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昨日,，省政府發(fā)布晉政發(fā)〔2015〕17號(hào)《山西省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn) 》（以 下 簡(jiǎn) 稱(chēng) 《意見(jiàn)》）,，強(qiáng)調(diào)各地要切實(shí)落實(shí)好帶薪年休假制度，并將落實(shí)帶薪年休假制度納入政府工作的重要內(nèi)容,。用人單位執(zhí)行帶薪年休假制度情況,，也被列入勞動(dòng)保障日常檢查和年度書(shū)面審查的重要內(nèi)容,。

《意見(jiàn)》還指出，全省旅游要由觀光為主向觀光,、休閑,、度假并重轉(zhuǎn)變，建設(shè)一批具有歷史,、地域,、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村，并加強(qiáng)對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的提質(zhì)擴(kuò)量,。

落實(shí)帶薪年休假制度

《意見(jiàn)》還要求,，各地要切實(shí)落實(shí)好帶薪年休假制度，將落實(shí)帶薪年休假制度納入政府工作的重要內(nèi)容。今后,，用人單位執(zhí)行帶薪年休假制度情況,，將被各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)列入勞動(dòng)保障日常檢查和年度書(shū)面審查的重要內(nèi)容，進(jìn)而推動(dòng)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度,。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)職工個(gè)人意愿和工作時(shí)間安排職工帶薪年休假,。在教學(xué)時(shí)間總量不變的情況下,，高等學(xué)校可結(jié)合實(shí)際調(diào)整寒假,、暑假時(shí)間,，中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春假，為職工落實(shí)帶薪年休假創(chuàng)造條件,。

打造特色旅游名村鎮(zhèn)

為推動(dòng)我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省?！兑庖?jiàn)》提出,，要大力推動(dòng)旅游業(yè)與文化、體育,、農(nóng)業(yè),、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示項(xiàng)目進(jìn)景區(qū),，不斷創(chuàng)意研發(fā)體現(xiàn)山西文化特點(diǎn)的旅游紀(jì)念品,，培育具有山西特色的旅游商品品牌。

同時(shí),，我省還要加快建設(shè)城郊休閑帶,、慢行綠道和登山步道，以及規(guī)劃建設(shè)一批自駕車(chē),、房車(chē)營(yíng)地,，并充分利用鄉(xiāng)村的生態(tài)、文化,、紅色旅游資源,，建設(shè)一批具有歷史、地域,、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村,。《意見(jiàn)》要求,，要用3年時(shí)間打造100個(gè)特色旅游名鎮(zhèn),、1000個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),、10000戶(hù)品牌農(nóng)家樂(lè)以及一批休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村客棧,、民俗展演,、農(nóng)業(yè)觀光園等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)擴(kuò)量

在推動(dòng)轉(zhuǎn)型的同時(shí),，還應(yīng)注重旅游基礎(chǔ)設(shè)施的提質(zhì)擴(kuò)量,。我省將集中力量重點(diǎn)解決旅游廁所、旅游停車(chē)場(chǎng),、旅游公路、景區(qū)垃圾污水處理,、安全消防和無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋等問(wèn)題,，加強(qiáng)旅游目的地配套服務(wù)體系的建設(shè)。

為解決旅游廁所問(wèn)題,，《意見(jiàn)》指出,，要堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、單位負(fù)責(zé),、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),、建管并重”的原則，用3年時(shí)間新建,、改建 1000座旅游廁所,，確保旅游景區(qū)、旅游公路沿線(xiàn),、城市旅游街區(qū),、旅游餐館、旅游娛樂(lè)場(chǎng)所,、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等的旅游廁所全部達(dá)到 “數(shù)量充足,、干凈無(wú)味、免費(fèi)實(shí)用,、管理有效”的標(biāo)準(zhǔn),。國(guó)家A級(jí)以上景區(qū)的廁所，按要求限期達(dá)標(biāo),，不能按時(shí)達(dá)標(biāo)的予以摘牌處理,。新申報(bào)A級(jí)景區(qū)，不達(dá)A級(jí)景區(qū)旅游廁所規(guī)劃,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的不予評(píng)審,。旅游公路沿線(xiàn)廁所和城市旅游廁所由各地政府負(fù)責(zé)建設(shè)管理，而鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)廁所由村委會(huì)或開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)管理,。對(duì)于有條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、公路沿線(xiàn)加油站,，廁所要向游客免費(fèi)開(kāi)放。此外,，我省還將鼓勵(lì)探索 “以商建廁,、以商養(yǎng)廁、以商管廁”機(jī)制,，各地政府將在廁所建設(shè)資金上給予補(bǔ)助,。

對(duì)于停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，要堅(jiān)持誰(shuí)建設(shè),、誰(shuí)管理,、誰(shuí)受益的原則，重點(diǎn)建設(shè)好景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的停車(chē)場(chǎng),?！兑庖?jiàn)》要求，各地政府要做好停車(chē)場(chǎng)設(shè)置的交通影響評(píng)價(jià)工作,，在規(guī)劃審批,、建設(shè)資金等方面給予支持，并鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提供免費(fèi)停車(chē)服務(wù),。同時(shí),，我省還將優(yōu)先安排旅游城市、旅游景區(qū)無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，用3年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。本報(bào)記者 梁麗瓊

微評(píng)：帶薪休假說(shuō)了很久，但并不是所有單位都能照章執(zhí)行,。此次省政府出嚴(yán)令,，便是推行這項(xiàng)職工福利能夠落到實(shí)處。凡事都應(yīng)張弛有度,，工作也是如此,。單位不能以為一直在工作崗位便能有效率，適當(dāng)?shù)姆潘珊驼{(diào)整,，有時(shí)更利于將職工狀態(tài)調(diào)整到最佳,。 盧亞