全國人大代表,、同煤集團(tuán)董事長,、黨委書記張有喜
正在舉行的十二屆全國人大三次會議上，山西省全國人大代表紛紛建言獻(xiàn)策,。全國人大代表,、同煤集團(tuán)董事長,、黨委書記張有喜建議：將煤炭增值稅稅率恢復(fù)到13%，減輕煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，維護(hù)煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。
張有喜表示，黨的十八大報告中提出要“加快改革財稅體制”。煤炭企業(yè)稅負(fù)一直比較重,，特別是在煤炭企業(yè)各項稅費(fèi)負(fù)擔(dān)中,，煤炭增值稅影響最大，據(jù)統(tǒng)計,，占總體稅負(fù)的50%以上,。1993年以前煤炭生產(chǎn)企業(yè)實行3%的產(chǎn)品稅，1994年稅制改革后,，實行13%的增值稅稅率,，由于煤炭沒有構(gòu)成產(chǎn)品實體的原材料，進(jìn)項稅抵扣項目少,，煤炭產(chǎn)品增值稅實際稅負(fù)基本在9%左右,，比稅制改革前增加6個百分點。
2009年開始,，煤價出現(xiàn)暫時性的暴漲,，煤炭產(chǎn)品增值稅稅率由13％提高到17％，增值稅稅率增長4個百分點,，煤炭企業(yè)增值稅稅負(fù)進(jìn)一步增加,。2012年下半年開始煤炭市場下滑，煤價斷崖式下跌,，煤炭企業(yè)虧損達(dá)到70%以上,，企業(yè)壓力越來越大。建議出臺政策,，將煤炭增值稅稅率恢復(fù)到13%,，切實減輕煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，維護(hù)煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。（白鴻濱）
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