山西日報(bào)新媒體記者郭鵬報(bào)道：當(dāng)前全省疫情防控仍處于關(guān)鍵期,。疫情總體以輸入型病例為主，聚集性疫情也有發(fā)生,。假期后,、上班后,、復(fù)工后、開學(xué)后,，人員“雙返”給疫情防控帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。統(tǒng)籌疫情防控和改革發(fā)展安全穩(wěn)定民生各項(xiàng)工作，任務(wù)緊迫而艱巨,。2月7日晚,，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),，省工業(yè)和信息化廳、省教育廳,、省公安廳,、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了“山西省近期疫情情況和‘四后’ (假期后,、復(fù)工后,、上班后、開學(xué)后)‘雙返’ (返工,、返程)防控工作”的有關(guān)情況,。
防、控,、治上下功夫
省衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任張波介紹,，首先是“防”。從流調(diào),、檢測,、排查入手，努力做到“三個(gè)快速”,，快速流調(diào),。發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例,、輕癥病例,、無癥狀感染者以及聚集性疫情，24小時(shí)內(nèi)完成病例流行病學(xué)調(diào)查,?？焖贆z測。組織檢測單位24小時(shí)全天候接收樣本,，4-5小時(shí)完成檢測,，結(jié)果實(shí)時(shí)反饋?？焖倥挪?。堅(jiān)持省、市,、縣聯(lián)動(dòng),，衛(wèi)健、公安,、鐵路,、民航、通信等多部門聯(lián)動(dòng)，省與省之間聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)動(dòng)”,，全面排查重點(diǎn)疫區(qū)來晉返晉人員和密切接觸者,。
其次是“控”。落實(shí)“雙返”“雙防”措施,，堅(jiān)持“三個(gè)到位”,。監(jiān)測管理到位。開發(fā)利用“湖北入晉人員管理APP”,，以村莊,、社區(qū)為單元，實(shí)行網(wǎng)格化管理,，做到分片包干,、責(zé)任到人。發(fā)揮家庭醫(yī)生作用,，落實(shí)“一支體溫計(jì),、一個(gè)口罩、一個(gè)表格,、一個(gè)宣傳冊,、一支筆”，做到追蹤隨訪,、醫(yī)學(xué)觀察,、記錄登記、信息報(bào)送全部到位,。隔離觀察到位,。縣(市,、區(qū))政府開設(shè)集中隔離點(diǎn)125個(gè),，覆蓋全省11個(gè)地市117個(gè)縣。對所有密切接觸者,，以及不具備居家隔離條件的湖北來晉返晉人員，全部集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,?？茖W(xué)指導(dǎo)到位。及時(shí)制定下發(fā)社會(huì)公眾,、學(xué)校,、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位防控指南，以及公共場所等11個(gè)消毒技術(shù)指南,，組建了12支心理救援醫(yī)療隊(duì),，開通12320全天侯咨詢服務(wù)熱線和心理援助熱線，指導(dǎo)社會(huì)各界科學(xué)防疫。
最后是“治”,。部署醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院24所,、負(fù)壓病床183張、呼吸科和重癥醫(yī)學(xué)科床位855張,，梯隊(duì)配備醫(yī)師228人,、護(hù)士703人，選派呼吸和重癥專家加強(qiáng)各市力量,，確保確診病例全部集中隔離救治,。組建省、市中醫(yī)專家組,，全面參與會(huì)診救治,。對確診患者全部實(shí)施中醫(yī)藥早期干預(yù)和介入治療。對全省密切接觸者由省中醫(yī)院配發(fā)中藥,，實(shí)行預(yù)防性干預(yù),。建立省級專家日會(huì)診制度。全省所有重癥病例全部集中到綜合力量最強(qiáng)的省級定點(diǎn)醫(yī)院,，由省級高級專家組制訂最佳方案,，按照“一人一策、一人一個(gè)救治和監(jiān)護(hù)小組”,，集中指導(dǎo)救治,。省級專家組加強(qiáng)對治愈病例的研究總結(jié)，及時(shí)形成專家共識(shí),，指導(dǎo)全省救治工作,。推動(dòng)“重大傳染性疾病診防山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，緊急批準(zhǔn)立項(xiàng)14個(gè)科研專項(xiàng),。
