到2020年,煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在0.05以內(nèi)
本報(bào)訊(記者 張曉鵬)6月6日,,省政府發(fā)布《山西省遏制煤礦重特大事故工作方案》,,提出我省將從瓦斯事故控制、水害事故控制等方面控制煤礦事故的發(fā)生,整合礦井有效管控,,做好重大隱患的治理,,到2020年杜絕重大以上事故,遏制較大事故,,95%以上的煤礦實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全長(zhǎng)周期,,煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在0.05以內(nèi)。2016年省屬五大集團(tuán)要分別建成一個(gè)全國(guó)安全文化建設(shè)示范礦井,。
《工作方案》中規(guī)定,,今后我省始終保持打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的行為加大處罰力度,,嚴(yán)厲打擊煤礦“五假五超”(假整改,、假密閉、假數(shù)據(jù),、假圖紙,、假報(bào)告,超能力,、超強(qiáng)度,、超定員、超層越界,、證件超期),、生產(chǎn)礦井井下采掘工作面和巷道維修使用外委隊(duì)伍等行為,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,。煤礦企業(yè)要圍繞瓦斯,、水害、頂板,、火災(zāi)等重大致災(zāi)因素,,致力于查大系統(tǒng)、治大隱患,、防大事故,,建立健全隱患排查治理體系。在避免“想不到,、看不到,、查不到、管不到,、整治不到”上多下功夫,,解決矸石山爆炸、燃燒,、中毒,,煤泥,、煤堆潰泄,采空區(qū)爆炸,,瓦斯抽放管路,,極端氣象災(zāi)害引發(fā)煤礦事故等問(wèn)題,并針對(duì)性地制定和落實(shí)防控措施,。堅(jiān)持“誰(shuí)監(jiān)管,、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格落實(shí)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收工作,煤礦企業(yè)要嚴(yán)格采掘工作面安全評(píng)價(jià),,嚴(yán)格掘進(jìn)工作面開(kāi)工前,、回采工作面生產(chǎn)前驗(yàn)收。安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦安全費(fèi)用提取使用情況進(jìn)行審核,,并行使一票否決權(quán),;煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)提取使用安全費(fèi)用的監(jiān)督檢查力度,聯(lián)合審計(jì),、財(cái)政,、稅務(wù)等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
《工作方案》中對(duì)事故責(zé)任追究也做出明確規(guī)定:發(fā)生特別重大責(zé)任事故的,,對(duì)煤礦主體企業(yè)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,;對(duì)煤礦企業(yè)主要投資人(實(shí)際控制人)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,;對(duì)其他責(zé)任人員視情節(jié)給予處分,,直至追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)生事故的煤礦企業(yè),,依法依規(guī)予以處罰,;對(duì)發(fā)生重大及以上事故的煤礦,依法吊銷(xiāo)《安全生產(chǎn)許可證》,。
對(duì)于遲報(bào),、瞞報(bào)事故的煤礦企業(yè)一律依法按上限處理,,煤礦,、主體企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)造成遲報(bào),、瞞報(bào),,依法處理相應(yīng)單位的主要負(fù)責(zé)人,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。舉報(bào)煤礦瞞報(bào)事故,,由煤礦所在設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)政府根據(jù)事故等級(jí),組織公安,、安監(jiān),、煤炭、煤監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合核查,,3人及以上事故由設(shè)區(qū)的市級(jí)政府組織核查,,3人以下事故由縣級(jí)政府組織核查。完善省市兩級(jí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究督查機(jī)制,,建立督查制度,,定期公布督查結(jié)果。
責(zé)任編輯:付基恒