圖為2015年6月2日，山西省委書記王儒林在山西省建筑科學研究院調(diào)研時，詳細詢問科研人員的工作生活情況,。記者李聯(lián)軍攝
智庫話題：7月16日，全省科技創(chuàng)新推進大會在太原召開,。省委書記王儒林出席會議并作重要講話。省委副書記,、省長李小鵬主持會議,。省委副書記樓陽生，省四套班子負責同志,，法,、檢兩長出席會議。
會上,，王儒林書記指出,，要認真學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要講話精神，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,，把科技創(chuàng)新擺到發(fā)展全局的核心位置,。要深刻認識到，科技創(chuàng)新是我省擺脫資源依賴的迫切需要,，是產(chǎn)業(yè)轉型升級的迫切需要,，是可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，必須靠科技創(chuàng)新,、全面創(chuàng)新的巨大力量,，使資源型經(jīng)濟煥發(fā)新的生機和活力，帶動產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性突破和重大升級,，實現(xiàn)轉型發(fā)展,，平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
本期發(fā)展話題,，我們邀請了有關人士與智庫專家,，就如何推進科技創(chuàng)新，加快科研成果轉化為生產(chǎn)力話題進行了深入探討,。
科研成果能否轉化為生產(chǎn)力,，首先看成果本身是否具備創(chuàng)造性,、先進性和適應性,。目前，我省科研與經(jīng)濟是兩層皮,，科研成果與市場需求脫節(jié),，缺乏針對性和實用性,，不具備產(chǎn)業(yè)化條件。
——山西省科技廳發(fā)展計劃與成果處處長 牛青山
科研成果有多大的可能被轉化,，首先看成果本身是否具備創(chuàng)造性,、先進性和適應性，前兩個要素是檢驗科研成果是否在市場上具有競爭力,，后一要素是判斷成果是否能滿足市場需求,，三個要素缺一不可。目前,，我省好多專利成果并不能滿足這些條件,，科研與經(jīng)濟兩層皮的問題長期沒有解決，與市場需求脫節(jié),，缺乏針對性和實用性,，并不具備產(chǎn)業(yè)化條件。
科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的內(nèi)生動力,；產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的最終目標,；科技創(chuàng)新助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興、推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、培育新興業(yè)態(tài)成長,。建議大力實施科技工程化、產(chǎn)業(yè)化,，推動全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,。
——山西省社科院能源經(jīng)濟研究所能源政策研究室主任 劉曄
科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的內(nèi)生動力。山西作為資源型欠發(fā)達省份,，受科技工程化,、產(chǎn)業(yè)化水平較低影響，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的支撐力較弱,，全省產(chǎn)業(yè)結構畸重特征顯著,，主導產(chǎn)業(yè)高度集中、發(fā)展后勁明顯不足,；接續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,，難以承擔支柱地位?？萍汲晒墓こ袒?、產(chǎn)業(yè)化是將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合的橋梁，是科技創(chuàng)新的關鍵環(huán)節(jié)和重要組成部分,?？萍汲晒挥型瓿晒こ袒⒚嫦蚴袌鰧崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，才能真正轉化為強大的現(xiàn)實生產(chǎn)力，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展,。當前,，山西應以大力實施科技工程化和產(chǎn)業(yè)化為抓手，著力推動全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,。
產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的最終目標,。山西應確立科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)新的政策導向,，在科技成果工程化,、產(chǎn)業(yè)化上重點突破，針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的發(fā)展需求,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新鏈,，通過招標、委托和自發(fā)等方式,，組織引導以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研合作共同體聯(lián)合攻關,，開發(fā)具有重大影響的關鍵共性技術和產(chǎn)品，搭建創(chuàng)新平臺,，培育創(chuàng)新團隊,，建設產(chǎn)業(yè)化示范工程和基地，全面提升產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品創(chuàng)新能力,，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構轉型和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。
