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 人民日報太原11月1日電（記者劉亮明 周亞軍）夾在太行峽谷旮旯里的山西省長治市壺關(guān)縣大河村,，全村813口人,，而農(nóng)家客棧的床位就有1000張，人均純收入超過4000元,?！皬那奥犎酥v‘綠水青山是金山銀山’,，感覺就是說夢，沒想到,，如今這夢成了真實的好光景,。”村民崔貴珍告訴記者,，她賣山果,、賣藥材，老伴干綠化,，兒子搞建設(shè),，全家一年收入10多萬元,。“在縣城買了樓房和汽車,，孫子孫女念了大學,。”
    大河村人多年來“汗珠子摔八瓣兒刨鬧不夠吃穿”,，人均收入不足千元,，是長治有名的貧困村。4年前,，省扶貧工作隊駐村把脈問診,，成功開發(fā)了太行青龍峽景區(qū)，日漸火爆的旅游業(yè),，讓大河村徹底“拔掉了窮根”,。從大河村延展開來，看到的是山西精準扶貧的全幅畫卷,。
    山西能否實現(xiàn)全面小康,，關(guān)鍵看太行和呂梁。全國14個集中連片特困地區(qū),，山西太行,、呂梁占兩片，涉及58個貧困縣,、7994個貧困村,、329萬貧困人口。山多地少,、干旱少雨,、信息交通閉塞，脫貧致富困難重重,。
    “再難治的病總有對癥的良方,。”近年來,，山西扶貧變輸血為造血,，在精準上下功夫。省委省政府組織1.16萬名機關(guān)干部,，組成扶貧工作隊駐村幫扶,，以幫助貧困村制定一個脫貧致富規(guī)劃、發(fā)展一項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、解決一批民生問題等“六個一”為目標,，一個縣、一個村、一個農(nóng)戶地尋病根,、找良方,，對癥施治。
    針對貧困戶致富沒產(chǎn)業(yè),，山西啟動實施片區(qū)扶貧開發(fā)工程,。省財政已連續(xù)4年投入扶貧資金11.2億元，支持50個貧困縣實施片區(qū)開發(fā),，2070個貧困村,、58.7萬貧困人口直接受益，項目區(qū)農(nóng)民年人均增收900—1600元,。
    2013年,，全省啟動實施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程，通過出臺優(yōu)惠政策措施,，支持引導社會資本投資產(chǎn)業(yè)扶貧，開辟出政府創(chuàng)造環(huán)境,、企業(yè)創(chuàng)造價值,、農(nóng)民增加收入的多贏路子。兩年來,，已有200多家省內(nèi)外企業(yè)落地貧困地區(qū),，開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目233個，累計完成投資近371億元,，帶動近31萬貧困戶發(fā)展生產(chǎn),，吸納貧困村近7萬勞動力就業(yè)增收。
    干旱,、高寒山區(qū)是山西36個國定貧困縣集中分布地,，很多村散落在荒山深溝里，溫飽尚難,，脫貧無望,。為此，山西每年安排5億專項資金,，扶持10萬人易地扶貧搬遷,。同時，為讓搬遷農(nóng)民有錢賺,，去年省財政又新增扶貧資金8400萬元,，專項支持搬遷群眾搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)。截至去年底,，全省已累計搬遷1萬多個山莊窩鋪,，讓23.7萬戶、85.8萬貧困人口住上新房。
    省扶貧辦主任王立偉介紹,，目前,，全省貧困群眾增收脫貧步伐顯著加快，國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均純收入已由2010年的2529元增加到去年的5309元,。    “人說山西好風光,，地肥水美五谷香”，然而,，這個以美麗山河著稱的省份,，卻有1/3的縣是國貧縣；全國扶貧攻堅最難“啃”的14個集中連片特困地區(qū),，這里就有太行,、呂梁山區(qū)兩大片。
    這里山多地少,，干旱少雨,，溝壑縱橫，貧困癥狀千差萬別,，脫貧致富路上布滿了“攔路虎”,。近年來，山西省委省政府在全省深入實施產(chǎn)業(yè)扶持,、技能扶持,、資本扶持和不斷改善基本生產(chǎn)生活條件“3+1”的精準扶貧戰(zhàn)略，脫貧致富的一個個死結(jié)被解開,，一批批百姓擺脫貧困,，走上致富之路。
    卯對榫,，土變金,，村村有了致富經(jīng)
