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2015年12月30日至31日，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在太原舉行,。 本報(bào)記者李聯(lián)軍劉 通攝

2016年突出解決好十個(gè)方面重點(diǎn)問題

    ●要積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,，著力抓好“三去一降一補(bǔ)”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
    ●要堅(jiān)持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，充分發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用
    ●要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整
    ●要堅(jiān)持強(qiáng)化發(fā)展新動(dòng)力,，著力引深“三個(gè)突破”
    ●要堅(jiān)持全面深化改革,，著力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破
    ●要堅(jiān)持以開放促發(fā)展,，著力在對(duì)接京津冀和“一帶一路”上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
    ●要堅(jiān)持“以為民為中心”，著力建設(shè)一批宜居宜業(yè),、持續(xù)發(fā)展,、富有山西特色的現(xiàn)代化城市
    ●要堅(jiān)持“縣域突破”，著力形成各市縣你追我趕的發(fā)展格局
    ●要堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè),，著力建設(shè)美好家園
    ●要堅(jiān)持共享發(fā)展,，著力保障社會(huì)和諧穩(wěn)定
    本報(bào)訊（記者左燕東）2015年12月30日至31日，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在太原舉行,，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,、省委十屆七次全會(huì)精神，分析當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì),，部署2016年全省經(jīng)濟(jì)工作,。省委書記王儒林，省委副書記,、省長(zhǎng)李小鵬出席會(huì)議并作重要講話,。省委副書記樓陽生主持會(huì)議,，省政協(xié)主席薛延忠等出席會(huì)議。
    王儒林在講話中,，深刻分析當(dāng)前我省面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和挑戰(zhàn)機(jī)遇,，提出2016年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)原則,、重大任務(wù),。李小鵬在講話中，著重對(duì)2016年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作作出安排部署,，并作總結(jié)講話,。
    會(huì)議認(rèn)為，2015年以來,，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的困難局面，省委,、省政府堅(jiān)持一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，一手抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，全面推進(jìn)“六大發(fā)展”,，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn),、小幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但也要清醒地看到,，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)依然面臨巨大下行壓力,，正處于改革開放以來發(fā)展最困難的時(shí)期。面對(duì)前所未有的困難,，要從危機(jī)中看到亮點(diǎn),，在困局中看到前景，從不確定性中把握確定性,，充分看到國家宏觀政策和重大戰(zhàn)略的實(shí)施將為我省發(fā)展提供廣闊空間,，國家對(duì)我省的政策傾斜和特殊支持不斷加大，我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在匯集,。全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，正視困難,、迎難而上,，進(jìn)一步堅(jiān)定做好全年經(jīng)濟(jì)工作的必勝信念,，以更大的決心和毅力打破堅(jiān)冰、實(shí)現(xiàn)突圍,。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),，2016年是“十三五”開局之年。做好我省2016年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省委十屆七次全會(huì)部署，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，堅(jiān)持改革開放,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),，落實(shí)宏觀政策要穩(wěn),、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活,、改革政策要實(shí),、社會(huì)政策要托底的要求，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,，去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效率,，提高投資有效性,，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展、開放發(fā)展,、共享發(fā)展,、廉潔和安全發(fā)展,，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局,。要把事在人為,、積極進(jìn)取的精神作為2016年經(jīng)濟(jì)工作的基本要求，把“六大發(fā)展”“三個(gè)突破”作為我省引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略重點(diǎn),，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革作為我省產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措,，把問題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破作為我省2016年經(jīng)濟(jì)工作的重大原則,。
