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“六權(quán)治本”干部怎么看：凈化政治生態(tài)的治本之策

隨著省委主導(dǎo)的“六權(quán)治本”在全省的深入推進(jìn)，不僅是試點(diǎn)地區(qū)和單位取得積極成效,，全省各地各單位也按照省委的要求，以“三清單,、兩張圖,、兩平臺(tái)、一監(jiān)督”為抓手,，大膽探索,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

“六權(quán)治本”,，群眾如何看,，有何感受，記者走訪群眾聽民聲,?！傲鶛?quán)治本”雖然還在不斷推進(jìn)的過程中，但群眾已然感受到一些正在悄然發(fā)生的變化。

服務(wù)意識(shí)強(qiáng)了辦事更便捷了

“以前是‘有求于我’,，現(xiàn)在是‘分內(nèi)工作’,，公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)好了，辦事就便捷多了,，變化真不小啊,。”山西國梁煤層氣開發(fā)有限公司康杰說,，“就我們公司來說,，也明顯感到，公司接待的人少了,，人情世故少了,，很多時(shí)候，事情辦完了,，請對方吃飯都不來了,。”

省交通系統(tǒng)曾經(jīng)是山西腐敗的“重災(zāi)區(qū)”,，也是省委確定的“六權(quán)治本”的試點(diǎn)單位,。6月23日，記者走進(jìn)太原高新區(qū)的省交通運(yùn)輸廳政務(wù)大廳,，入口處醒目地?cái)[放了大幅“公告”“指南”牌,，辦啥事、咋受理,、條件,、時(shí)限等一目了然，還有大屏幕滾動(dòng)播放提示,，“辦理指南”活頁隨手取閱,。里面有等候區(qū)、排號(hào)機(jī),，人不算少,，秩序井然。

朱紅玉和七八位同事在門口閑聊,，他們都是來給新車辦運(yùn)輸經(jīng)營許可證的,。

“以前到政府部門辦個(gè)事真難！”朱紅玉是中旅太原公司的大巴車主,，跑旅游客運(yùn)十多年,。他說，需要找的人多,，各管一攤,，拿著資料去了,，人不在，只能等,；好不容易承辦人收了材料,，還得找負(fù)責(zé)人簽字，看人家在不在,、忙不忙,，操心用不用打點(diǎn)，后面還有一堆事,。辦個(gè)普通的運(yùn)輸經(jīng)營許可證也得跑好幾趟,，耗上幾天。

和朱紅玉一樣,，群眾普遍反映,，以前辦事，門難進(jìn),、臉難看,、事難辦，因?yàn)楣艿铆h(huán)節(jié)多,、定的門檻高,，程序繁瑣；工作人員隨意性大,，刁難推諉的也不少,。

“現(xiàn)在來交通廳辦事真方便了，原來分散的窗口都集中到了政務(wù)大廳,。只要材料全,，一個(gè)袋子交給窗口受理的人，就不用管了,，邊聊邊等著喊號(hào)拿證,。上午就能辦完，而且不收費(fèi),?！敝旒t玉說，“方便群眾辦事,，就是好事，是老百姓的福氣,?！?/p>

在“六權(quán)治本”試點(diǎn)中，孝義市著力打造智慧政務(wù),，目前已運(yùn)營5個(gè)社區(qū)平臺(tái),、1個(gè)警務(wù)平臺(tái),。群眾在辦事方便方面也有切身感受。6月23日,，東興帝豪花園住戶劉亞琴中午回家,，發(fā)現(xiàn)門鎖壞了，進(jìn)不了家,。急病亂投醫(yī),，劉亞琴試著用手機(jī)打開了崇北社區(qū)微信公眾平臺(tái),，按照“我的小區(qū)——物業(yè)報(bào)修——在線留言報(bào)修”的提示，留了門牌號(hào)、手機(jī)號(hào),。結(jié)果，15分鐘后,，門鎖維修公司的專業(yè)人員就來了,，順利打開門并換了鎖芯。

劉亞琴說,，這在過去,，只能自己折騰找開鎖公司，現(xiàn)在有了社區(qū)服務(wù)平臺(tái),，只要求助,，就有人上門服務(wù)，安全省心,。

事情擺到明處更易于監(jiān)督了

山西一建集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理李維富說,，“六權(quán)治本”讓公共資源都在公開平臺(tái)上交易，招投標(biāo)明明白白,，全過程記錄,、可追溯，有人搗鬼,，被舉報(bào)一逮一個(gè)準(zhǔn),，權(quán)力規(guī)矩多了。

“‘六權(quán)治本’要求建設(shè)‘兩平臺(tái)’,，便于集中監(jiān)督,。”省律師協(xié)會(huì)牛振宇說,，在公共資源交易平臺(tái)建設(shè)方面,，省交通運(yùn)輸廳及呂梁市、孝義市等動(dòng)作很大,，敢于把“肥差”置于眾目睽睽之下,，充分競爭，全程留痕,，暢通監(jiān)督渠道,。平臺(tái)和制度就是權(quán)力的“籠子”“韁繩”,，要讓群眾敢監(jiān)督、能監(jiān)督,、真監(jiān)督,。