    “伺候土地爺幾輩子了，從沒這么舒暢過,?！闭驹谄律瞎麑嵗劾鄣摹坝衤断恪崩鏄淞诌叄R汾市隰縣寨子鄉(xiāng)但頭村村民曹福平給記者算了一筆賬：家里1畝半“玉露香”梨還沒成熟,，客商就搶先下了訂單,，相當于幾萬元已經(jīng)“穩(wěn)攥在手里了”。
    老曹一家4口人,，幾十年來守著10多畝山坡地,，一年干到頭也只能緊緊巴巴糊口度日，“兜里的錢只夠買點油鹽”,，直到縣里引進了“玉露香”,，才有了“致富經(jīng)”,。
    隰縣坡梁溝岔多，土地瘠薄,，國貧縣的帽子像“緊箍”一樣一直扣在頭上,。為摘掉窮帽子，隰縣領(lǐng)導四處調(diào)研請教,，終于發(fā)現(xiàn)“玉露香”梨樹非常適宜在當?shù)胤N植,，市場行情也好。藥方找到,，全縣開始大念“玉露香”致富經(jīng),。縣財政撥?？顬楣r(nóng)買種苗,，狠抓新栽、嫁接,，終于實現(xiàn)了“黃土生金”的夢想,。目前，全縣“玉露香”種植面積已超過10萬畝,，每畝可為果農(nóng)增收1萬元左右,。
    出隰縣，向南盤桓百余里山路,，猛然望到的是滿坡滿梁碩果累累的蘋果樹林，這就是近年聲名鵲起的蘋果之鄉(xiāng)——吉縣,。
    “俺靠17畝果園不僅供倆娃上了大學,，還清了債務(wù)，還有些閑錢,?！奔h東城鄉(xiāng)農(nóng)民辛世英得意地說，老大念南京藝術(shù)學院,，老二念河北美院,，都念出來得花20多萬元，“要在從前愁就把我愁死了,，如今每年穩(wěn)當有20萬元蘋果收入,，俺供得起?！?/span>
    吉縣溫差大,、光照足，縣委縣政府通過反復調(diào)研論證,，認準全縣脫貧致富的出路在蘋果,。近些年，“要想快致富，多種蘋果樹”的致富經(jīng)已深入人心,，全縣蘋果樹種植面積已超過28萬畝,，蘋果收入占農(nóng)民年收入的八成多。
    目前,，臨汾市呂梁山片區(qū)5個國定貧困縣的蘋果面積由2012年的48萬畝增加到56萬畝,，果農(nóng)人均又增收1000多元。
    “10多個老光棍都娶回媳婦兒了,?！边@是呂梁市方山縣積翠鄉(xiāng)臥龍?zhí)洞遄钭院赖氖隆Ｊ∥哟k扶貧工作隊鞏成,、李海峰至今記得清楚,，3年前頭一次進村，路兩邊垃圾堆得有兩米多高,。3年多來,，扶貧工作隊帶領(lǐng)村民瞄準農(nóng)林和養(yǎng)殖業(yè)，一口氣拓荒育苗140多畝,，同時,，開挖了魚塘搞養(yǎng)殖，農(nóng)民增收路子越走越寬,。2011年全村人均收入不足1500元,，到去年，人均收入已增加到3760元,，今年人均收入將突破5000元,。
    省扶貧辦主任王立偉介紹，近年來,，山西實施片區(qū)精準扶貧工程,，先后在貧困縣實施57個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，覆蓋全省86%的貧困縣,，項目區(qū)農(nóng)民人均增收1500元左右,。
    龍頭動，百業(yè)興,，打工賺錢不離鄉(xiāng)
    “鼓勵有良心有規(guī)模的企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā),。”站在綠樹蔥蘢的山坡上,，民企老板張子玉說,，就沖著省委省政府的這句話，他投資2000多萬元在呂梁市信義鎮(zhèn)康家?guī)X村搞起了泰瑞農(nóng)林牧場,。
    兩年多來,，泰瑞農(nóng)場已發(fā)展為綠色循環(huán)生態(tài)農(nóng)牧基地,，建起蔬菜大棚25座，養(yǎng)殖生豬1000頭,、雞2萬只,、羊600只，年加工農(nóng)副產(chǎn)品20萬斤,，植造防護林,、經(jīng)濟林各1000畝。
    “有泰瑞的帶動,，俺們不僅有了地租收入,，還能在家門口打工掙錢?！闭谵r(nóng)林牧場打工的康家?guī)X農(nóng)民異口同聲,。泰瑞租農(nóng)民灘地每畝600—800元，而且租金一付5年,；聘用貧困戶,，男勞力年收入3.6萬元，女勞力1.8萬元,。2012年全村人均收入只有2021元,，到去年已增加到5056元。
    2013年,，山西出臺優(yōu)惠政策支持引導企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,，貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資快速增長，僅兩年,，全省農(nóng)業(yè)投資由2012年的313.5億元猛增到去年的887.7億元,。省內(nèi)國企、民企和省外知名企業(yè)共200多家在貧困地區(qū)建設(shè)扶貧項目233個,，帶動1768個貧困村、31萬貧困戶發(fā)展生產(chǎn),。