    會(huì)議指出,，2016年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重，要抓住關(guān)鍵,、攻堅(jiān)克難,，突出解決好十個(gè)方面的重點(diǎn)問題。一要積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,，著力抓好“三去一降一補(bǔ)”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。要去產(chǎn)能，加大煤炭,、焦炭,、冶金等特困行業(yè)過剩產(chǎn)能化解力度。要去庫存,，特別是多措并舉減少房地產(chǎn)庫存。要去杠桿,，努力化解金融風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)現(xiàn)直接融資比重顯著提高，負(fù)債結(jié)構(gòu)明顯改善,。要降成本,，進(jìn)一步減費(fèi)讓利，把一切不必要的成本降下來,，為企業(yè)提供寬松發(fā)展環(huán)境,。要補(bǔ)短板，盡快補(bǔ)齊制約發(fā)展的產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、“三農(nóng)”等短板。二要堅(jiān)持穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，充分發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用,。要解決“投什么”問題，關(guān)鍵是要有質(zhì)量,、有效益的投資,，圍繞新興產(chǎn)業(yè),、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造、基礎(chǔ)設(shè)施,、脫貧攻堅(jiān),、新農(nóng)村建設(shè)、采煤沉陷區(qū)治理等加大投資,。要解決“誰來投”問題,，關(guān)鍵是創(chuàng)新投融資機(jī)制，推廣PPP投融資模式,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè),。要解決“怎么投”問題，關(guān)鍵是深化投資管理體制改革,，要實(shí)實(shí)在在,、沒有水分的投資，決不能弄虛作假,。要更加重視消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,，發(fā)揮出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。三要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,。穩(wěn)住工業(yè)這個(gè)基本面，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,，特別要把狠抓用電擺在突出位置,，既要抓發(fā)電，更要狠抓用電,，加快省內(nèi)高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，高度重視電動(dòng)汽車的生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，把煤層氣產(chǎn)業(yè)擺到戰(zhàn)略高度,。全方位支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，突出發(fā)展文化旅游業(yè),，加快發(fā)展養(yǎng)老,、醫(yī)療、家政等生活服務(wù)業(yè),。確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。四要堅(jiān)持強(qiáng)化發(fā)展新動(dòng)力，著力引深“三個(gè)突破”,。推動(dòng)科技創(chuàng)新,，重點(diǎn)是打通關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新鏈條，以重大專項(xiàng)為抓手，加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,。實(shí)現(xiàn)金融振興,，重點(diǎn)是完善金融體系、創(chuàng)新金融服務(wù)方式,。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),，重點(diǎn)是強(qiáng)化服務(wù)、激發(fā)活力,，全面開展“待辦項(xiàng)目大起底”,，確保符合條件的項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。五要堅(jiān)持全面深化改革,，著力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破,。要搞好改革的頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)改革的分類推進(jìn),，進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),。要狠抓改革的責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)改革督察工作,。要高度重視,、切實(shí)抓好國企改革，著力推進(jìn)電力體制綜合改革,。六要堅(jiān)持以開放促發(fā)展,，著力在對(duì)接京津冀和“一帶一路”上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要在招商引資上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，落實(shí)好央企與我省簽訂的各類協(xié)議,，推動(dòng)晉商回鄉(xiāng)興業(yè)。在開放平臺(tái)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，切實(shí)把各類工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)打造成為全省對(duì)外開放的新平臺(tái),，加快山西科技創(chuàng)新城建設(shè)。在優(yōu)化環(huán)境上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，深入推進(jìn)外商投資便利化改革。七要堅(jiān)持“以為民為中心”,，著力建設(shè)一批宜居宜業(yè),、持續(xù)發(fā)展、富有山西特色的現(xiàn)代化城市,。堅(jiān)持規(guī)劃先行,，提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性,。堅(jiān)持建設(shè)為基,，堅(jiān)持地上與地下并重，完善城市交通、路網(wǎng)布局和基礎(chǔ)設(shè)施,。堅(jiān)持管理為要,，著力解決交通擁堵、霧霾天氣等各類“城市病”,，加快智慧城市建設(shè),。堅(jiān)持民生為本，大力發(fā)展城市服務(wù)業(yè),。要進(jìn)一步加大棚戶區(qū)和城中村改造力度,。八要堅(jiān)持“縣域突破”，著力形成各市縣你追我趕的發(fā)展格局,。對(duì)22個(gè)產(chǎn)煤大縣,、38個(gè)無煤縣或煤炭產(chǎn)量較小的縣、36個(gè)國定貧困縣,、23個(gè)市轄區(qū)提出分類指導(dǎo)意見,，做到因縣制宜、一縣一策,，落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,。九要堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)，著力建設(shè)美好家園,。嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,，全面節(jié)約和高效利用資源，加強(qiáng)對(duì)PM2.5的監(jiān)測(cè)分析和綜合治理,，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,，積極探索碳排放交易。十要堅(jiān)持共享發(fā)展,，著力保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,。