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   “開了這輛電動(dòng)汽車后，我粗略地測算過，百公里電費(fèi)大約4塊錢,！”12月21日7點(diǎn)半左右，太原市學(xué)府街太原老兵集團(tuán)門口,，剛停好車的李豐軍告訴記者，這輛“知豆”牌電動(dòng)汽車最讓他滿意的,，就是養(yǎng)車成本低,。
    其實(shí)，和普通市民的出行賬相比,，電動(dòng)汽車對于煤炭大省山西而言,，更具有非凡的戰(zhàn)略意義。根據(jù)山西省政府日前出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（下簡稱“實(shí)施意見”）《電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用2016年行動(dòng)計(jì)劃》（下簡稱“行動(dòng)計(jì)劃”）要求：到2020年,，全省電動(dòng)汽車生產(chǎn)能力達(dá)到12萬輛,；全省電動(dòng)汽車市場保有量達(dá)到20萬輛以上……旨在發(fā)揮山西煤電能源優(yōu)勢，將其轉(zhuǎn)化為人民群眾的消費(fèi)紅利,，降低出行成本,，滿足人民群眾多元、便捷出行需求,；以電動(dòng)汽車為支點(diǎn),，進(jìn)一步消納過剩煤、增加發(fā)電產(chǎn)能,、推動(dòng)節(jié)能減排的“煤—電—車”戰(zhàn)略,。

    真省錢
    實(shí)實(shí)在在的民生紅利

    “我回家路上，經(jīng)過半山國際附近時(shí),，是一個(gè)將近一公里長的上坡路，超大車都沒問題,?！崩钬S軍的單位在學(xué)府街，家住太原市迎澤區(qū)馬莊村,，之間單程約10公里路程,。談起他年初買的這輛“知豆”牌電動(dòng)汽車，他很滿意,。
    類似李豐軍的這種微型純電動(dòng)汽車,，目前在太原已經(jīng)上了牌照的有1500多輛,。“8度電就能跑100公里,，按居民電價(jià),，一度電0.485元算，大約就是4元錢,；如果是汽油車,，按百公里耗油6升計(jì)算，現(xiàn)在油價(jià)降下來了,，也得花30多元的油錢,。”“知豆”電動(dòng)汽車山西總代理,、太原老兵集團(tuán)總裁李艷給記者算了一筆賬,。
    根據(jù)國家和省市扶持新能源汽車相關(guān)政策，售價(jià)為11.88萬元的“知豆”牌電動(dòng)汽車,，還可享受3.15萬元的購車補(bǔ)貼,。令人心動(dòng)的是，2016年起,，山西人購買電動(dòng)汽車能享受到更多消費(fèi)紅利,。
    根據(jù)山西省“實(shí)施意見”，2016年1月1日起,，對納入工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,，在我省推廣應(yīng)用的電動(dòng)汽車，按照同期國家補(bǔ)貼資金1:1配套省級(jí)補(bǔ)貼資金,。對我省列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》公告目錄且實(shí)現(xiàn)終端銷售的電動(dòng)汽車,，按照同期國家補(bǔ)貼資金1:1的標(biāo)準(zhǔn)給予省級(jí)營銷補(bǔ)助。對此,，省經(jīng)信委相關(guān)工作人員如是解讀：“比如你買了一臺(tái)電動(dòng)汽車,，按照規(guī)定可以享受國家2萬元的補(bǔ)貼，省財(cái)政會(huì)再補(bǔ)貼2萬元,；如果是山西企業(yè)生產(chǎn)的電動(dòng)汽車,，還可以另外再享受2萬元的省級(jí)營銷補(bǔ)助?！?br/>    不只是購車環(huán)節(jié),，在使用環(huán)節(jié)，根據(jù)山西省“實(shí)施意見”,，山西將對電動(dòng)汽車差異化管理：在辦理機(jī)動(dòng)車注冊登記時(shí),，免征車輛購置稅，免收新車牌證費(fèi)用,；對符合要求的電動(dòng)汽車免征車船稅,；政府投資或利用國有資源設(shè)立的公共停車場,、占用市政道路在市政道路兩旁設(shè)立的停車場，將免收電動(dòng)汽車停車費(fèi),。

    零排放
    看得見的環(huán)保效應(yīng)