    龍頭動,，百業(yè)興。企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)扶貧,，每到一處帶動一片,。特別是“基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，構(gòu)建起企業(yè)與農(nóng)戶之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,，實現(xiàn)了“企業(yè)拓展,，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民發(fā)財”,。
    陽煤集團與臨汾市吉縣頂吉公司合作建設(shè)了2萬噸蘋果加工項目,，帶動5萬農(nóng)戶戶均增收1500元以上,，同時新增500個就業(yè)崗位，去年實現(xiàn)產(chǎn)值11億多元,，利稅近1.3億元,，成為當?shù)剞r(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
    臨汾市汾西縣洪昌養(yǎng)殖有限公司,，按照提供雞雛,、飼料、藥品,、制定防疫程序,、回收肉雞“五統(tǒng)一”的經(jīng)營模式，帶動全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、1.2萬農(nóng)民發(fā)展肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。公司董事長陳長水介紹，目前,，全縣年出欄肉雞2500萬只,，農(nóng)民人均增收680元。
    晉煤集團在隰縣建成2000噸恒溫庫,，當年免費為果農(nóng)儲存玉露香梨60萬斤,，幫助果農(nóng)實現(xiàn)產(chǎn)品保值增值。冷庫與貧困村和專業(yè)合作社簽訂果品收購合同,，既避免了果農(nóng)因貯藏條件差和轉(zhuǎn)運等造成損失,，又輻射帶動3萬多戶貧困農(nóng)戶增收致富。
    在忻州市五臺縣高洪口鄉(xiāng)塔崖溝村,，北京中扶惠邦公司組織帶動當?shù)剞r(nóng)戶,，新造耕地近1000畝，帶動全鄉(xiāng)種植籽粒莧3000畝,。300多名農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人,，每年人均工資收入達4萬元。
    水對根,，鋼到刃,，金融撬動摘窮帽
    呂梁山脈深處，車子在夜幕里蜿蜒拐過一座山頭,，見點點燈火在山溝里閃爍,。那就是太原市婁煩縣天池店鄉(xiāng)白家灘村了。
    這村原是個“扶不起”的窮村,，過去15年里曾有3個政府部門輪流定點幫扶,，窮帽子硬是沒摘下來。全村158戶人家,，貧困戶有95戶之多,。
    “你們肯定不會想到,，俺村養(yǎng)雞脫貧的路是靠‘眾籌’借來的?！敝钢慌排艧艋鹜鞯默F(xiàn)代化雞舍,，村支書尤愛忠自豪地講起了村上“借雞生蛋”的故事：
    兩年前，山西證監(jiān)局扶貧工作隊再次進駐白家灘,?！翱拷o雞給羊、送面送油肯定拔不了窮根,?！贝逦瘯I(lǐng)導的話直截了當。病根究竟在哪兒,？工作隊調(diào)研的結(jié)果是：脫貧的招眼前就有——出山就是婁煩和太原城,，市場大得很，搞肉雞養(yǎng)殖肯定行,，但卡在起步的錢上,。
    錢從哪兒來？扶貧工作隊及時組建了眾籌基金,，籌措資金170多萬元,，并依據(jù)不同情況借給貧困戶，讓他們?nèi)牍珊献魃缱隽斯蓶|,。同時,，利用省里貼息5%的優(yōu)惠政策打出扶貧資金組合拳，將合作社借款利息納入貼息范圍,，既打通了關(guān)卡,，又減輕了養(yǎng)殖場的經(jīng)濟壓力。
    目前,，白家灘村已建成現(xiàn)代化養(yǎng)殖場,，貧困戶全部變成了股東。扶貧工作隊隊長張霞滿懷信心地介紹,，今年全村貧困戶戶均保底收益將超過2000元,，明年養(yǎng)雞規(guī)模將達到5萬只，戶均分紅將達萬元,，兩年后養(yǎng)殖產(chǎn)值將達到2000萬元,，貧困戶戶均產(chǎn)值5萬—6萬元,，脫貧致富已是“板上釘釘”,。
