今后,,山西涉煤審批公開受理,、陽(yáng)光審批,,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外,,所有項(xiàng)目的受理、進(jìn)展,、結(jié)果等信息都應(yīng)當(dāng)公開,。9月15日,省政府公布的《山西省煤炭行政審批制度改革方案》對(duì)此作出規(guī)定,。
據(jù)介紹,,現(xiàn)行審批制度弊端突出、飽受社會(huì)詬病,,主要是審批事項(xiàng)雜,、環(huán)節(jié)多,、手續(xù)繁,,審批過(guò)程不公開、不透明,,事中事后監(jiān)管不到位,,權(quán)力制約監(jiān)督有缺失,甚至設(shè)租尋租,、滋生腐敗,。
方案要求,煤礦主體企業(yè)申請(qǐng)辦礦,、同意開展前期工作,、項(xiàng)目核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)都必須進(jìn)行事前公示。對(duì)有舉報(bào)內(nèi)容的,,都要進(jìn)行認(rèn)真核查和整改落實(shí),,確認(rèn)無(wú)異議后方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
建立企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用檔案制度,,將其信用記錄納入煤炭行政審批電子平臺(tái),,適時(shí)向社會(huì)公開。凡承擔(dān)服務(wù)項(xiàng)目的中介組織都要將收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)依據(jù)、辦理程序,、辦結(jié)時(shí)限和承擔(dān)責(zé)任等全部向社會(huì)公開,,主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
為堵住審批中可能的貪腐漏洞,,方案規(guī)定,,凡需新增審批事項(xiàng)的,須依法設(shè)定;需要調(diào)整審批流程的,,要按省統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行,。對(duì)已經(jīng)取消下放的審批事項(xiàng),原審批機(jī)關(guān)不得“明放暗不放”,、繼續(xù)實(shí)行變相審批,;不得私自轉(zhuǎn)移審批權(quán)。嚴(yán)禁由事業(yè)單位,、社團(tuán)組織,、中介機(jī)構(gòu)等變相行使審批權(quán)。對(duì)關(guān)鍵部門和重點(diǎn)崗位從事審批的工作人員,,要實(shí)行嚴(yán)格的考核考評(píng)監(jiān)督和定期輪崗交流制度,。
對(duì)于違反規(guī)定者,則要嚴(yán)肅責(zé)任追究,。按照“誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,建立完善終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查制度,。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、電話受理,、官方微博等渠道,,廣泛征集對(duì)相關(guān)審批部門或工作人員的公開評(píng)議。凡存在懶政怠政,、吃拿卡要,、態(tài)度惡劣、失職瀆職,、權(quán)錢交易等各種違紀(jì)違法行為的,,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。(記者 李俊華)
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