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 供暖期,，煤炭價(jià)格下降了，可采暖費(fèi)卻沒有下調(diào),？新購買的房子不住人,，要交采暖費(fèi)嗎,？小區(qū),、家里的供熱管網(wǎng)出現(xiàn)問題該怎么辦……
    新聞會(huì)客廳活動(dòng)前，已有不少市民通過電話,、微信,、APP等多種方式向本報(bào)反映今冬供暖那些事兒，針對大伙關(guān)注度較高的焦點(diǎn)話題,，記者現(xiàn)場采訪新聞會(huì)客廳嘉賓,，為大家一一解答。

    1　煤炭價(jià)格下降,，供暖費(fèi)為何不降,？

    今年我省的煤炭價(jià)格下降不少，為什么采暖費(fèi)卻不下調(diào),，仍按照6年前太原市集中供熱價(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,？供熱企業(yè)的供熱成本構(gòu)成有哪些？集中供熱價(jià)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣制定出來的……近日,，不少市民通過山西晚報(bào),、山西頭條官方微信或是APP等渠道向本報(bào)反映今冬供暖價(jià)格問題。帶著這些問題,，記者采訪了太原市供熱管理中心主任葛躍強(qiáng),。“今冬集中供熱采暖價(jià)格不變,，集中供熱價(jià)格執(zhí)行太原市2009年調(diào)整并實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)即：居民熱價(jià)按建筑面積每月每平方米3.6元,，按使用面積每月每平方米4.8元?！备疖S強(qiáng)說,，目前，太原市居民集中供熱價(jià)格在北方16個(gè)主要城市中最低,。
    太原市很多市民認(rèn)為,，省城多數(shù)熱源廠都是靠煤炭來獲取熱源，煤炭價(jià)格下降,，理所應(yīng)當(dāng),，供熱價(jià)格也應(yīng)該隨之下調(diào)?！澳壳?，太原市集中供熱以熱電聯(lián)產(chǎn)為主，大型調(diào)峰熱源廠為輔,?！备疖S強(qiáng)說，熱電聯(lián)產(chǎn)占75%以上，還有燃?xì)獾裙岱绞?，燃煤鍋爐供熱只占一少部分,，煤炭價(jià)格這項(xiàng)成本占供熱總成本的比例并不大。而在熱電聯(lián)產(chǎn)價(jià)格方面,，從2009年調(diào)價(jià)至今一直沒有改變,，其間，也有煤炭價(jià)格上漲的高峰期,，雖然調(diào)高了電廠的熱源價(jià)格,，但考慮到市民的承受能力，供熱價(jià)格始終未變,，其調(diào)整的差額部分由政府直接補(bǔ)貼給電廠,。
    目前，供熱企業(yè)的供熱整體成本是由熱源成本,、管輸成本,、換熱站成本、管理費(fèi)用（主要是固定資產(chǎn)折舊）,、財(cái)務(wù)費(fèi)用,、人工成本等構(gòu)成。除企業(yè)的用水,、人力等成本的提高外,，為了改善省城環(huán)境質(zhì)量，供熱企業(yè)管網(wǎng)改造,、環(huán)保除塵,、脫硫等投入也隨之加大。此外,，供熱企業(yè)多年來負(fù)債經(jīng)營產(chǎn)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用,，都屬于供熱成本范圍。
    因此,，煤炭價(jià)格只是供熱成本中的一項(xiàng)，不能單純認(rèn)為煤炭價(jià)格下降,，供熱價(jià)格也應(yīng)下調(diào),，而應(yīng)該考慮到綜合成本。目前,，太原市供熱價(jià)格仍然低于供熱成本,，市民反映的調(diào)價(jià)問題，需物價(jià)部門對供熱成本進(jìn)行監(jiān)審后對價(jià)格做出調(diào)整,。