    一次又一次的霧霾天氣,，讓我們見識(shí)了當(dāng)前環(huán)保形勢的嚴(yán)峻，其中機(jī)動(dòng)車尾氣排放“功不可沒”,。據(jù)中國環(huán)科院,、北京大學(xué)、清華大學(xué),、北京市環(huán)保監(jiān)測中心等眾多課題組的研究結(jié)論,，北京市PM2.5的來源，一般認(rèn)為機(jī)動(dòng)車的貢獻(xiàn)率在10%—50%,，多數(shù)認(rèn)為在20%—30%,，差異較大，但機(jī)動(dòng)車排放是北京市大氣污染的主要來源之一,，這是毋庸置疑的,。
    太原市交警部門數(shù)據(jù)顯示，截至2014年9月底,，太原市機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)突破百萬,，這意味著在太原市，平均每4.245人就擁有一輛機(jī)動(dòng)車,。而且增速迅猛,，2014年，平均每天有521輛車上戶,。
    和傳統(tǒng)的燃油汽車相比,，電動(dòng)汽車的排放量幾乎為零?！芭c相應(yīng)的傳統(tǒng)燃油,、燃?xì)夤卉囅啾龋覀兩a(chǎn)的純電動(dòng)SWB6121EV公交車,，每車每年可減少二氧化碳排放65.3噸,，真正實(shí)現(xiàn)零排放運(yùn)營?！鄙轿魅A夏動(dòng)力科技有限公司副總經(jīng)理溫立強(qiáng)告訴記者,，按照太原市目前大約3000臺(tái)公交車估算，如果全部換成純電動(dòng)公交車,，一年下來，不說二氧化硫,、PM2.5等污染物,，光二氧化碳減排就近19.6萬噸,。
    根據(jù)山西省“實(shí)施意見”，我省將以公共服務(wù)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)民生領(lǐng)域用車為引導(dǎo),，通過示范應(yīng)用,、完善配套、政策扶持,，推動(dòng)私人領(lǐng)域用車市場快速發(fā)展,，到2020年，全省電動(dòng)汽車市場保有量達(dá)20萬輛以上,，主要包括電動(dòng)客車,、電動(dòng)專用車、電動(dòng)乘用車等三種,。
    電動(dòng)汽車多了,，霧霾自然就少了?！昂腿加推嚪稚⑿偷涂张欧挪煌?，燃煤電廠的污染物屬于集中排放，更便于控制和治理,?！币晃画h(huán)保專家認(rèn)為，隨著電動(dòng)汽車在我省的推廣普及,，干凈的空氣,，湛藍(lán)的天空，將有望成為市民可感可觸的環(huán)保福利,。

    新支點(diǎn)
    打造“煤—電—車”產(chǎn)業(yè)鏈

    “在新能源汽車領(lǐng)域,，山西將電動(dòng)汽車作為重點(diǎn)突破口，更多是基于山西特殊省情的一種戰(zhàn)略選擇,，更能有效利用山西現(xiàn)有的煤電能源優(yōu)勢,。”我省一位產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析認(rèn)為,。山西此前曾出臺(tái)《加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的若干政策措施》,，涵蓋了電動(dòng)汽車、甲醇汽車,、燃?xì)馄嚨刃履茉雌囶愋汀?br/>    2014年,，山西省累計(jì)原煤產(chǎn)量達(dá)97670萬噸，再次超過內(nèi)蒙古,，自2010年以來重奪國內(nèi)第一產(chǎn)煤大省地位,。截至2014年10月底，山西全省發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)6015.61萬千瓦，在全國排第九位,。近年來,，山西力推“變輸煤為輸電”，按照規(guī)劃,，山西“十三五”末電力總裝機(jī)將超過一億千瓦,。
    然而，據(jù)媒體報(bào)道,，山西現(xiàn)有外送電能力僅1930萬千瓦,，核準(zhǔn)在建和已獲“路條”的外送電通道1450萬千瓦，短期內(nèi)外送電量增長有限,。同時(shí),，省內(nèi)電力消納能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活用電占比不足一成,。由于煤炭經(jīng)濟(jì)下行,，今年前三季度山西全社會(huì)用電量下降4.4%，發(fā)電機(jī)組負(fù)荷下降,，盈利減少,，壓力增大。
    顯然,，從產(chǎn)業(yè)鏈的上游看,，發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，將有利于消納山西過剩的煤炭,、電力,，從而實(shí)現(xiàn)通過電能替代有效轉(zhuǎn)化煤電能源優(yōu)勢。對此,，山西省經(jīng)信委副巡視員樊文彬在接受媒體采訪時(shí)曾披露一個(gè)數(shù)據(jù),，以公交領(lǐng)域?yàn)槔轿鲀H每年公交更新全部電動(dòng)化,，就可消納8200多萬度電量,，節(jié)約燃油成本1.3億元?！霸趪鴥?nèi),，乃至世界范圍內(nèi)，電動(dòng)汽車都尚在起步階段,，這對于我們自己的汽車產(chǎn)業(yè),，意味著一個(gè)彎道超車的機(jī)遇期?！鄙轿骰食窍喔詈狡囍圃煊邢薰径麻L胡國勝接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,。
    尤其是，目前山西已經(jīng)具有一定的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。據(jù)省經(jīng)信委方面統(tǒng)計(jì),，山西在電動(dòng)汽車生產(chǎn)制造方面,，目前主要是以山西皇城相府宇航汽車制造有限公司和山西華夏動(dòng)力科技有限公司為主的兩家電動(dòng)客車生產(chǎn)企業(yè)，其中宇航汽車年產(chǎn)5000輛新能源客車項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè),；而在山西省日前出臺(tái)的“行動(dòng)計(jì)劃”中，華夏動(dòng)力科技有限公司年產(chǎn)5000輛電動(dòng)客車等項(xiàng)目屬于重大項(xiàng)目推進(jìn)工程,。其次大運(yùn)汽車研發(fā)的城市電動(dòng)物流車和電動(dòng)碼頭牽引車在國內(nèi)處于先進(jìn)水平,。在電動(dòng)汽車核心部件方面，我省擁有中道能源,、高平唐一等電池生產(chǎn)企業(yè),，有華夏動(dòng)力等電機(jī)、電控系統(tǒng)研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè),。
    “電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)對上下游產(chǎn)業(yè),，譬如電池、電機(jī),、電控,、配套設(shè)施等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)，業(yè)界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),，可以達(dá)到1:10,。”12月7日上午,，胡國勝透露,，由于山西沒有汽車產(chǎn)業(yè)，相關(guān)配套能力孱弱,，所以他們生產(chǎn)的電動(dòng)客車,，目前配套和配件主要依靠浙江和江蘇等南方企業(yè)。
    “不要說5000臺(tái),，如果我們企業(yè)的年產(chǎn)量能達(dá)到3000臺(tái),，就能進(jìn)入全國前十位，到時(shí),，那些相關(guān)配套廠家自然就會(huì)被吸引進(jìn)來,。”胡國勝信心滿滿地表示,，2016年,，他們要爭取本地配套率達(dá)到70%。
    此外,，電動(dòng)汽車要想跑得歡,，離不開充電設(shè)施的全覆蓋。根據(jù)“實(shí)施意見”，山西省到2020年,，要建成覆蓋全省,、布局合理、高效智能的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，以滿足電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用需求,。有專業(yè)人士測算，按照2020年山西省20萬輛以上的電動(dòng)汽車市場保有量目標(biāo),，對應(yīng)的充電網(wǎng)絡(luò)利潤空間每年可達(dá)20多億元,。而隨著電動(dòng)汽車的發(fā)展，必然將衍生出汽車租賃,、維修,、使用、信息,、金融,、保險(xiǎn)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。