科技創(chuàng)新助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興,。煤焦電等作為山西傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),，要想在轉型發(fā)展中實現(xiàn)“涅磐重生”，必須依賴于創(chuàng)新驅動,。山西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應遵循“安全,、清潔、高效,、低碳”理念,，從以下三方面實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，一是采用最新科技,，與信息化融合,，加大信息技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的力度；二是向節(jié)能環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè)轉型,，大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排水平,；三是進入新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展離不開重大科技專項的扶助,，山西應針對行業(yè)和技術領域特點,，整合資源構建共性技術研發(fā)基地,，重點開發(fā)大型礦井建設技術及邊角地塊、殘留煤柱煤炭復采,、保水,、充填開采技術,，復雜地質條件下煤與伴生資源安全高效,、資源節(jié)約、環(huán)境友好開采技術,；煤礦瓦斯高效增透技術,、深部煤層和低透氣性煤層瓦斯安全高效抽采技術、低濃度瓦斯和乏風瓦斯安全高效利用關鍵技術,；煤炭洗選,、低階煤提質、水煤漿制備等煤炭加工技術和稀缺煤種深度分選技術,；中低溫煤焦油制清潔燃料及化學品關鍵技術,；超超臨界燃煤發(fā)電、燃氣—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電,、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）,、分布式能源、低熱值煤發(fā)電,、高效空冷發(fā)電等技術,。大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成套技術的基礎上，建立健全知識轉移和技術擴散機制,，加快科技成果轉化應用,，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成套技術優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長潛力,，拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。
科技創(chuàng)新推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)是競爭高地,。山西應重點支持發(fā)展高端裝備,、節(jié)能環(huán)保、新能源,、新材料,、電子信息、生物醫(yī)藥,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),，圍繞新興產(chǎn)業(yè)需求部署創(chuàng)新鏈，突破技術瓶頸,，掌握核心關鍵技術,，全力支持加快新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，提升新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重，形成資源型經(jīng)濟轉型的新引擎,。充分發(fā)揮市場機制對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術路線選擇的基礎性作用,，通過制定規(guī)劃、技術標準,、市場規(guī)范和產(chǎn)業(yè)技術政策等進行引導,。加大對企業(yè)主導的新興產(chǎn)業(yè)鏈扶持力度，支持創(chuàng)新型骨干企業(yè)整合創(chuàng)新資源,。設立山西省新興產(chǎn)業(yè)投資基金,，重點支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品創(chuàng)新,。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新相輔相成,，互為促進。山西要全面推進裝備制造,、節(jié)能環(huán)保,、新能源、新材料,、電子信息,、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化發(fā)展,，通過轉化一批重大科技成果,，研制一批重要產(chǎn)品技術標準，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的高端產(chǎn)品,，培育一系列新興產(chǎn)業(yè)拳頭產(chǎn)品,，提升產(chǎn)業(yè)層次和競爭力。
科技創(chuàng)新培育新興業(yè)態(tài)成長,。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結合,，不斷催生新興業(yè)態(tài),。開展云計算、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)及地理信息等相關軟硬件產(chǎn)品開發(fā)及應用示范,。開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)的智能終端、電子商務,、智慧旅游,、游戲,、APP等信息消費產(chǎn)品及平臺，促進終端與服務一體化發(fā)展,。
要推進山西科技創(chuàng)新,，就必須認真貫徹全省科技創(chuàng)新大會精神，加快建立以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點的科技創(chuàng)新新機制,，努力構建以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新新格局,。
——山西省統(tǒng)計局 張艷鵬
近期，我省召開科技創(chuàng)新推進大會,，研究制定關于實施科技創(chuàng)新的若干意見,，對山西的全面創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新工作進行了安排部署,。要推進山西科技創(chuàng)新，就必須認真貫徹全省科技創(chuàng)新大會精神,，加快建立以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點的科技創(chuàng)新新機制,，努力構建以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新新格局。對于如何進一步推進科研成果迅速轉化為生產(chǎn)力,，我有幾點建議：
