今后,,山西涉煤審批公開受理,、陽光審批,,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外,,所有項目的受理,、進展,、結(jié)果等信息都應(yīng)當(dāng)公開。9月15日,,省政府公布的《山西省煤炭行政審批制度改革方案》對此作出規(guī)定,。
據(jù)介紹,,現(xiàn)行審批制度弊端突出,、飽受社會詬病,,主要是審批事項雜,、環(huán)節(jié)多,、手續(xù)繁,,審批過程不公開,、不透明,事中事后監(jiān)管不到位,,權(quán)力制約監(jiān)督有缺失,,甚至設(shè)租尋租,、滋生腐敗,。
方案要求,煤礦主體企業(yè)申請辦礦,、同意開展前期工作、項目核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)都必須進行事前公示,。對有舉報內(nèi)容的,,都要進行認(rèn)真核查和整改落實,,確認(rèn)無異議后方可進入下一環(huán)節(jié),。
建立企業(yè)和中介機構(gòu)信用檔案制度,,將其信用記錄納入煤炭行政審批電子平臺,,適時向社會公開,。凡承擔(dān)服務(wù)項目的中介組織都要將收費項目,、收費標(biāo)準(zhǔn),、收費依據(jù),、辦理程序,、辦結(jié)時限和承擔(dān)責(zé)任等全部向社會公開,,主動接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,。
為堵住審批中可能的貪腐漏洞,,方案規(guī)定,,凡需新增審批事項的,,須依法設(shè)定,;需要調(diào)整審批流程的,,要按省統(tǒng)一規(guī)劃進行,。對已經(jīng)取消下放的審批事項,原審批機關(guān)不得“明放暗不放”,、繼續(xù)實行變相審批,;不得私自轉(zhuǎn)移審批權(quán),。嚴(yán)禁由事業(yè)單位、社團組織,、中介機構(gòu)等變相行使審批權(quán)。對關(guān)鍵部門和重點崗位從事審批的工作人員,,要實行嚴(yán)格的考核考評監(jiān)督和定期輪崗交流制度,。
對于違反規(guī)定者,,則要嚴(yán)肅責(zé)任追究,。按照“誰審批,、誰負(fù)責(zé)”“誰監(jiān)管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,建立完善終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查制度,。要通過現(xiàn)場評價、電話受理,、官方微博等渠道,,廣泛征集對相關(guān)審批部門或工作人員的公開評議,。凡存在懶政怠政,、吃拿卡要,、態(tài)度惡劣、失職瀆職,、權(quán)錢交易等各種違紀(jì)違法行為的,,一經(jīng)查實,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。(記者 李俊華)
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