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　　從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革后,，人員如何安置?社會(huì)保險(xiǎn)如何辦理?這些問(wèn)題成為很多人關(guān)注的焦點(diǎn),。1月8日，山西省人社廳,、省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革人員安置和社會(huì)保障的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),，今后，轉(zhuǎn)制單位轉(zhuǎn)為企業(yè)后,，將按規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,，單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和比例、個(gè)人賬戶等執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。

　　不同人員安置不同

　　《意見》首先明確了人員安置的范圍,，為從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位的編制內(nèi)工作人員。按照改革的不同形式,，根據(jù)人隨事走或人隨資產(chǎn)走的原則,，多渠道,、多方式開展人員安置工作。

　　從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,，原則上繼續(xù)留用原單位工作人員,。轉(zhuǎn)制單位應(yīng)當(dāng)自完成企業(yè)法人注冊(cè)登記之日起30日內(nèi)，按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定,，與留用的工作人員簽訂勞動(dòng)合同,，接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。工作人員在原單位的工作年限合并計(jì)算為轉(zhuǎn)制后企業(yè)的工作年限,。

　　從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制時(shí),，距國(guó)家法定退休年齡5年以內(nèi)的人員，本人申請(qǐng)并經(jīng)轉(zhuǎn)制單位批準(zhǔn),，可以提前離崗,。離崗期間的工資福利等基本待遇不變，由轉(zhuǎn)制單位發(fā)放,。離崗期間單位和個(gè)人按照事業(yè)單位繳費(fèi)工資基數(shù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按事業(yè)單位辦法辦理退休手續(xù),，基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按照事業(yè)單位的辦法執(zhí)行,。提前離崗人員繼續(xù)按規(guī)定參加其他社會(huì)保險(xiǎn)。

　　經(jīng)協(xié)商一致,，與轉(zhuǎn)制單位解除聘用(勞動(dòng))合同以及國(guó)有資產(chǎn)退出的轉(zhuǎn)制單位原編制內(nèi)工作人員,，轉(zhuǎn)制單位應(yīng)當(dāng)為其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)發(fā)執(zhí)行勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定,。屬于因工(公)傷殘被鑒定為5-10級(jí)的原編制內(nèi)工作人員,，還應(yīng)當(dāng)按照工傷保險(xiǎn)政策規(guī)定，由轉(zhuǎn)制單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。

　　從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位不具備轉(zhuǎn)企條件而被撤銷的,，其人員安置由原主管部門負(fù)責(zé),。主管部門要充分挖掘內(nèi)部潛力，通過(guò)積極開辟新的就業(yè)崗位,、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式,，將人員安置到本部門其他適合的崗位。要做好安置人員的崗位技能培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作,，使其盡快適應(yīng)新崗位要求,。

　　納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　在社會(huì)保險(xiǎn)銜接方面，轉(zhuǎn)制單位轉(zhuǎn)為企業(yè)后，按規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,，單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和比例,、個(gè)人賬戶等執(zhí)行全省統(tǒng)一的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2014年10月1日前在編工作人員按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡,，視同繳費(fèi)年限,，不再補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。2014年10月1日至轉(zhuǎn)制單位轉(zhuǎn)企前,，應(yīng)按全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定參保繳費(fèi),。轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，單位和個(gè)人繼續(xù)按規(guī)定繳納其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

　　離休人員,，原國(guó)家規(guī)定的離休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療待遇不變,，離休待遇及調(diào)整所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)一解決,。離休人員的日常管理由轉(zhuǎn)制后單位負(fù)責(zé)。

　　轉(zhuǎn)制前已退休人員,，原退休費(fèi)待遇不變,，其基本養(yǎng)老金由養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省規(guī)定的事業(yè)單位退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核確認(rèn)后，納入企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,，基本養(yǎng)老金的調(diào)整按照事業(yè)單位的辦法執(zhí)行。

　　轉(zhuǎn)制前參加工作,，轉(zhuǎn)制后退休的人員(不含提前離崗人員),，基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按照企業(yè)的辦法執(zhí)行。在轉(zhuǎn)制后5年過(guò)渡期內(nèi)退休的人員,，基本養(yǎng)老金如低于按原事業(yè)單位辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金,，其差額部分采取加發(fā)補(bǔ)貼的辦法解決，所需費(fèi)用從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,。補(bǔ)貼基數(shù)為單位轉(zhuǎn)制時(shí)所在市(設(shè)區(qū)的市)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均標(biāo)準(zhǔn)與本人按事業(yè)單位退休辦法計(jì)算的養(yǎng)老金的差額,，補(bǔ)貼基數(shù)一次核定后不再變動(dòng)。在5年過(guò)渡期內(nèi)退休的,，按對(duì)應(yīng)年度分別發(fā)給補(bǔ)貼基數(shù)的90%,、70%、50%,、30%,、10%。過(guò)渡期結(jié)束后退休的,，不再發(fā)給該項(xiàng)補(bǔ)貼,。

　　轉(zhuǎn)制單位未參加工傷保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)制前依法參加工傷保險(xiǎn)，補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi),。轉(zhuǎn)制單位依法參加工傷保險(xiǎn)并補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)后,，其工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬的相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇按規(guī)定納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。

　　轉(zhuǎn)制為企業(yè)前拖欠的離休人員基本待遇費(fèi)用,、已退休人員退休前應(yīng)繳未繳的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、工傷人員一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，應(yīng)從評(píng)估后的凈資產(chǎn)中預(yù)留或從國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入中優(yōu)先繳納和支付,。

　　協(xié)商解除人事(勞動(dòng))關(guān)系人員,，符合條件的按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。解除人事(勞動(dòng))關(guān)系人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的,，享受我省創(chuàng)業(yè)扶持政策,。

　　解除人事(勞動(dòng))關(guān)系人員，可直接到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理續(xù)保手續(xù),，也可委托當(dāng)?shù)厝松缧姓块T認(rèn)定的勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)或社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為其辦理參保續(xù)保手續(xù),。凡按規(guī)定繼續(xù)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，其前后繳費(fèi)年限合并計(jì)算,。

　　記者　楊晶