積極推動(dòng)疫情防控物資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
省工業(yè)和信息化廳副廳長喬麗剛介紹,，我省醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急物資主要涉及防護(hù)用品、消殺用品,、器械和藥品4大類,，總體上呈現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性短缺”。醫(yī)藥和消殺用品方面,，我省儲(chǔ)備相對充足,。全省現(xiàn)有消殺用品生產(chǎn)企業(yè)28家，產(chǎn)品有雙氧水,、次氯酸鈉,、二氯異氰尿酸鈉消毒粉、84消毒液,、過氧乙酸,、乙醇,、醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒片等8種,，供應(yīng)充足,，可滿足我省需求。器械方面,，已幫助民航局,、鐵路局、交通廳,、司法廳,、東航山西分公司等多家單位解決了手持式測溫儀、固定測溫系統(tǒng)等急需物資,。防護(hù)用品方面,，庫存短期內(nèi)極為緊張，其中醫(yī)用外科口罩,、醫(yī)用防護(hù)服,、醫(yī)用防護(hù)眼鏡、醫(yī)用防護(hù)口罩最為緊缺,。
在物資撥付方面,，重點(diǎn)保障了山西白求恩醫(yī)院、太原市第四人民醫(yī)院,、支援湖北醫(yī)療救助隊(duì),、山醫(yī)大二院、省二院,、山醫(yī)大口腔醫(yī)院,、太原鐵路局、航產(chǎn)集團(tuán)等50余家重點(diǎn)單位,。截至2月6日,，省工信廳已累計(jì)下達(dá)28批省級醫(yī)藥儲(chǔ)備，撥付的物品包括：醫(yī)用防護(hù)口罩(N95),、醫(yī)用外科口罩,、一次性醫(yī)用口罩、防護(hù)眼鏡,、醫(yī)用防護(hù)服等32種物資,。
省工信廳積極推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，第一時(shí)間下發(fā)文件,，組織疫情防控物資企業(yè)立即開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),。召開全省工信系統(tǒng)電視電話會(huì)議,，對各市應(yīng)對疫情物資保障工作作出安排部署,。開展專人駐企督導(dǎo)，成立3個(gè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)督導(dǎo)組和1個(gè)調(diào)度采購工作組，分三批對13戶企業(yè)派駐入企特派員16人,，指導(dǎo)企業(yè)盡快進(jìn)入滿產(chǎn)狀態(tài),，掌握產(chǎn)量、庫存,、流向,、價(jià)格等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，并對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,。千方百計(jì)做好生產(chǎn)服務(wù),，為企業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)原料、生產(chǎn)資質(zhì)等實(shí)際困難和問題,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大力度,，為企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)、加快辦理生產(chǎn)許可證,、臨時(shí)衛(wèi)生許可證等手續(xù),。目前已為陽煤太化新材料等13家企業(yè)(8家在調(diào)度范圍)頒發(fā)了臨時(shí)衛(wèi)生許可證，保障消殺用品快速上市,。
省工信廳在積極組織本省企業(yè)采購的同時(shí),，還會(huì)同省衛(wèi)健委和商務(wù)廳建立工作機(jī)制，積極組織從國外進(jìn)口防護(hù)用品,。還將我省的物資需求第一時(shí)間向國家部委報(bào)出,，最大限度爭取國家對山西省支持。為國藥和國藥控股兩戶收儲(chǔ)企業(yè)申請臨時(shí)周轉(zhuǎn)金2000萬元,，保障物資收儲(chǔ)流轉(zhuǎn)資金,。