    2　家里暖氣不熱該咋辦,？

    “供暖初期，有時(shí)居民家里會(huì)出現(xiàn)暖氣不熱的情況,，這個(gè)時(shí)候應(yīng)及時(shí)與物業(yè)溝通,，先對居民家進(jìn)行排查,，查看暖氣不熱的原因?！碧袩崃旧a(chǎn)調(diào)度服務(wù)中心主任張曉彥介紹,，暖氣不熱的原因有可能是外部管網(wǎng)被水淹沒、管道中出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象,、室內(nèi)采暖管道存在空氣,、對供熱設(shè)施隨意改動(dòng)等。
    供熱管網(wǎng)被水淹沒后,，即會(huì)損失大量熱量,，送到居民家的采暖水溫會(huì)大大降低，導(dǎo)致暖氣不熱,；用戶管網(wǎng)在改造中,，管道內(nèi)留存雜物和結(jié)垢，導(dǎo)致管網(wǎng)熱水無法通暢流動(dòng),；冬季供暖時(shí),，如無人對管道進(jìn)行排氣，也可形成氣體堵塞,，導(dǎo)致熱水不能正常流動(dòng),，此外，供熱設(shè)施是經(jīng)過嚴(yán)格計(jì)算后布置的,，隨意改動(dòng)供熱系統(tǒng)會(huì)影響供熱,。“在遇到上述情況時(shí),，管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位需對此進(jìn)行維修,、清洗，安排有關(guān)人員對樓宇管道進(jìn)行排氣等,?！睆垥詮┱f。
    而對于室內(nèi)暖氣有的熱,，有的不熱問題,，張曉彥介紹，這種情況說明是單元管網(wǎng)局部問題,，對于管道堵塞,，需要檢修立管、支管等,，清除雜物,；有時(shí)也可能是閥門未開啟或是沒有全部開啟，此時(shí)逐個(gè)檢查閥門即可；對于暖氣片里存有空氣,，可對暖氣片上部堵頭處排氣,，如果是地暖的住戶，可在入戶管道處進(jìn)行排氣,。用戶系統(tǒng)在初始運(yùn)行時(shí),，極易積氣，需要用戶自行排氣,，排氣閥一般設(shè)在每個(gè)系統(tǒng)最高層的末端,。排氣時(shí)需要打開排氣閥出口，流出的水呈柱狀后關(guān)閉,。
    此外,，也有人為因素導(dǎo)致的暖氣不熱。其中包括暖氣罩對散熱效果的影響,；不當(dāng)?shù)恼诒?、包裝管道及閥門，影響運(yùn)行調(diào)試,；用戶放水或私自盜用水造成暖氣不熱,；首層用戶或頂層用戶關(guān)門，導(dǎo)致立管閥門關(guān)斷或無法檢修等,。

    3　新建建筑第一年能不能申請停熱,？

    采暖費(fèi)是根據(jù)每戶居民的使用面積來收費(fèi)，費(fèi)用最少也得上千元,，如果沒人居住,，還要出采暖費(fèi)，大家都會(huì)覺得是一種浪費(fèi),。
    活動(dòng)前期,，關(guān)于停暖核減問題成為市民較為關(guān)注的熱點(diǎn)。對此,，太原市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)供熱處副處長郭俊鋼告訴記者,，按照規(guī)定，新建建筑第一年要進(jìn)行熱態(tài)調(diào)試,，實(shí)行按面積全額收費(fèi),。
    具備停熱條件的居民可在供熱前進(jìn)行申請，熱力公司批準(zhǔn)停熱的居民,，需要向供熱企業(yè)交納30%的基本熱費(fèi),。按面積收費(fèi)的用戶需要在9月30日前提出申請停熱,，按計(jì)量收費(fèi)的用戶需要在10月10日前提出申請停熱,。
    成功申請停暖，為什么還要交30%呢？郭俊鋼表示,，供熱成本由固定成本和變動(dòng)成本兩部分組成,，供熱計(jì)量收費(fèi)中，基本熱價(jià)反映的是熱能生產(chǎn)中的固定成本,，計(jì)量熱價(jià)反映的是熱能生產(chǎn)中的變動(dòng)成本,。用戶報(bào)停后，供熱設(shè)施的折舊費(fèi),、供熱企業(yè)的維修費(fèi),、管理費(fèi)等不會(huì)明顯減少。
    其次,，還受資源占有性所決定,，供熱入網(wǎng)用戶報(bào)停后，仍占用供熱企業(yè)的熱源,、熱網(wǎng)和熱力站資源,，以備用戶重新啟用供熱。在熱能傳遞性方面,，供熱企業(yè)給正常用戶的熱量會(huì)向同一建筑相鄰報(bào)停用戶室內(nèi)傳導(dǎo)熱,，報(bào)停用戶仍耗用供熱企業(yè)生產(chǎn)的熱能。