切實(shí)做好就業(yè)工作，密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民收入的影響,。深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解,，全面深化平安山西建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。深刻汲取近期安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，各級(jí)各部門,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要苦干實(shí)干,、積極作為,，堅(jiān)決把中央和省委、省政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平。堅(jiān)持實(shí)事求是,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假。完善政策儲(chǔ)備,，強(qiáng)化干部隊(duì)伍,，注重選拔使用懂經(jīng)濟(jì)的干部。二要堅(jiān)持“雙學(xué)”,，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”在促進(jìn)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,。要向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，堅(jiān)持以上率下的基本工作方法,，一級(jí)學(xué)一級(jí),、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí),。三要?jiǎng)?chuàng)新政策,，提高推動(dòng)發(fā)展的針對(duì)性和有效性。四要優(yōu)化環(huán)境,，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情和活力,。要進(jìn)一步深化“六權(quán)治本”，加快轉(zhuǎn)變政府職能,，堅(jiān)決把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，各級(jí)黨組織要主動(dòng)扛起主體責(zé)任，正確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”,，對(duì)吃拿卡要,、敲詐勒索以及搞權(quán)錢交易、利益輸送的要嚴(yán)肅查處,。五要積極作為,，爭(zhēng)取國家的政策、資金和項(xiàng)目支持,。六要狠抓落實(shí),，以開展“冬季行動(dòng)”為載體強(qiáng)化“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng),。強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，做到人人有“任務(wù)書”,、事事有“時(shí)間表”,。各級(jí)各部門要起早貪黑、只爭(zhēng)朝夕，苦干實(shí)干,，一抓到底,。
    會(huì)議對(duì)2016年的經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排部署。一要牢固樹立安全發(fā)展理念,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，確保安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè),，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,，加強(qiáng)考核問責(zé),，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，并向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn),。二要突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題,，把化解過剩產(chǎn)能作為突破口，把幫助企業(yè)降成本提效益作為著力點(diǎn),，把轉(zhuǎn)型升級(jí)擴(kuò)大有效供給作為努力方向,，著力化解煤炭、鋼鐵等過剩產(chǎn)能,，全力推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型,，抓好非煤主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效,，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)清潔低碳,、安全高效發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代載能產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,，推動(dòng)新興制造業(yè)快速發(fā)展,，特別要加快把電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)培育成我省新興支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興業(yè)態(tài),。三要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保,、民生和社會(huì)事業(yè)等四個(gè)方面,，進(jìn)一步提高投資的有效性和精準(zhǔn)性，加大十大領(lǐng)域投資力度,，推動(dòng)一批新項(xiàng)目,、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目開工建設(shè),，堅(jiān)持完善行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制,，創(chuàng)新投融資體制,，完善政府和社會(huì)資本合作模式，激發(fā)社會(huì)資本參與熱情,，積極有效擴(kuò)大投資,。四要夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,，鼓勵(lì)和擴(kuò)大消費(fèi)，提升發(fā)展旅游業(yè),，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，形成新供給、新動(dòng)力,。五要著力抓好“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)工作,，持續(xù)增加“三農(nóng)”投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)量,，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)布局,，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新機(jī)制，細(xì)化措施,，強(qiáng)化考核,，立下軍令狀，啃下硬骨頭,。六要在抓好教育,、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等工作的同時(shí),，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,，著力穩(wěn)定物價(jià),。要做好城市工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善,，健全新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)機(jī)制，積極化解房地產(chǎn)庫存,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,。