省工信廳代省政府辦公廳起草了《關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通知》，提出原則上省內(nèi)各類企業(yè)不早于2月9日24時(shí)前復(fù)工,。制定下發(fā)《工業(yè)企業(yè)疫情防控工作導(dǎo)則》,，提出44條具體措施，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)防控責(zé)任,，指導(dǎo)做好職工返崗復(fù)工后疫情防控工作,。在抓好防護(hù)的前提下，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)復(fù)工,，首先保證企業(yè)核心生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行,，其他系統(tǒng)逐步匹配，并盡可能采用信息化,、智能化手段減少現(xiàn)場工作人員,，同時(shí)積極組織防控物資生產(chǎn)和關(guān)系國計(jì)民生的企業(yè)提前復(fù)工，切實(shí)保障城鄉(xiāng)運(yùn)行,、社會(huì)穩(wěn)定和防疫物資供應(yīng),。截止2月6日,，已有976戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，預(yù)計(jì)到2月9日恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)將達(dá)到1100戶以上,。
制定“1+3+N”開學(xué)工作預(yù)案
目前全省共有各級各類學(xué)校1.5萬所,，各級各類學(xué)歷教育在校生633.5萬人，教職工58.6萬人,，必須精準(zhǔn)掌握和掌控每一類人群情況,。我省83所高校中，共有在校學(xué)生84萬人,，其中省外學(xué)生14萬人,，湖北籍在山西就讀的學(xué)生4926人。山西省在湖北高校就讀的學(xué)生15019人,。今年春節(jié)期間,，我省高校共有留校學(xué)生1183人，其中?？粕?0人,，本科和研究生112人，留學(xué)生1021人,。
省教育廳副廳長侯文一介紹,，在全面摸排的基礎(chǔ)上，省教育廳把學(xué)生情況第一時(shí)間通報(bào)各市教育行政部門和相關(guān)高校,，要求學(xué)校與這些學(xué)生特別是武漢籍的學(xué)生,，密切加強(qiáng)聯(lián)系，轉(zhuǎn)達(dá)關(guān)心關(guān)愛,，加強(qiáng)防控指導(dǎo),，并逐校逐人建立臺(tái)賬，共同攜手做好疫情防控工作,。
針對寒假期間會(huì)有不少學(xué)生參加校外補(bǔ)課,、外出研學(xué)旅行等特點(diǎn)，省教育廳及時(shí)梳理各類聚集性教育教學(xué)活動(dòng),，進(jìn)一步明確了針對性的防控舉措,。1月26日，省教育廳就發(fā)布通知,，對全省教育行政部門和學(xué)校提出“七個(gè)一律不得”的要求,，即一律暫停舉行一切聚集性活動(dòng)、一律不得組織學(xué)生集中返校,、一律不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課,、一律不得提前開學(xué)、一律暫停全省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線下培訓(xùn)服務(wù),、一律暫停校園及校園內(nèi)各類場地和設(shè)施的開放,、一律推遲或取消近期準(zhǔn)備進(jìn)行的聚集性培訓(xùn)及實(shí)習(xí)等活動(dòng)計(jì)劃,。決定推遲原定于2月初在我省設(shè)點(diǎn)舉行的藝術(shù)類專業(yè)考試，這些都是在全國也算比較早的舉措,。同時(shí)按教育部要求和我省疫情防控形勢，推遲了全省各級各類學(xué)校開學(xué)時(shí)間,，明確提出“三個(gè)不得”要求,，即在疫情高危期未過、未確定開學(xué)時(shí)間之前,，不得開學(xué);防控物資準(zhǔn)備不到位,，不得開學(xué);應(yīng)急處置預(yù)案、相關(guān)設(shè)施條件準(zhǔn)備不到位,，不得開學(xué),。在延遲開學(xué)期間，為保證學(xué)生“停課不停學(xué)”,，專門印發(fā)指導(dǎo)意見,，對各地各校利用信息化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)資源和平臺(tái),，指導(dǎo)學(xué)生開展好在家的網(wǎng)絡(luò)教學(xué),、線上答疑、生活指導(dǎo)等工作進(jìn)行了部署,。
