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建立多元化評(píng)價(jià)機(jī)制 放寬經(jīng)費(fèi)使用范圍 明確成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向

    本報(bào)訊（記者 楊文）建立多元化人才評(píng)價(jià)機(jī)制、允許科研人員離崗創(chuàng)業(yè),、放寬科研經(jīng)費(fèi)使用范圍……11月27日,，省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，《山西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》將于12月1日正式實(shí)施,，屆時(shí)我省現(xiàn)行省級(jí)科技類法規(guī)達(dá)到8部,。這些法規(guī)為我省科技創(chuàng)新飛躍發(fā)展構(gòu)建起良好的法治環(huán)境。
    新聞發(fā)布會(huì)上介紹,，《條例》的最大特點(diǎn)是“新”和“寬”,。新，在于吸納了最新的政策成果,；寬,，是盡量減少限制，放開,、放手科技人員,，回應(yīng)了我省科技人員、科研機(jī)構(gòu),、各類企業(yè)反映最急迫的問題,。
    《條例》規(guī)定政府應(yīng)為創(chuàng)新型人才在企業(yè)設(shè)立,、項(xiàng)目申報(bào),、科研條件保障、戶口,、住房,、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供便利條件,。發(fā)揮政府,、市場、專業(yè)組織,、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用,，建立科學(xué)合理的人才分類評(píng)價(jià)制度,。基礎(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主,，應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才以市場和社會(huì)評(píng)價(jià)為主,。《條例》明確,，高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的科研人員,，經(jīng)本人申請并由所在單位批準(zhǔn)，可以離崗創(chuàng)辦企業(yè)或者到企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng),。
    經(jīng)費(fèi)使用等科技計(jì)劃項(xiàng)目管理方面的問題,，一直備受科技人員關(guān)注?！稐l例》明確科研人員的科研自主權(quán),，規(guī)定科技項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)制，主持人享有技術(shù)路線決策,、科研計(jì)劃執(zhí)行,、人員聘用、經(jīng)費(fèi)支配等自主權(quán),，并對經(jīng)費(fèi)使用的合法性,、真實(shí)性負(fù)責(zé)。建立科研人員的容錯(cuò)機(jī)制,，科技計(jì)劃（專項(xiàng),、基金等）項(xiàng)目不能達(dá)到預(yù)期目的，原始記錄能夠證明承擔(dān)項(xiàng)目的科研人員履行了勤勉盡責(zé)義務(wù),，經(jīng)專家評(píng)議,，項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序予以結(jié)題。同時(shí),，放寬了科研經(jīng)費(fèi)的使用范圍,。
    《條例》明確了科技成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向，規(guī)定項(xiàng)目承擔(dān)單位對科研成果享有的權(quán)益,，并允許科研人員與所在單位約定科研成果的歸屬,。加大對職務(wù)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，規(guī)定高等學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)可以采取成果入股,、折股或者收益分成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式對完成職務(wù)成果的科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。
    《條例》還在加強(qiáng)科技創(chuàng)新保障,、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位等方面作了詳細(xì)規(guī)定。明確政府對科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),、建立健全科技投入體系和保障機(jī)制的責(zé)任,，規(guī)范了政府扶持科技創(chuàng)新的措施,，規(guī)定省和設(shè)區(qū)的市兩級(jí)政府每年可以安排一定數(shù)額的科技創(chuàng)新券，用于支持科技型中小微企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù),、開展技術(shù)合作,。