七要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，加大大氣、水和土壤污染治理力度,，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)造林綠化,，加強(qiáng)生態(tài)治理,，筑牢生態(tài)安全屏障，健全生態(tài)文明制度體系,。重點(diǎn)推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造,，加快汾河流域生態(tài)修復(fù)治理。八要做好財(cái)稅金融工作,，圍繞去杠桿,、保民生、保運(yùn)行,，抓好收入征管,，合理安排支出，全力應(yīng)對(duì)財(cái)政收入下行壓力,，深化財(cái)稅體制改革,，加強(qiáng)政府債務(wù)管理；加快金融改革發(fā)展,，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,，加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，深化地方金融機(jī)構(gòu)改革,，妥善化解金融風(fēng)險(xiǎn),。九要深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、擴(kuò)大開放,。要著力抓好轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)改革任務(wù)，深化煤炭管理體制改革,，分類推進(jìn)國企國資改革,，釋放民營經(jīng)濟(jì)活力，加快電力,、價(jià)格,、土地等重點(diǎn)改革。著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，深化科技管理體制改革,，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快科技創(chuàng)新城建設(shè),，實(shí)施煤基低碳重大科技項(xiàng)目攻關(guān),。著力提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,，加快構(gòu)建全面開放新格局，加大招商引資力度,，積極擴(kuò)大進(jìn)出口,，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。十要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，努力做好群眾工作，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),，狠抓工作落實(shí),，做好“十三五”規(guī)劃編制工作，以“三嚴(yán)三實(shí)”的要求進(jìn)一步抓好政府建設(shè),。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)做好2016年經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,。要清醒認(rèn)識(shí)我省戰(zhàn)略機(jī)遇期的深刻變化，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán),，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、創(chuàng)抓機(jī)遇，抓住機(jī)遇,、創(chuàng)造需求,，根據(jù)需求、創(chuàng)新供給,，圍繞供給,、創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),，年終歲末,，“兩節(jié)”將至，要加強(qiáng)隱患排查,，抓好安全生產(chǎn),，做好信訪工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。要完善市場(chǎng)調(diào)控,，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保證物資供應(yīng),，做好歲末年初特別是“兩節(jié)”期間的民生改善,、安全生產(chǎn)、春運(yùn)等工作，組織開展好“冬季行動(dòng)”,，特別要深入開展送溫暖,、獻(xiàn)愛心和訪貧問寒活動(dòng)，讓人民群眾過好節(jié)日,。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于“兩節(jié)”期間廉潔自律的有關(guān)要求,，馳而不息抓好節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)，倡導(dǎo)文明過節(jié)風(fēng)尚,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要抓緊盤點(diǎn)2015年工作,，積極啟動(dòng)2016年工作。要帶頭實(shí)干力戒空談,，問題導(dǎo)向攻堅(jiān)克難，既要大干苦干又要會(huì)干巧干,。要抓領(lǐng)導(dǎo)以上率下,、抓榜樣典型示范、抓考核獎(jiǎng)懲分明,，要轉(zhuǎn)觀念引領(lǐng)發(fā)展,、轉(zhuǎn)職能優(yōu)化環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)提高效率,，努力把當(dāng)年任務(wù),、五年藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
    會(huì)議下發(fā)了《中共山西省委辦公廳,、山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“冬季行動(dòng)”工作方案〉的通知》,，要求從2015年12月中旬至2016年4月底，在全省各條戰(zhàn)線,、各個(gè)行業(yè),、各個(gè)領(lǐng)域，深入開展以“馬上就辦,、真抓實(shí)干”為主題的“冬季行動(dòng)”,。樓陽生在會(huì)議結(jié)束時(shí)就開展“冬季行動(dòng)”作出具體部署。
    會(huì)議號(hào)召,，全省各級(jí)各部門,、廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,，堅(jiān)定信心,、奮力拼搏，苦干實(shí)干,、積極作為,，圓滿完成2016年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
    省委常委,，省人大、省政府,、省政協(xié)負(fù)責(zé)同志,；省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng),；省委,、省政府副秘書長(zhǎng)；各市市委書記,、市長(zhǎng),；省直各部門、中央駐晉單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志,；省人大,、省政協(xié)各專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志；省管國有企業(yè),、本科院校主要負(fù)責(zé)同志,；省級(jí)以上開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，各市發(fā)改委（局）主任（局長(zhǎng)）,；各縣（市,、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志；部分非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,。