    本報(bào)記者　陳志

    ○鏈接
    扶持電動(dòng)汽車各地政策挺多

    2015年已近尾聲,，早在今年4月，“十三五”國家新能源汽車補(bǔ)貼政策已出臺(tái),，那么在國家補(bǔ)貼之外,，各個(gè)地方補(bǔ)貼政策出臺(tái)情況如何？
    北京 純電動(dòng)客車,，將按照國家標(biāo)準(zhǔn)1:1比例補(bǔ)助,，實(shí)施期限為，2015年8月1日—2017年12月31日,。純電動(dòng)專用車方面,，在中央補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，北京市郵政,、物流,、環(huán)衛(wèi)等純電動(dòng)專用車補(bǔ)助按中央標(biāo)準(zhǔn)1:1確定，具體為：按電池總?cè)萘坑?jì)算,，2015年每千瓦時(shí)補(bǔ)貼1800元,，每輛車補(bǔ)貼總額不超過13.5萬元;2016年和2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照2015年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如國家政策調(diào)整,，本市財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照國家政策另行制定,。汽車生產(chǎn)企業(yè)享受中央和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%。該政策實(shí)施期限為,，2015年4月1日-2017年12月31日,。
    沈陽 新能源汽車地方補(bǔ)助資金將納入地方政府財(cái)政預(yù)算,。車輛采購將按照地方與中央0.7-0.9:1的比例補(bǔ)助，補(bǔ)助資金總額不超過車輛全價(jià)的60%,。對提前淘汰報(bào)廢黃標(biāo)車更新為新能源汽車的單位和個(gè)人,，再給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。在基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助方面,，將中央財(cái)政對基礎(chǔ)設(shè)施的獎(jiǎng)勵(lì)資金與地方補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用,，中央和地方財(cái)政補(bǔ)助合計(jì)不超過充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中設(shè)備投資額的20%。
    武漢 在中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,，地方財(cái)政對單位和個(gè)人購買新能源汽車,，按國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1:1給予地方配套補(bǔ)貼，國家和地方財(cái)政補(bǔ)貼總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%,，有效期至2016年6月30日。
    ?？?購買新能源汽車的本地消費(fèi)者,，按新能源汽車獲得中央補(bǔ)貼資金的60%給予地方財(cái)政補(bǔ)貼，省,、市財(cái)政各補(bǔ)貼30%,。配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位，按配套基礎(chǔ)設(shè)施主要設(shè)備投資額的40%給予地方財(cái)政補(bǔ)貼,，省,、市財(cái)政各補(bǔ)貼20%，省,、市補(bǔ)貼總額不超過600萬元,，有效期截至2017年12月31日。
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