    4　小區(qū)的供熱管網(wǎng)有問題,，該誰負(fù)責(zé),？

    延伸進(jìn)小區(qū)院子的二次供熱管網(wǎng)出了問題該誰負(fù)責(zé)？小區(qū)出現(xiàn)了二次管網(wǎng)維護(hù)扯皮現(xiàn)象,，關(guān)于供熱設(shè)施的維修,、養(yǎng)護(hù)，政府是如何定責(zé)的……新聞會(huì)客廳里,，多位讀者打來電話詢問供熱管網(wǎng)維護(hù)責(zé)任及費(fèi)用等相關(guān)事宜,。
    太原市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)供熱處副處長郭俊鋼表示，根據(jù)太原市城市供熱管理?xiàng)l例的規(guī)定,，太原市供熱設(shè)施的維修,、養(yǎng)護(hù)責(zé)任是這樣分的：熱源單位廠區(qū)內(nèi)的供熱設(shè)施，由熱源單位負(fù)責(zé)維修,、養(yǎng)護(hù),；實(shí)行間接供熱的供熱設(shè)施，從熱源廠出墻一米至供熱單位所屬熱力站出墻一米,，由供熱單位負(fù)責(zé)維修,、養(yǎng)護(hù)；熱力站出墻一米至熱用戶室外即二次管網(wǎng),、庭院網(wǎng),，有單位的由單位負(fù)責(zé)維修,、保養(yǎng)，無單位的由供熱單位維修,、養(yǎng)護(hù)或者政府責(zé)成有關(guān)方面維修,、養(yǎng)護(hù)；實(shí)行直接供熱的供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)維修,、養(yǎng)護(hù),；居民熱用戶室內(nèi)的供熱設(shè)施由居民維修、養(yǎng)護(hù),。
    對于二次管網(wǎng),、庭院網(wǎng)，用戶可以委托供熱單位管理和養(yǎng)護(hù),，實(shí)行有償服務(wù),，服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“太原市物價(jià)局并價(jià)管字2005-131號文件”或“山西省物價(jià)局晉價(jià)字2005-335號文件”。按照自主原則,，如委托熱力公司管理和維護(hù)的,，需與公司簽訂有償服務(wù)協(xié)議，維護(hù)管理費(fèi)（含維修,、大修,、改造）二次網(wǎng)按供熱面積計(jì)算每年每平方米為1.00元，庭院網(wǎng)為0.30元,。如選擇其他服務(wù)單位管理的,，由產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主與服務(wù)單位協(xié)商確定服務(wù)范圍、項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。開發(fā)商向物業(yè)公司移交小區(qū)管理時(shí),，應(yīng)由物業(yè)公司同時(shí)接管二次網(wǎng)、庭院網(wǎng)的管理和維護(hù)責(zé)任,。
    例如,，近期各分公司在管網(wǎng)注水打壓過程中，有部分用戶的室內(nèi)采暖設(shè)施和樓內(nèi)管道等漏水,，按照規(guī)定,，就應(yīng)該由產(chǎn)權(quán)單位或用戶維修。

    5　供暖問題撥打12319最快多久能解決,？

    遇到供暖問題,，我們向誰反映最快捷？撥打12319,，我家的供暖問題多長時(shí)間就能解決……很多讀者致電本報(bào),，咨詢類似這樣的問題。
    12319太原數(shù)字城管,，是多數(shù)百姓都會(huì)想到的反映城市建設(shè)管理方面問題的官方平臺,，12319太原數(shù)字城管受理立案科科長武文莉告訴記者,，每年冬季，該熱線都會(huì)集中受理來自千家萬戶的問暖及相關(guān)問題,，今年單位還特別邀請供熱管理部門對所有員工進(jìn)行了供熱及收費(fèi)知識的培訓(xùn)。今冬供熱啟動(dòng)后,，12319將全面受理全市所有關(guān)于供暖的咨詢,、問題?！敖拥饺罕娡对V或求助,，我們會(huì)第一時(shí)間分辨責(zé)任片區(qū)和責(zé)任單位，在20分鐘內(nèi)就可以把問題指派給責(zé)任單位,?！蔽湮睦蛘f，近兩年,，隨著群眾對供熱要求不斷攀升,，幾大熱力公司也紛紛成立了專門的客服部門，通過互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和數(shù)字城管內(nèi)網(wǎng)連接,，只要網(wǎng)絡(luò)通暢,，可以在1分鐘之內(nèi)接到投訴派單指令，讓其派出搶險(xiǎn)故障人員,，為群眾解決問題,。
    山西晚報(bào)響應(yīng)讀者需求，每年的采暖期也都開通0351-4286666問暖熱線,，為讀者幫辦,，解決眼前棘手的用暖問題。只要讀者撥打0351-4286666,，提出咨詢內(nèi)容和幫助需求,，我們的熱線平臺會(huì)進(jìn)行詳細(xì)記錄并直接和太原市12319數(shù)字城管進(jìn)行信息輸送，第一時(shí)間幫大家解決問題,。

    6　什么時(shí)候才能實(shí)現(xiàn)“看天供暖”,？

    “隨著氣象信息技術(shù)水平的不斷進(jìn)步,人們可以很方便地獲取相關(guān)信息,‘看天’已不是技術(shù)難題，政府能不能人性化‘看天供暖’,？”網(wǎng)友＠雪花飄飄在微信中留言,。活動(dòng)現(xiàn)場,，也有不少讀者致電本報(bào),，表示希望今后政府能夠看天供暖，通過人性化供暖提升群眾對供暖工作的滿意度,。
    據(jù)悉,，目前在北京等大城市,，供熱溫度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與氣溫的聯(lián)動(dòng)，氣溫每升降1攝氏度都有應(yīng)對的預(yù)案進(jìn)行供熱溫度的調(diào)節(jié),，供熱企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要提供熱量,，既滿足了用戶的需求，又節(jié)約了供熱能源,，減少了污染排放,。
    聽了網(wǎng)友及讀者電話里的建議，新聞會(huì)客廳現(xiàn)場幾大熱力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示：供熱啟動(dòng)時(shí)間是政府層面的決策,，群眾的好建議他們都會(huì)記錄并將積極向政府反映,，爭取讓供暖這件事的百姓滿意度越來越高。