2月份是春季開學(xué)季,，也是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期。省教育廳在深入分析和科學(xué)研判的基礎(chǔ)上,，制定了“1+3+N”開學(xué)工作預(yù)案,。“1”就是制定一個(gè)整體的學(xué)校疫情防控工作導(dǎo)則,，對開學(xué)前的準(zhǔn)備,、開學(xué)后的防控、在校師生的健康管理,、學(xué)校的應(yīng)急處置工作提出指導(dǎo)性意見,。“3”就是針對中小學(xué)幼兒園,、高職高專院校和本科高校的教育教學(xué)以及學(xué)生特點(diǎn),，分類制定三種類型學(xué)校的開學(xué)防控預(yù)案?！癗”就是要求各地,、各學(xué)校結(jié)合各自實(shí)際，“一校一策”制定詳細(xì)的開學(xué)工作預(yù)案,，確保各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落到位,。要求各地各學(xué)校要全面做好返校前14天教職員工和學(xué)生的健康狀況監(jiān)測,，各大專院校要設(shè)立獨(dú)立的隔離觀察場所，完善相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,、專業(yè)人員,、醫(yī)療條件和生活條件保障。同時(shí)要求各學(xué)?，F(xiàn)在就著手制定分期分批返校工作方案,，確定開學(xué)時(shí)間后錯(cuò)峰精準(zhǔn)安排教職員工、學(xué)生分院系,、分年級,、分班級、分期分批有序返校,，堅(jiān)決阻斷疫情進(jìn)入校園,。
全省累計(jì)投入警力25萬多人次
省公安廳副廳長張立剛介紹，各級公安機(jī)關(guān),，利用大數(shù)據(jù)功能,，全面排查了1月1日以來武漢來晉人員、車輛及密切接觸者的相關(guān)信息,，并緊密配合全省衛(wèi)健部門,，精準(zhǔn)開展了大量艱苦細(xì)致的人員篩查和落地核查。
抗擊疫情斗爭開展以來,，全省公安機(jī)關(guān)累計(jì)投入警力25萬多人次,，出動(dòng)警車2.6萬多輛次，在衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊部署防控警力2.2萬多人次,，協(xié)助勸阻隔離人員2699人次,，還在機(jī)場、車站,、重要通道等加派警力,，協(xié)助做好體溫檢測、隔離,、留觀,、勸返。全面啟動(dòng)環(huán)京,、省際和省市縣道路疫情查控,，嚴(yán)把過往車輛、人員,，堅(jiān)決切斷疫情輸入,、輸出和擴(kuò)散渠道。加強(qiáng)抗疫期間道路交通管理，專門開辟了抗疫“綠色通道”,，堅(jiān)決保障防疫急救,、運(yùn)送救援和民生物資車輛的快捷、安全通行,。堅(jiān)持法治思維,，堅(jiān)決依法打擊各類涉疫情的違法犯罪，特別是依法查處打擊了一批擾亂醫(yī)療秩序和制售假冒偽劣藥品食品,、醫(yī)療器材,、防護(hù)物資的違法犯罪行為，依法查處打擊了一批辱罵毆打防疫工作人員,、暴力抗拒醫(yī)療隔離、惡意隱瞞和傳播疫情病毒的違法犯罪行為,，依法查辦各類案件172起,。
通過及時(shí)依法查處各類網(wǎng)上謠言，堅(jiān)決防止各種涉疫情的謠言,、不實(shí)信息等引發(fā)社會(huì)恐慌,、制造社會(huì)混亂。各級公安機(jī)關(guān),，積極與有關(guān)部門密切配合,，通過及時(shí)、主動(dòng),、公開發(fā)布“警情通報(bào)”等權(quán)威信息,，有效回應(yīng)了廣大民眾對當(dāng)?shù)匾咔榍闆r的普遍關(guān)切。
春節(jié)長節(jié)期間特別是抗疫期間,，全省公安機(jī)關(guān)通過“一網(wǎng)通一次辦”服務(wù)平臺(tái),，為132.7萬多民眾提供了“不見面”網(wǎng)上服務(wù)。其中,，開具無犯罪證明記錄1.2萬件,，辦理戶籍、身份證,、出入境等各類制證業(yè)務(wù)25.6萬件,，進(jìn)行“交通違法學(xué)習(xí)消分”在線自助考試12.6萬人次。所有證件,，都做到當(dāng)日受理,、當(dāng)日制證、當(dāng)日寄出,，既保證了抗疫期間的公共服務(wù)安全,，又實(shí)現(xiàn)了高效服務(wù)。
