亚洲AV 秘 一区二区柚木提娜_一级黄色片在线播放_超大乳抖乳露双乳呻吟_朴妮唛捏奶29分钟视频_宇野来菜88AV中出_无码中文无码高清_成人国产精品高清在线观看_亚洲欧美国产日韩天堂在线视_老子午夜伦理不卡一级电影_99视频都是精品热在线播放,日日躁夜夜躁狠狠躁夜夜躁,免费看成人AA片无码视,AV在线亚洲欧洲日产一区二区

本報訊 專項資金重復(fù)設(shè)立、使用效益低,，是長期困擾財政管理的一大難題,。為加強省級財政專項資金管理,，規(guī)范財政資金分配行為,，提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益，8月3日,，我省出臺了《山西省財政廳省級財政專項資金管理辦法》,，《辦法》規(guī)定，不得重復(fù)設(shè)立或增設(shè)與現(xiàn)有資金使用方向,、用途相近的專項資金,。

嚴控專項資金設(shè)立

《辦法》規(guī)定，設(shè)立專項資金要嚴格按照程序,。新設(shè)立專項資金,，由省級項目主管部門、單位（以下簡稱項目主管部門）向省政府提出申請,，省政府批轉(zhuǎn)省財政廳審核提出意見后報省政府批準,；由省財政廳直接提出申請報省政府批準。項目主管部門未經(jīng)省委,、省政府批準,，不得在各類文件、工作會議,、領(lǐng)導(dǎo)講話,、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中對設(shè)立、增加專項資金事項做出規(guī)定,。

專項資金經(jīng)批準設(shè)立后,，省財政廳應(yīng)會同項目主管部門制定具體的資金管理辦法，并做到一項專項資金一個管理辦法,。資金管理辦法應(yīng)明確政策目標,、部門職責(zé)分工、扶持對象,、使用范圍,、申報程序、分配辦法,、資金撥付,、績效管理、執(zhí)行期限,、信息公開,、監(jiān)督檢查,、責(zé)任追究等內(nèi)容。政府性基金預(yù)算和一般公共預(yù)算同時安排的專項轉(zhuǎn)移支付,，在具體管理中應(yīng)作為一個專項,，制定統(tǒng)一的資金管理辦法，實行統(tǒng)一的資金分配方式,。與中央配套的專項資金可以執(zhí)行中央的資金管理辦法,。不得重復(fù)設(shè)立或增設(shè)與現(xiàn)有資金使用方向、用途相近的專項資金,。

競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金分配市場化運作

《辦法》要求,，專項資金應(yīng)采取“因素法”、“項目申報法”等方式進行分配,，并逐步擴大因素法分配的比例和范圍,。其中，對具有地域管理信息優(yōu)勢的專項資金,，主要采取因素法分配,。采取“項目申報法”分配的專項資金要實行項目庫管理制度，項目主管部門負責(zé)建立項目庫,，按照資金管理辦法規(guī)定的程序組織項目申報和評審，在擇優(yōu)排序的基礎(chǔ)上研究確定具體項目,。

對確需保留的競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金,，應(yīng)逐步改變行政性分配方式，主要采取基金管理等市場化運作模式,，引導(dǎo)帶動金融資本,、社會資本投入。少數(shù)不適合實行基金管理模式的,，應(yīng)在事前明確補貼機制的前提下,，事中或事后采取貼息、先建后補,、以獎代補,、保險保費補貼、擔(dān)保補貼等補助方式,，大力減少事前補助,、直接補助。

省財政廳,、項目主管部門應(yīng)對專項資金實施預(yù)算績效管理,，將績效評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要參考因素，對執(zhí)行中問題較多,、使用效益差的項目,，應(yīng)督促部門整改，并削減或取消以后年度專項資金預(yù)算?？冃繕藢徍宋赐ㄟ^的項目,，不得安排預(yù)算資金。項目實施效果與原定績效目標發(fā)生偏離的應(yīng)及時糾正,，情況嚴重的暫緩或停止項目執(zhí)行,。 （趙彩萍）