    貧困地區(qū)融資難、融資貴,，一直是老百姓脫貧致富的攔路虎,。2014年,，山西改革創(chuàng)新金融扶貧機制，在呂梁,、太行21個片區(qū)扶貧攻堅縣,，每縣注入500萬元財政扶貧資金作為扶貧貸款風險補償金，由金融合作機構(gòu)放大8倍以上向貧困戶和扶貧企業(yè)發(fā)放貸款,。今年省政府又新增財政扶貧資金2.41億元,，金融扶貧已在貧困縣全面推開。
    “以前蓋八床被子也沒夢見這好事,。如今羊有了,，棚舍有了，粉碎機,、飼料錢都有了,。”在臨汾市隰縣靳楊養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，56歲的劉旭東在轟響的飼草粉碎機旁大聲述說著他的好夢：去年秋天,，他貸了5萬元扶貧款，除去政府扶貧貼息,，他一年僅負擔500多元利息,。不到一年，現(xiàn)在已有了30多只羊,?！懊髂臧车难蚓湍艹^100只了，加上承包地的收入,，每年收入8萬塊左右是手掐把攥,。”
    去年9月,，隰縣大力推進金融扶貧富民工程,，采取上門授信、果菜訂單,、干部擔保等8種模式,，確保貸得出、收得回,、有效益,，截至目前，已發(fā)放貸款5438萬多元,，其中向貧困戶發(fā)放貸款3668萬元,。
    樹挪死，人挪活,，遷出深山天地寬
    去年春節(jié),，大同市天鎮(zhèn)縣賈家屯鄉(xiāng)塔兒村71歲的張瑞老人搬進70多平方米的新房,，老人招呼孩子們踏踏實實過了個團圓年。
    “俺這房成本價2.3萬塊,，自己只掏了7500塊,。要自己蓋，最少得七八萬塊,，一輩子也住不上,。”老人感慨說：“原先住的土窯洞破破爛爛,，一下雨眼瞅著就要塌下來?，F(xiàn)在住上了新房，去年下那么大雨,，一只雞都沒死,。”
    塔兒村新村整合了周邊3個自然村,，現(xiàn)在4個小村子的240戶1220口人搬遷到了一起,。易地搬遷每人補助5000元，同時,，每人支持2800元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，村里組建兩個合作社，已養(yǎng)殖3000頭豬,、2200只羊,，種植1200畝脫毒馬鈴薯。全村農(nóng)民脫貧致富有了保障,。
    山西36個國貧縣集中分布在呂梁,、太行山干旱高寒區(qū)，一方水土養(yǎng)不了一方人,。為此,，山西近年每年安排5億元專項資金，扶持10萬人口實施易地扶貧搬遷,。同時,，為解決搬遷農(nóng)民生產(chǎn)致富問題，去年,，省財政又新增扶貧資金8400萬元,，專項用于支持搬遷群眾產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
    五寨縣臨近縣城中心有一片小平房區(qū),，家家戶戶紅磚青瓦,，干凈整潔。“過去在深山里,，幾輩子人累死累活吃不上，住不好,，搬出來后住上磚瓦房,，又靠近縣城，只要勤快就有錢掙,?！闭驹谛陆ǖ?50多平方米的二層樓前，58歲的王保栓高興得合不攏嘴,。他家前幾年從20多公里外的深山溝洞兒上村搬出來,，先住在政府支持建的平房里，今年又花30多萬建了新樓,。問錢從哪來,？老王笑呵呵地說：“攢的。家里3個人打工,，一年能掙10來萬塊,。移民搬遷真正是拔窮根的好辦法?！?/span>
    五寨縣委書記張春介紹,，目前黃土坡鄉(xiāng)和經(jīng)堂寺鄉(xiāng)的30個村，3000多人已分批從深山里搬出來,，徹底“拔掉了窮根”,。
    平順縣山區(qū)十年九旱，地道的“農(nóng)民不出山,，窮日子坐不穿”,。近年來，縣里全力將山村農(nóng)民從山莊窩鋪搬遷至中心集鎮(zhèn),、公路沿線,、景區(qū)或園區(qū)周邊，讓移民戶“搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”。
    在一片新建的香菇種植大棚和1棟3層老年公寓樓中間,，正在組織運送香菇的平順縣西溝鄉(xiāng)西溝村黨總支書記王根考介紹了搬遷給農(nóng)民帶來的福音：香菇大棚種植貧困戶都有份,，正常年景每戶收入不低于萬元，同時,，針對五保戶,、殘疾人、孤寡老人等特困家庭，采取集體兜底,，村里統(tǒng)一建了老年公寓,，全村167個孤寡老人免費居住，一舉解決了搬遷農(nóng)民的就業(yè)和老年公寓運轉(zhuǎn)資金的問題,。
    王立偉介紹,，截至去年，山西累計對自然條件惡劣,、脫貧致富無望的1萬多個山莊窩鋪實施了扶貧搬遷,，有23.7萬戶、85.8萬貧困人口實現(xiàn)了住新居,、有活干,、有錢賺，走上了脫貧致富路,。