制定恢復(fù)道路客運(yùn)班線運(yùn)營方案
省交通運(yùn)輸廳副廳長王晉介紹,，疫情發(fā)生以來,，全系統(tǒng)1.6萬余名工作人員目前正奮戰(zhàn)在防疫一線,。在全省高速公路、普通國省干線公路省界出入口設(shè)置聯(lián)合防疫站點(diǎn)73個(gè),，在高速公路收費(fèi)站的出入口或連接線上設(shè)置聯(lián)合防疫點(diǎn)234個(gè),，在普通國省干線公路上設(shè)置聯(lián)合防疫點(diǎn)342個(gè)。
在基本保證群眾出行的情況下,，暫?；蛘{(diào)整了班線客車、旅游客車等業(yè)務(wù),，調(diào)整城市客運(yùn)車輛發(fā)車班次,、縮短運(yùn)行時(shí)間、減少發(fā)車頻率,。嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸工具清潔,、消毒、通風(fēng)和司乘人員佩戴口罩等措施,。
對省航產(chǎn)集團(tuán)所屬機(jī)構(gòu)和其它地方機(jī)場共7個(gè)民航機(jī)場,，全部實(shí)施疫情防控措施。對進(jìn)出機(jī)場的所有人員進(jìn)行體溫測量;對發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱人員,，積極與衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)銜接,，做好留觀、轉(zhuǎn)運(yùn)等相應(yīng)工作;對機(jī)場巴士予以暫停,。
在高速公路,、普通國省干線公路開啟“綠色通道”，對防疫物資運(yùn)輸,、醫(yī)護(hù)人員和疫情人員轉(zhuǎn)運(yùn)等應(yīng)急車輛,，按照“三不一優(yōu)先”原則，即不停車,、不檢查,、不收費(fèi)，應(yīng)急車輛免費(fèi)優(yōu)先通行,，統(tǒng)一印發(fā)通行證,，現(xiàn)已制發(fā)《通行證》450張。各級交通運(yùn)輸部門積極做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,，全省共建立了44支應(yīng)急運(yùn)輸保障車隊(duì),，其中客車556輛、普貨車887輛,、危貨車185輛,、冷藏車29輛、公交車722臺(tái)、出租汽車3408臺(tái),。省級能夠動(dòng)態(tài)調(diào)用的應(yīng)急運(yùn)輸車輛不低于100臺(tái),。
為保障返程高峰群眾便捷出行，全省各級交通運(yùn)輸部門已研究制定恢復(fù)道路客運(yùn)班線及旅游包車運(yùn)營服務(wù)實(shí)施方案,，1.1萬余輛營運(yùn)客車,、113個(gè)汽車客運(yùn)站嚴(yán)陣以待，一旦地方政府下達(dá)恢復(fù)運(yùn)營指令,，將第一時(shí)間恢復(fù)運(yùn)營服務(wù),。同時(shí)，針對春運(yùn)返程客流特征,，鼓勵(lì)開展定制運(yùn)輸,，特別是針對大學(xué)城、工業(yè)園區(qū),、大型企業(yè)等返程人流相對集中的區(qū)域,，按照“一企一時(shí)間、一校一方案”的原則,，組織交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)及企業(yè)積極開展定制服務(wù),。民航機(jī)場方面,，全省7個(gè)民航機(jī)場一直保持開通,，現(xiàn)有大量富余運(yùn)力。
為保障公路順暢通行,，省交通運(yùn)輸廳與省公安,、衛(wèi)健部門共同部署，嚴(yán)令禁止各地出現(xiàn)擅自封閉高速公路,、阻斷國省干線公路,、阻礙農(nóng)村公路交通等行為。規(guī)范關(guān)閉高速公路收費(fèi)站行為,，做到四個(gè)“確?！保捍_保高速公路主線不封閉、確保各市一級環(huán)城高速公路至少保留50%以上的收費(fèi)站正常通行,、確保每個(gè)通高速公路的市縣至少保留1-2個(gè)收費(fèi)站正常通行,、確保高速公路收費(fèi)站不發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶隆Ｔ鲈O(shè)檢查通道或開辟“復(fù)式”檢查通道,，優(yōu)化簡化檢疫流程,，優(yōu)化信息登記，最大限度降低車輛排隊(duì)等候時(shí)間,。
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