一是堅持問題導向,，抓住薄弱環(huán)節(jié)，深化科技管理體制改革,，創(chuàng)新科技投入機制,，加大人才開發(fā)力度，完善激勵機制,，促進科技成果在我省轉化,。
二是突出發(fā)展重點，服務產(chǎn)業(yè)轉型,，重點在煤炭,、電力、焦化,、煤化工,、裝備制造、新能源,、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新上狠下功夫,。
三是聚焦低碳發(fā)展，推動煤基科技創(chuàng)新,，大力實施低碳創(chuàng)新行動計劃,，深入推進煤基重點科技攻關項目，辦好低碳發(fā)展高峰論壇,，力爭在高碳資源低碳利用,、黑色煤炭綠色發(fā)展等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破,。
四是大力推進品牌創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,、企業(yè)管理創(chuàng)新,，統(tǒng)籌推進全面創(chuàng)新。
五是突出企業(yè)主體地位,，有效整合科技資源,，推進平臺開放和資源共享，提升協(xié)同創(chuàng)新能力,。
六是高效務實推進山西科技創(chuàng)新城建設,。抓好核心區(qū)基礎設施建設，重點做好新項目引進,、公共基礎設施開工,、綜合服務平臺建設等工作。
山西經(jīng)濟結構偏重,，主導產(chǎn)業(yè)均處在價值鏈的最低端,，劣勢非常明顯。只有依靠科技創(chuàng)新,，全面提升產(chǎn)業(yè)素質,，壓縮低端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)鏈的比重,，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,，轉變發(fā)展方式，才能走出經(jīng)濟困局,。
——太原日報經(jīng)濟部主任 武永清
今年以來,，山西與全國其他資源型地區(qū)經(jīng)濟遭遇“塌陷式下滑”。經(jīng)濟大幅下滑省份共同特點就是產(chǎn)業(yè)結構偏重,，主導產(chǎn)業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)分工價值鏈的低端,。具體分析，全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈大體分為五個主要環(huán)節(jié)：研發(fā)—設計—生產(chǎn)—銷售—服務,。產(chǎn)品研發(fā)和設計及銷售及售后服務居于價值鏈高端,，獲得整個價值鏈利潤的絕大部分，中間的生產(chǎn)組裝居于價值鏈低端,，只能獲得極低的加工費,。這條兩邊高、中間低的價值鏈U型曲線,，被稱為微笑曲線,。
蘋果手機用極端的方式演繹了微笑曲線理論：一部蘋果手機美國市場售價500美元。制造成本179美元,，其中172.5美元用來購買日本,、德國和韓國的各種組件,，負責組裝蘋果的中國企業(yè)得到的，只有少得可憐的6.5美元加工費,。毛利321美元,，負責研發(fā)和設計的蘋果公司獲得一半，分銷商和零售商拿走剩下的一半,。
產(chǎn)業(yè)的全球化分工布局不是讓世界變“平”了,，而是不斷擴大著發(fā)達國家與發(fā)展中國家的財富鴻溝。少數(shù)國家依靠強大的研發(fā)設計能力,，成為全球的創(chuàng)新之源,；多數(shù)發(fā)展中國家被壓在價值鏈的低端，只能提供初級產(chǎn)品或廉價勞動力,，產(chǎn)出越多,，與發(fā)達國家差距越大。而且,，跨國企業(yè)將制造基地候鳥般遷徙到勞動力成本更低的國家,，往往給制造基地所在國家?guī)斫?jīng)濟的劇烈波動和風險,。
山西經(jīng)濟結構偏重,，主導產(chǎn)業(yè)均處在價值鏈的最低端，除了煤焦等初級產(chǎn)品,，就是簡單的加工制造,，劣勢非常明顯。我們也欣喜地看到,，隨著近年來新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起,，山西科技創(chuàng)新城快速建設，我省產(chǎn)業(yè)結構正在發(fā)生積極變化,。這其中,，科技創(chuàng)新的作用不言而喻。只有依靠科技創(chuàng)新,，全面提升產(chǎn)業(yè)素質,，壓縮低端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)鏈的比重,，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,，轉變發(fā)展方式，才能走出經(jīng)濟困局,。希望省委,、省政府堅定不移抓科技創(chuàng)新，重新塑造全省產(chǎn)業(yè)的價值鏈,。
智庫建議：
1,、深化科技管理體制改革,，創(chuàng)新科技投入機制，加大人才開發(fā)力度,，完善激勵機制,，促進科技成果在我省轉化。
2,、科研成果,，必須要面對市場和企業(yè)，研發(fā)要有針對性和實用性,，具備創(chuàng)造性,、先進性和適應性。
3,、大力實施科研成果工程化,、產(chǎn)業(yè)化，推動全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,。
4,、科技成果，既要助力煤,、焦,、電等山西傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)振興，又要推動新能源,、新材料,、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5,、依靠科技創(chuàng)新,，壓縮低端產(chǎn)業(yè)鏈的比重，提高高端產(chǎn)業(yè)鏈的比重,，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,，轉變發(fā)展方式，助推山西走出經(jīng)濟困局,。
責任編輯：付基恒
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