關(guān)系的現(xiàn)狀和有無(wú)和好的可能等方面綜合分析,,依職權(quán)或經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)可以設(shè)置一定期限的感情冷靜期,讓雙方當(dāng)事人冷靜,、反省,,以促使當(dāng)事人理性對(duì)待家庭矛盾,,推動(dòng)婚姻家庭矛盾糾紛的化解。冷靜期內(nèi),,審判人員會(huì)同家事調(diào)解員,、當(dāng)事人親友一同做說(shuō)服工作。六是《離婚證明書(shū)》,。該證明書(shū)使用的是小型張硬紙制作,,既簡(jiǎn)潔大方又方便保存。其有兩個(gè)好處,,一是能很好的保護(hù)當(dāng)事人的個(gè)人隱私,。因不管是判決書(shū)或是調(diào)解書(shū),其內(nèi)容涉及當(dāng)事人的個(gè)人信息很多,。在某些場(chǎng)合,,當(dāng)事人為證明自己的離婚事實(shí),在向他人提供離婚法律文書(shū)的同時(shí),,不得不忍受暴露諸多個(gè)人隱私的尷尬,,讓雙方當(dāng)事人有不舒服的感覺(jué),還可能由此引發(fā)新的矛盾和糾紛,。二是有利于當(dāng)時(shí)人保存使用,。因法院制作的離婚裁判文書(shū)或生效證明書(shū)大多紙張單薄,不易保管和攜帶,,好多當(dāng)事人都因離婚裁判文書(shū)丟失或破損,,到法院檔案部門(mén)補(bǔ)辦離婚法律文書(shū)。
家事審判改革勢(shì)在必行,,但又任重道遠(yuǎn),。它不僅僅是法院一家的“單打獨(dú)斗”。在今后的工作中,,該院將在加強(qiáng)家事審判的法律釋明與普法宣傳的同時(shí),,還要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的密切溝通,讓更多的人理解改革的目的,,并成為改革的受益者,。更重要的是,該院要針對(duì)家事審判的特點(diǎn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下更大的工夫,,特別是在家事審判方式,、方法和工作機(jī)制上探索出一條完整系統(tǒng)、行之有效的專(zhuān)業(yè)化路子,。(薛江波)
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