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“三個一批”:集聚高質量轉型發(fā)展強大動能

2021-10-09 09:09:54 來源:山西日報   瀏覽次數(shù):

  百舸爭流,千帆競發(fā)。省第十一次黨代會以來,,我省以持久之功推進轉型項目建設,,全省各地以“時不我待,、只爭朝夕”的干勁,持續(xù)掀起項目建設熱潮,展示了轉型發(fā)展蹚新路的山西效率、山西速度和山西形象,。
  一滴汗水,一份收獲,。截至2021年9月底,,我省已連續(xù)舉辦了5次全省開發(fā)區(qū)項目集中簽約一批、開工一批,、投產(chǎn)一批“三個一批”活動,。為大力推動開發(fā)區(qū)簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn),、投產(chǎn)項目早達效,,我省開發(fā)區(qū)依托“三個一批”項目,大力開展“四比四看”活動,,努力營造比學趕超,、創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,不斷掀起全省項目建設新高潮,不斷凸顯開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場,、主引擎,、主陣地作用。

久久為功
持續(xù)掀起建設高潮

  “小度小度,,幫我打開電視?!薄靶《刃《?,告訴我明天的天氣?!薄衲?月初,,經(jīng)過工作人員檢測無誤后,“小度”智能音箱成功下線,。這標志著位于陽泉高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)駝嶺頭裝備制造工業(yè)園的山西尊特智能科技有限公司年產(chǎn)1000萬臺智能終端項目(一期),,正式從建設階段轉入生產(chǎn)階段。
  與此同時,,在深圳舉行的第23屆中國國際光電博覽會上,,圍繞光電產(chǎn)業(yè)鏈,晉城開發(fā)區(qū)18家企業(yè)80多種產(chǎn)品參展,,新太陽超寬帶精準定位系統(tǒng),、天津鴻展光通訊連接器、易聯(lián)智控井下無人駕駛遙控系統(tǒng),、“智造谷”智能猜拳機器人,、AI邊緣算法工作站等先進技術和產(chǎn)品紛紛亮相,讓來自全球的客商共同見證晉城光機電產(chǎn)業(yè)的硬實力,。
  長治高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以打造先進制造業(yè)集聚區(qū)為主攻方向,,聚焦“六新”突破,主攻新能源汽車,、新一代信息技術,、半導體光電、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面,,圍繞電池、電機,、電控“三電”系統(tǒng),,上馬新能源汽車產(chǎn)業(yè)園,引進氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地項目,,投產(chǎn)氫能裝備項目,;半導體光電產(chǎn)業(yè)方面,加快產(chǎn)業(yè)園項目建設,提升龍頭企業(yè)效益,,半導體光電產(chǎn)業(yè)集群進一步發(fā)展壯大,;信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面,龍芯信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園落地,,加快量子芯云存儲芯片項目建設,,簽約電腦主板生產(chǎn)項目,對接數(shù)據(jù)庫,、操作系統(tǒng)和硬件生產(chǎn)企業(yè),,打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)策源地;高端裝備制造方面,,引進落地機器人,、高端醫(yī)學影像設備生產(chǎn)項目,進一步形成了以煤機裝備,、工業(yè)機器人,、醫(yī)療器械為主的高端裝備制造業(yè)集群。
  這些高精尖項目在山西落地建設投產(chǎn),,對我省實現(xiàn)高質量轉型發(fā)展意義重大,。這些項目只是我省眾多建設項目的一個縮影。
  久久為功,,持續(xù)掀起項目建設高潮,。在疫情防控常態(tài)化形勢下,我省攻堅克難,、主動作為,,持續(xù)滾動開展“三個一批”活動,全省開發(fā)區(qū)圍繞14大標志性,、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,,聚焦“六新”,在抓項目促轉型,、大招商招好商,、優(yōu)環(huán)境強服務、抓落實提效率等方面比學趕超,,奮力開創(chuàng)項目建設新局面,,為我省轉型發(fā)展注入不竭動力。
  開發(fā)區(qū)作為轉型發(fā)展主戰(zhàn)場,、主引擎的地位日益凸顯,。目前,全省共有各類開發(fā)區(qū)88家,,包括工業(yè)類69家,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類12家、生態(tài)文旅類7家。截至今年8月底,,2021年前三次“三個一批”活動,,全省開發(fā)區(qū)簽約1059個項目,總投資4969.4億元,,其中已開工849個項目,,開工率80.2%;開工964個項目,,總投資2973.3億元,,已完成投資475.4億元,其中已投產(chǎn)549個項目,,投產(chǎn)率57%;投產(chǎn)696個項目,,總投資1385億元,,平均達效率98.1%。