“招投標(biāo)、項(xiàng)目,、工程……以前是實(shí)權(quán)部門,、官員手里的‘唐僧肉’，老板們挖空心思找關(guān)系,，就靠砸錢開路,。”程建軍說,，他從事環(huán)保工程技術(shù)工作多年,，設(shè)計(jì)水平在業(yè)內(nèi)也小有名氣，但積累少,、路子窄,，只能為別的公司作嫁衣。

看到發(fā)展環(huán)境越來越公開透明,，關(guān)系不再吃香,，掌握技術(shù)的程建軍決定另起爐灶，聯(lián)合幾個(gè)朋友近期注冊成立了山西得云環(huán)?？萍加邢薰?。“靠關(guān)系吃不開了,，還得靠實(shí)力吃飯,。”程建軍對創(chuàng)業(yè)很有信心,。

“誰家關(guān)系硬誰上,，其他人乖乖退讓?！鄙轿餍盘┕こ陶袠?biāo)代理有限公司張偉說,。以前有項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，各家投標(biāo)企業(yè)關(guān)系就是規(guī)矩,，監(jiān)督也成了擺設(shè),。但“六權(quán)治本”使監(jiān)督有了威力，讓競爭擺回了桌面,，打破了“潛規(guī)則”,。

記者在省交通運(yùn)輸廳采訪時(shí)還了解到這樣一件事：3月上旬，左黎、吉河,、原神等三條路的項(xiàng)目發(fā)布了材料采購招標(biāo)公告。但有人持異議,，通過“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線等多渠道反映到省交通運(yùn)輸廳,，認(rèn)為本次招標(biāo)設(shè)定的生產(chǎn)和倉儲(chǔ)能力門檻過高，有“蘿卜”招標(biāo)嫌疑,。根據(jù)群眾舉報(bào)和社會(huì)監(jiān)督,，省交通運(yùn)輸廳啟動(dòng)行政監(jiān)督程序。3月22日,，在紀(jì)檢人員監(jiān)督下,，省交通運(yùn)輸廳組織招標(biāo)人及專家坐到一起，進(jìn)行專項(xiàng)評議,，最終認(rèn)定,，該招標(biāo)設(shè)定條件不利于市場充分競爭，要求立即改正,，重新公告,。事后，實(shí)名舉報(bào)的潛在投標(biāo)人也拿到了反饋意見,，對監(jiān)督結(jié)果表示認(rèn)可,。

監(jiān)督發(fā)揮了威力，這也許正是這些前來辦事的人,，感受到政府部門發(fā)生變化的原因之一,。

公平正義多了期待得到更多

“通過從嚴(yán)治吏，以及‘六權(quán)治本’的實(shí)踐創(chuàng)新,，黨風(fēng),、政風(fēng)、行風(fēng),、社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),。”牛振宇說,，在律師接觸當(dāng)事人過程中,，群眾普遍反映，感受到了更多的公平正義,。

“以前是能人得寵,，辦事大包大攬，有關(guān)系就硬氣,。老實(shí)人反而辦事難,，只能忍聲吞氣，費(fèi)力費(fèi)神,，但效果不理想,，領(lǐng)導(dǎo)難滿意,，久而久之，大家感覺公平正義很遠(yuǎn),、很虛?，F(xiàn)在這種情況正在改變，有關(guān)系的人也覺得關(guān)系靠不住了,?！笨到茉诠矩?fù)責(zé)跑審批，他敏銳地感覺到公平和正義正在向他走來,。

山西國梁煤層氣開發(fā)有限公司在臨縣磧口有項(xiàng)目,，需要通過當(dāng)?shù)卣M(jìn)行征地拆遷，這在以前是最頭疼的事,?！罢鞯夭疬w順不順，好比干群關(guān)系的‘晴雨表’,。征地拆遷關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,。但長期以來，由于不公開,、不透明,，一些基層干部在征地補(bǔ)償款上打主意、玩貓膩,，中飽私囊,，老百姓有怨氣。現(xiàn)在反腐敗和‘六權(quán)治本’,，過去胡來的現(xiàn)在也不敢胡來了,。”這個(gè)公司一位不愿意透露姓名的負(fù)責(zé)人說,。

“征地拆遷的事全部公開,，每一戶村民拿多少補(bǔ)償款都張榜公示，明明白白,，接受監(jiān)督,。”村民代表白海全說,，現(xiàn)在制度全,，執(zhí)行好，從土地丈量到財(cái)務(wù)付款,，要經(jīng)過三方簽字認(rèn)可,，互相監(jiān)督，公開透明，老百姓怨氣少,，拆遷就順了,。

山西柜族集裝箱有限公司鄭萬東說，“六權(quán)治本”應(yīng)該是個(gè)過程,。今年太原修路多,，租集裝箱的工地多，但超限運(yùn)輸證有效期就3天,，自己便成了省交通運(yùn)輸廳政務(wù)大廳的常客,，三天兩頭去辦證,，“雖然辦著方便，總算下來也很耗時(shí),?！编嵢f東希望，真正通過“六權(quán)治本”治好權(quán),，讓辦事更公開,、更公平、更公正,，讓企業(yè)得到更多的實(shí)惠,。采訪中，這也是群眾的普遍期待,。