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本報6月30日訊（記者 陳志）制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,，是立國之本,、興國之器、強國之基,。6月16日,，山西省政府辦公廳正式印發(fā)《山西省新興制造業(yè)三年推進計劃（2015年—2017年）》（以下簡稱《三年推進計劃》）和《山西省新興制造業(yè)2015年行動計劃》（以下簡稱《2015年行動計劃》，規(guī)劃布局,、重點扶持八大新興制造業(yè),。這八大產(chǎn)業(yè)分別為裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè),、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè),、醫(yī)藥工業(yè),、輕工業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè),。

“此舉是我省主動對接‘中國制造2025’戰(zhàn)略,，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,，貫徹落實省委,、省政府‘六大發(fā)展’的戰(zhàn)略部署，做好‘非煤’大文章,，實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措,。”省經(jīng)信委負責人稱,，根據(jù)目前行業(yè)現(xiàn)狀,、基礎(chǔ)條件、發(fā)展優(yōu)勢,、問題和差距,，2015年—2017年期間，我省決定在八大新興制造業(yè)重點推進986個項目,，項目總投資4144億元,。

《三年推進計劃》對八大產(chǎn)業(yè)都確定了總體發(fā)展思路目標、推進重點和推進措施,。八大產(chǎn)業(yè)預(yù)計三年累計投資6700億元,，年均增長10.5%；預(yù)計2017年銷售收入可實現(xiàn)7900億元,，年均增長11.6%,。其中，發(fā)展勢頭良好,、潛力大的裝備制造,、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資,、銷售收入預(yù)測年均增長都在10%以上,。

以裝備制造業(yè)為例，《三年推進計劃》重點實施“三大專項”,，即鞏固改造煤機裝備,、軌道交通裝備、重型機械,、汽車,、紡織機械,、液壓等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；培育壯大新能源汽車,、煤層氣裝備,、電力裝備、煤化工裝備,、節(jié)能環(huán)保裝備,、通用航空裝備等六大新興產(chǎn)業(yè)，提升拓展電子智能裝備,、基礎(chǔ)工藝裝備,、軍工民品裝備、材料深加工產(chǎn)品,、農(nóng)業(yè)機械裝備等五大特色產(chǎn)業(yè),。三年重點推進裝備制造業(yè)121個項目建設(shè)，項目總投資1270億元,。

2015年行動計劃重點實施“1454”工程,，即推進109個項目建設(shè)（投產(chǎn)37個、在建62個,、擬建10個）,、幫扶40戶企業(yè)、攻關(guān)56個創(chuàng)新技術(shù),、加快40個園區(qū)（基地）建設(shè),，四位一體推進我省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！?015年行動計劃》,，是按照《三年推進計劃》目標分解和各產(chǎn)業(yè)2014年項目投資、銷售收入完成情況,，對2015年新興制造業(yè)領(lǐng)域重大項目,、重點企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù),、基地園區(qū)等推進目標的進一步量化和具體化,。今年我省八大新興制造業(yè)力爭完成投資2022億元，同比增長10%,。

圍繞八大新興制造業(yè),，今年我省按照發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑿袠I(yè)區(qū)域引領(lǐng)作用明顯,、綜合實力較強等標準,，優(yōu)選了235戶重點企業(yè)進行重點培育；按照對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要作用,、對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響和瓶頸制約等標準,，優(yōu)選了132個基地園區(qū)重點扶持,；按照產(chǎn)業(yè)帶動、影響力較大等標準,，從項目庫中優(yōu)選了671個重大項目,，重點推進,，力爭今年完成投資1081億元,。

為保證《新興制造業(yè)2015年行動計劃》順利實施，我省將加強目標責任考核,，提高項目服務(wù)效能,，積極創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加大資金支持力度,。按照計劃,，今年八大新興制造業(yè)力爭實現(xiàn)銷售收入6321億元，同比增長12%,。

○權(quán)威訪談

把加快發(fā)展新興制造業(yè)作為促轉(zhuǎn)型升級的有力抓手

本報記者專訪山西省經(jīng)信委副主任朱鵬

《山西省新興制造業(yè)三年推進計劃（2015年—2017年）》《山西省新興制造業(yè)2015年行動計劃》由省經(jīng)濟和信息化委員會代為起草,，就計劃的起草背景、過程和主要內(nèi)容,，山西省經(jīng)信委副主任朱鵬接受了記者的采訪,。

山西晚報：請您介紹一下計劃制定的背景？

朱鵬：山西省委,、省政府堅決貫徹落實中央決策部署,，把加快發(fā)展新興制造業(yè)作為穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長、促進轉(zhuǎn)型升級的有力抓手,。近年來,，全省新興制造業(yè)快速增長。以裝備制造業(yè)為例,，2014年我省裝備制造實現(xiàn)銷售收入1583億元,，已超過電力行業(yè)成為繼煤炭、冶金之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè),。

為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,，在今年年初的省長碰頭會、省政府第73次常務(wù)會上,，就明確提出要編制新興制造業(yè)三年（2015年—2017年）推進計劃及2015年行動計劃,，推進裝備制造、新材料,、節(jié)能環(huán)保,、信息、食品,、醫(yī)藥,、輕工,、紡織等新興制造業(yè)加快發(fā)展,。為此，我委開展專題調(diào)研,，組織各地市、重點企業(yè),、有關(guān)專家等進行研討,，編制了八個產(chǎn)業(yè)推進計劃,；經(jīng)過李小鵬省長,、付建華副省長組織專題研究,，征求省財政廳,、省國土廳,、省住建廳,、省環(huán)保廳等意見和建議，我們整理,、分析,、匯總有關(guān)單位意見后,，完成了起草工作,。

山西晚報：此次推進計劃的重點任務(wù)有何特點,？

朱鵬：推進計劃明確了產(chǎn)業(yè)布局、關(guān)鍵技術(shù),、骨干企業(yè),、重大項目等方向與重點,，突出戰(zhàn)略引領(lǐng)，增強了指導(dǎo)性,；突出產(chǎn)業(yè)定位,，增強了針對性；突出項目帶動,，增強了可操作性。

山西晚報：引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資,、推動項目建設(shè)是此次三年推進計劃和2015年行動計劃的重點,，請您談?wù)勥@方面的情況。

朱鵬：在編制過程中,，我們依托各市縣經(jīng)信系統(tǒng),，從200戶重點企業(yè)、122個園區(qū)等層面,，篩選完善了新興制造業(yè)項目儲備庫,，優(yōu)選了986個重大項目，列入三年推進計劃,，總投資達4100億元,。按照對產(chǎn)業(yè)帶動、影響力較大,，具備2015年落地（擬建）,、形成投資（在建）、建成投產(chǎn)（投產(chǎn)）等標準,，優(yōu)選了671個重大項目，列入2015年行動計劃,，重點推進。

山西晚報：我們注意到,，推進計劃和行動計劃還在政策支持、創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面提出了不少新的舉措,，您能介紹一下嗎,？

朱鵬：針對三年推進計劃實施,，我們重點從規(guī)劃政策引領(lǐng),、項目滾動推進、公共平臺建設(shè),、體系化服務(wù)支撐,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，提出了具體推動措施,；一年行動計劃重點從精準幫扶,、招商引資、市場開拓,、要素支持（金融,、土地、環(huán)保,、電力）,、目標考核等方面，提出了細化措施和責任單位,。

通過三年推進計劃和2015年行動計劃的實施,，對促進中國制造2025在山西的落地，加快我省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級,、綜改試驗區(qū)建設(shè),、實現(xiàn)“六大發(fā)展”將產(chǎn)生積極的推進作用。

本報記者 陳志