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    2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的第一年,。但我省目前仍處于改革開放以來最為困難的時期,，經(jīng)濟筑底回升仍需要經(jīng)歷艱難的過程。編制好2016年預算做好各項財政工作,，關(guān)系到全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,。1月27日，在省十二屆人大五次會議上,，省財政廳廳長武濤就相關(guān)預算草案,，向大會作出報告,。

全省一般公共預算收入1528億元

    按照數(shù)字來說，今年全省一般公共預算收入為1528億元,，比上年完成數(shù)下降7%,。這主要是因為從目前經(jīng)濟形勢軌跡預判，按現(xiàn)價計算的工業(yè),、交通運輸,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)值難以實現(xiàn)增長，鋼鐵,、煤炭等主導產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能,、去庫存面臨較大壓力，經(jīng)濟效益難有回升,，導致稅基減少,、稅源萎縮。
    為完成收入組織工作,，我省將加快經(jīng)濟發(fā)展動能,，應用資源重整、資本注入,、基金投放等手段增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的能力,。并加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高投資的有效性,，及時將無效支出調(diào)整下來,，將重復或錯位的支出整合或修正過來，重點用于支持投資有回報,、產(chǎn)品有市場,、企業(yè)有利潤、員工有收入,、政府有稅收,、環(huán)境有改善的項目。同時,，要落實減稅降費政策,，幫助企業(yè)降低成本，鞏固擴大“營改增”改革成果,，實施支持小微企業(yè)發(fā)展的增值稅,、營業(yè)稅、所得稅優(yōu)惠政策,。積極培育涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源,，通過產(chǎn)業(yè)引導基金等方式，帶動社會資本增加對新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的投資，并向裝備制造等高附加值,、高利稅率項目傾斜,。

全省一般公共預算支出2779.8億元

    在支出方面。一般公共服務(wù),、公共安全,、交通運輸、國土海洋氣象等支出均有不同程度的下降,，教育,、科學技術(shù)、社會保障和就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育等支出則有不同程度增長,。這表明即便面臨經(jīng)濟壓力，我省依然將民生放在重要位置,，全力保障城鄉(xiāng)居民正常生活,。
    今年，我省將從嚴從緊加強各項支出管理,，從嚴控制一般性支出和“三公經(jīng)費”支出,，進一步加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，實施好公務(wù)用車制度改革,。民生方面,，將堅持量力而行和可持續(xù)性，著力保障基本民生,。在教育方面,，支出587.87億元，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一,、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,，支持改善貧困地區(qū)基本辦學條件。社會保障和就業(yè)支出463.96億元,，繼續(xù)提高全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準,，完善城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。醫(yī)療衛(wèi)生和 計 劃 生 育 支 出243.16億元,，用以完善大病保險和生育保險政策，合并實施生育保險和基本醫(yī)療保險,，繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目財政補助標準,，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。同時,，還將創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,，區(qū)分基本公共服務(wù)與非基本公共服務(wù)，對城鎮(zhèn)保障房、棚戶區(qū)改造,、農(nóng)村危房改造等,，通過與社會資本合作，廣泛吸引社會資本參與,，提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量,。

本報記者 趙全磊