積厚成勢
“六新”產(chǎn)業(yè)不斷突破

  習近平總書記視察山西時提出的“六新”要求,,為全省推動高質量轉型發(fā)展指明了方向,。5年間,我省聚焦新基建,、新技術,、新材料、新裝備,、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),在“六新”領域不斷取得突破,,努力在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來,。
  在大運新能源汽車集團,每兩分鐘,,就有一輛新能源汽車從這里下線,。在華為山西(呂梁)大數(shù)據(jù)中心,900多臺服務器機柜同時運行,,超快的計算速度,、超大的存儲功能,讓數(shù)據(jù)中心的年產(chǎn)值達到5億元,。
  定向精準招商,,全省開發(fā)區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。按照省委,、省政府圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和十四個標志性引領性產(chǎn)業(yè)集群開展系統(tǒng)定向精準招商的要求,,各市、開發(fā)區(qū)組成小分隊,圍繞招商圖譜“按圖索驥”,,聚焦重點地區(qū),、重點企業(yè),分赴全國進行精準招商,。目前,,開發(fā)區(qū)已初步形成高端裝備制造、新一代信息技術,、新能源,、新能源汽車、新材料,、生物醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群,成為全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要集聚區(qū),。
  作為山西深化轉型綜改的主戰(zhàn)場,、主陣地、主引擎,,自2017年2月25日掛牌成立以來,,山西轉型綜改示范區(qū)全力打造產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地,、人才高地和制度高地,,加快推進“六新”取得新突破,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,將轉型綜改進行到底,,“金字招牌”越擦越亮。山西轉型綜改示范區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,,擁有富士康,、太重軌道交通、太鋼不銹,、蒙牛,、比亞迪等各產(chǎn)業(yè)領域規(guī)上企業(yè)。在“六新”上不斷取得突破,,重點圍繞合成生物,、電子信息、高端裝備制造,、新能源汽車,、新材料、生物醫(yī)藥,、航空航天,、現(xiàn)代物流,、綠色建材、節(jié)能環(huán)保,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等集群打造“2+ 9”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。
  在“率先”上搶先機,在“蹚出”上下苦功,,在“新路”上勇探索,。聚焦“六新”,持續(xù)推進“三個一批”活動,,一幅幅生動的轉型發(fā)展畫卷正在三晉大地徐徐展開,。

改革創(chuàng)新
打造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境

  深化“承諾制+標準地+全代辦”改革,為全方位推動高質量發(fā)展提供有力支撐,。
  “承諾制”改革打破體制壁壘,,變事前審批為事中審批、事后監(jiān)管,。2020年以來,,交城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對山西美錦煤化工有限公司焦化升級改造項目、浙江杭氧項目等10個項目的24個事項實行承諾,。目前,“承諾制”改革的效應充分顯現(xiàn),,項目建成時間明顯縮短,。浙江杭氧項目原本要兩年多時間建成,現(xiàn)在不到一年就具備了投產(chǎn)條件,;瑞賽科項目從立項到建成僅一年時間,,比原定時間縮短了近1年。
  “標準地”改革打破了過去單純的土地屬性,,對固定資產(chǎn)投資強度,、能耗控制、環(huán)境容量等指標設置了明確的標準,,變過去的項目等土地為現(xiàn)在的土地等項目,、等優(yōu)質項目。介休開發(fā)區(qū)超前建設水,、電,、氣、路等基礎設施,,大力推進“標準地”改革,,積極組織銀企對接,不斷強化項目要素保障,,提升園區(qū)承載能力,。開發(fā)區(qū)通過復制經(jīng)驗做法,,盤活區(qū)內(nèi)閑置土地870余畝,解決了昌盛公司20萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)4億立方米氫氣配套180萬噸焦化項目的用地問題,。2020年出讓127.38畝和395.78畝兩宗“標準地”,,2021年掛牌36.25畝、231.55畝,、55.16畝三宗“標準地”,,在土地出讓前確保具備項目動工必需的通水、通電,、通路,、土地平整等基本條件,切實降低企業(yè)用地成本,,減輕了企業(yè)負擔,,提高了建設效率。
  通過“全代辦”改革,,壓實了開發(fā)區(qū)代辦人員的雙向責任,,使企業(yè)、政府成為利益共同體,,真正打通了政府服務的“最后一公里”,。朔州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深化“一站式”服務。爭取省,、市授權1405項,,實現(xiàn)了“辦事不出區(qū)、區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”,。深化“承諾制+標準地+全代辦+專員服務”改革,,推動一個大廳、一窗受理,、一個圖章,、一網(wǎng)通辦、一次辦結,,項目審批總時間壓縮至43個工作日以內(nèi),,審批效率走在全省前列。
  在“三個一批”活動中,,全省各地創(chuàng)新做法,,不斷改革創(chuàng)新,為項目建設營造良好環(huán)境,。樹牢“投資環(huán)境就是發(fā)展生命線”理念,,強化“服務企業(yè)全生命周期”意識,晉城開發(fā)區(qū)積極推行項目經(jīng)理終身陪跑服務,,讓項目建設駛入快車道,。高平開發(fā)區(qū)充分利用“一枚印章管審批”先行一步的優(yōu)勢,,同審批局建立“雙向派駐”機制,確保開發(fā)區(qū)承接的審批事項“接得住,、辦得好”,;運城出臺“五個一”推進機制,一季一簽約,、一季一開工,、一季一觀摩、一季一考核,、一季一通報,,取得積極成效,夯實了謀劃,、儲備,、建設、達產(chǎn)達效“四庫”基礎,,重大項目建設跑出了運城加速度,。
  立足新起點、邁步新征程,?!叭齻€一批”集聚高質量發(fā)展的磅礴動能,山西轉型發(fā)展,,未來可期,。

本報記者閆杰


     

責任編輯:暢任杰

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