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　　近日,，經(jīng)省政府同意,，省人社廳、省財政廳,、省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》(以下簡稱《通知》),，明確了我省階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險、工傷保險(以下簡稱3項社會保險)單位繳費部分政策,。2月27日,，記者就社會廣泛關(guān)注的問題請省人社廳有關(guān)負責(zé)人就《通知》進行了解讀,。

　　減輕和降低疫情對企業(yè)影響

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，省人社廳認真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府部署,，在科學(xué)評估我省社?；鸪惺苣芰A(chǔ)上，陸續(xù)出臺一系列社保支持政策,，如,，允許參保企業(yè)及靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民延期辦理社保業(yè)務(wù),，不影響參保人員權(quán)益;對一季度參保企業(yè)養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險緩繳3個月,，緩繳期內(nèi)免收滯納金;提高中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策標(biāo)準(zhǔn);對因履行工作職責(zé)感染新冠肺炎或因感染新冠肺炎死亡的醫(yī)護及相關(guān)工作人員,，應(yīng)認定為工傷，依法享受工傷保險待遇等,，受到參保企業(yè)和參保人員的普遍認同,。

　　隨著防控形勢出現(xiàn)積極變化，全省各地陸續(xù)開展有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),，但當(dāng)前疫情在一定程度上影響了正常經(jīng)濟社會秩序,，企業(yè)尤其是中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨一定困難。我省出臺了階段性減免企業(yè)社會保險費的具體實施意見,，主要是結(jié)合我省實際,，落實黨中央國務(wù)院的決定。通過這一措施可以在全省范圍內(nèi)紓解企業(yè)困難,，幫助企業(yè)渡過難關(guān),，支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)，減輕和降低疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,。

　　階段性減免企業(yè)繳費138億元

　　按照《通知》規(guī)定,，我省出臺的階段性減免企業(yè)社會保險費政策主要明確了免、減,、緩三項措施,。免，自2020年2月起,，全省免征中小微企業(yè)養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷3項社會保險單位繳費部分,，免征期限至2020年6月底,。對以雇主身份參加企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的個體工商戶可以參照中小微企業(yè)免征雇主繳納部分,。減,，就是對全省大型企業(yè)等參保單位上述3項社會保險單位繳費部分可減半征收，減征期限至2020年4月底,。由于機關(guān)事業(yè)單位不涉及經(jīng)營問題,，受疫情影響較小，因此不納入此次減免政策的范圍,。緩,，就是對受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)可申請緩繳3項社會保險費,，緩繳的期限原則上不超過6個月,，緩繳期間免收滯納金。初步預(yù)測,，全省階段性減免共可減少3項社保企業(yè)繳費138億元,。

　　社會保險費緩繳不超6個月

　　國家規(guī)定社會保險費實行緩繳不超過6個月，我省此前出臺的規(guī)定是緩繳3個月,。有企業(yè)詢問,，這兩項政策是否可以連續(xù)執(zhí)行,，有什么區(qū)別?

　　省人社廳相關(guān)負責(zé)人介紹,，《通知》規(guī)定，受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè),，可申請緩繳3項社會保險費,，緩繳期限原則上不超過6個月，同時繼續(xù)執(zhí)行省人社廳,、省財政廳,、省稅務(wù)局《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)繳納社會保險費工作的通知》(晉人社明電〔2020〕6號)規(guī)定，即全省參加社會保險的企業(yè)2020年一季度3項社會保險費可以緩繳3個月的政策,，這兩項政策不能連續(xù)疊加執(zhí)行,，緩繳3個月包含在6個月內(nèi)，也就是說,，已享受一季度緩繳的企業(yè),，之后再申請緩繳原則上累計不超過6個月。而且緩繳的范圍有明顯的區(qū)別,，一季度緩繳的范圍是所有參保企業(yè),，之后申請緩繳是針對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，不是所有參保企業(yè)都可以享受,。比如,，中小微企業(yè)，一季度緩繳了1個月,，到期后,，仍出現(xiàn)嚴重困難的,，可以再申請5個月的緩繳，累計不超6個月,。

　　企業(yè)規(guī)模認定有標(biāo)準(zhǔn)

　　省人社廳相關(guān)負責(zé)人介紹,，大型企業(yè)和中小微企業(yè)的認定以工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局,、發(fā)展改革委,、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)以及國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)區(qū)分大、中,、小,、微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行認定。執(zhí)行中要對養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)參保企業(yè)進行梳理,，原則上人社部門以統(tǒng)計部門提供的2018年全省第四次經(jīng)濟普查結(jié)果,，企業(yè)規(guī)模分組確定的大型企業(yè)名單進行認定，其他暫按中小微企業(yè)辦理,。政策落實過程中,，不得要求企業(yè)填報資料增加事務(wù)性負擔(dān)。

　　基金可平穩(wěn)運行

　　省人社廳相關(guān)負責(zé)人介紹,，這次階段性減免企業(yè)3項社會保險單位的繳費,，是在去年實施降低社會保險費率政策的基礎(chǔ)上進一步減輕企業(yè)社保繳費的壓力，減負的力度,、減負的效果將超過去年,。目前，我省3項社會保險制度的運行和基金的結(jié)余情況,，總體上的基金支撐能力,，完全能夠保證減免政策實施以后的基金平穩(wěn)運行。同時,，將加快推動實施和完善各項社會保險省級統(tǒng)籌,，加強基金運行動態(tài)監(jiān)測和精算分析，做好基金收支和運行情況分析,，多渠道籌集資金,，通過動用歷年基金結(jié)余、中央調(diào)劑金,、加大財政投入等措施,，加大對困難地區(qū)的基金調(diào)劑力度，確保3項社會保險待遇按時足額支付,。

　　參保人權(quán)益不受影響

　　這次階段性減免企業(yè)社保繳費力度很大,，有些參保職工擔(dān)心是否會影響?zhàn)B老待遇。省人社廳相關(guān)負責(zé)人表示，減免政策不會影響參保人員養(yǎng)老待遇,，不會減損個人權(quán)益,。這次減免企業(yè)單位繳費，重點是幫助企業(yè)渡過難關(guān),，職工個人權(quán)益不會因此受影響,。

　　我國職工養(yǎng)老保險制度遵循權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、繳費和待遇相關(guān)聯(lián)原則,，個人繳費直接關(guān)系個人權(quán)益,，個人如果不繳費，對養(yǎng)老待遇的影響主要體現(xiàn)在兩方面：一是繳費年限會減少,，影響基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平;二是個人繳費全部記入個人賬戶,，個人不繳費，個人賬戶存儲額本金和利息都會減少,，退休后個人賬戶養(yǎng)老金也會相應(yīng)減少,。此外，按照現(xiàn)行規(guī)定,，單位和職工個人都足額繳費,，個人權(quán)益才能完整記錄，這次因特殊情況出臺的政策,，特別規(guī)定了減免單位繳費部分,，只要職工個人繳費是足額的，就不會減損個人權(quán)益,。因此文件明確要求,，企業(yè)要履行好代扣代繳職工個人繳費的義務(wù)，社保經(jīng)辦機構(gòu)要做好個人權(quán)益記錄工作,，確保參保人員的社會保險權(quán)益不受影響。

　　記者 高建華