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晉風(fēng)

近年來，山西經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷，投資增速連續(xù)回落,，新的增長(zhǎng)動(dòng)力不足,，財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩,，山西經(jīng)濟(jì)這艘航船可謂在嚴(yán)冬的堅(jiān)冰中步履維艱,，急需堅(jiān)定信心、迎難而上,、凝心聚力,、共克時(shí)艱的精神動(dòng)力。

2015年12月中旬至2016年4月底,，省委省政府在全省各條戰(zhàn)線,、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,，深入開展“冬季行動(dòng)”,，把冬閑冬休變成苦干實(shí)干，讓“馬上就辦,，真抓實(shí)干”成為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,。“冬季行動(dòng)”的關(guān)鍵任務(wù)之一,，就是要把經(jīng)濟(jì)搞上去,，讓全省人民真切感受到“冬季行動(dòng)”帶來的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和生活改善。

通過開展“冬季行動(dòng)”,，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,。擺脫山西當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的困局，首當(dāng)其沖是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),?！?016年山西省政府工作報(bào)告》中指出，要圍繞轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資,。眼下,，就是要利用“冬季行動(dòng)”的契機(jī)，先人一步,，提前謀劃一批前期項(xiàng)目,，要加大招商引資力度，吸引一批科技含量高,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目落戶,，要推動(dòng)煤炭工業(yè)、裝備制造業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向精致生產(chǎn)，提高附加價(jià)值比重,，向價(jià)值鏈中高端提升，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力,。

通過開展“冬季行動(dòng)”,，改變項(xiàng)目建設(shè)上的“冬休”現(xiàn)象。要堅(jiān)持“六位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),，提振廣大干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情,，加快建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理速度，優(yōu)化辦事流程,，加快審批進(jìn)度,，限時(shí)完成審批事項(xiàng)，實(shí)施重特大項(xiàng)目“會(huì)辦”制度,，設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”,，確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)、保質(zhì)竣工,。

通過開展“冬季行動(dòng)”,，創(chuàng)新服務(wù)方式、管理模式,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，深化科技體制改革，構(gòu)建以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。要在尊重創(chuàng)新規(guī)律基礎(chǔ)上,，培育創(chuàng)新環(huán)境,，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)，培育人力資本,，拓寬金融服務(wù)渠道,。抓好科技創(chuàng)新城核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)轉(zhuǎn)型崛起新活力,。

2016年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻復(fù)雜,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,，深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu),、化解過剩產(chǎn)能,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等壓力依然較大;煤炭供大于求、價(jià)格低位徘徊的狀況難有改觀,，傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能過剩,、效益不佳,，資源型經(jīng)濟(jì)跌得快跌得深、回升慢回升難,，都將給我省財(cái)政收支,、社會(huì)就業(yè)、居民收入,、金融運(yùn)行帶來較大壓力,。

同時(shí)，我們更要看到面臨的有利條件和機(jī)遇,。我省轉(zhuǎn)型發(fā)展效果正在顯現(xiàn),，綜改區(qū)建設(shè)步伐加快，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提擋加速,，煤炭革命激發(fā)強(qiáng)大活力,，鐵路、公路,、水利,、電力、人居環(huán)境改善,、科技創(chuàng)新城等一大批重點(diǎn)工程,，將有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我省加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),、推進(jìn)法治山西建設(shè),，將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的環(huán)境，特別是省委提出“六大發(fā)展”的新思路,，必將團(tuán)結(jié)激勵(lì)全省人民為加快全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省而努力奮斗。

堅(jiān)冰深處春水生,。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，我們要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài),，強(qiáng)化底線思維，把握寶貴機(jī)遇,，揚(yáng)長(zhǎng)避短,，積極作為，帶著群眾的期許,，邁出矯健的步伐,，努力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，寫下無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于未來的嶄新詩(shī)篇,。