常住人口和流動人口均可享臨時救助,,救助對象可以是家庭或個人,,救助方式分臨時救助金、發(fā)放實物,、提供轉介服務三種,,符合條件者一般向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦提出申請……11月12日,記者從太原市民政局獲悉,,太原市臨時救助規(guī)程出臺,,以充分發(fā)揮社會救助托底線、救急難作用,,解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性,、緊迫性、臨時性生活困難,。
遵循應救盡救,、適度救助等原則
臨時救助,是國家對遭遇突發(fā)事件,、意外傷害,、重大疾病或其他特殊原因,導致基本生活陷入困境,,其他社會救助制度暫時無法覆蓋,,或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人,給予的應急性,、過渡性救助,。
臨時救助遵循應救盡救、適度救助等原則,,該工作實行市,、縣(市、區(qū))人民政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責制??h(市,、區(qū))人民政府民政部門負責本級區(qū)域的臨時救助工作,村(居)民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的指導下,,配合開展臨時救助工作,。
太原市民政局有關負責人表示,臨時救助對象包括在太原市居住的全體居民,,含戶籍常住人口和取得居住證的流動人口,。
救助對象包括家庭和個人
根據(jù)此次出臺的新規(guī),太原市臨時救助的對象具體包括家庭對象和個人對象。
家庭對象有:因火災,、交通事故等意外或家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,,導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭;因生活必須支出突然增加,,超出家庭承受能力,,導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困難的家庭,。
個人對象有:因遭遇火災,、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難,,暫時無法得到家庭支持,,導致基本生活陷入困境的個人。其中,,符合生活無著落流浪,、乞討人員救助條件的,由縣(市)人民政府按有關規(guī)定提供臨時食宿,、急病救治,、協(xié)助返回等救助。
以現(xiàn)金救助為主
太原市民政局有關負責人介紹,,臨時救助采取發(fā)放臨時救助金,、發(fā)放實物、提供轉介服務三種形式進行,。臨時救助堅持以現(xiàn)金救助為主,,實物救助為輔。
發(fā)放臨時救助金的標準為,,一次性支出超過上年度家庭人均收入1倍以上2倍以下的,,一次性給予3000元以下臨時救助;2倍以上3倍以下的,,一次性給予3000-5000元臨時救助,;3倍以上4倍以下的,一次性給予5000-8000元臨時救助,;4倍以上的,,由各縣(市、區(qū))社會救助聯(lián)席會議或民政局局長辦公會議評定救助額度,。
發(fā)放實物,,則根據(jù)臨時救助標準和救助對象基本生活需要,發(fā)放衣物,、食品,、飲用水,,提供臨時住所等。采取實物發(fā)放形式,,除緊急情況外,,嚴格按照政府采購制度相關規(guī)定執(zhí)行。
給予臨時救助金,、實物救助后,,仍不能解決臨時救助對象困難的,可分情況提供轉介服務,。符合最低生活保障或醫(yī)療,、教育、住房,、就業(yè)等專項救助條件的,,協(xié)助其申請;需要公益慈善組織,、社會工作服務機構等通過慈善項目,、發(fā)動社會募捐、提供專業(yè)服務,、志愿服務等形式給予幫扶的,,及時轉介。
需要注意的是,,有隱瞞或不提供家庭真實收入,,出具虛假證明等情形的,不予臨時救助,。另外,,臨時救助實行一事一次性救助,不得以同一事由重復申請,。
向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦提出申請
臨時救助實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)申請受理,、審核,縣級民政部門審批制度,。
申請臨時救助的一般程序是,,家庭或個人向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請。申請時,,填寫全市統(tǒng)一印制的《太原市臨時救助一般程序申請審批表》,,并提供以下證明材料:戶口簿(居住證)和身份證復印件;家庭成員收入證明,;突發(fā)事件、意外傷害,、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境的支出證明等,。
發(fā)現(xiàn)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件,、意外事故、重病等特殊情況時,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),、村(居)民委員會可主動幫助其提出救助申請。公安,、城管等部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人,、精神病人、危重病人等,,應主動采取必要措施,,幫助其脫離困境。
工作人員違規(guī)不予受理要受處分
太原市民政局同時明確,,任何單位,、個人有權對履行臨時救助職責的工作人員違法行為進行舉報、投訴,。符合臨時救助的申請而不予受理,,或者符合救助條件的臨時救助申請不予批準等違規(guī)情形,由上級行政機關或監(jiān)察機關責令改正,,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,。
家庭或個人采取虛報、隱瞞,、偽造等手段,,騙取臨時救助資金、物資或服務的,,由相關部門停止社會救助,,責令退回非法獲取的救助資金、物資,,依據(jù)有關規(guī)定予以處罰,。
此外,申報臨時救助時為申請家庭出具虛假證明的單位和個人,,在社會信用體系中予以記錄,;造成嚴重后果的,依法追究法律責任,。
責任編輯:付基恒