2月28日,，省政府辦公廳印發(fā)了《關于克服疫情影響確保貧困群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收有關政策措施的通知》(以下簡稱《通知》)，從加大特色產(chǎn)業(yè),、務工就業(yè),、產(chǎn)銷銜接、資金項目,、金融扶貧和兜底保障支持力度6個方面,，提出了28條政策措施。
政策項目化 推動特色產(chǎn)業(yè)在貧困縣實施
《通知》中,，加大特色產(chǎn)業(yè)支持力度方面的共6條,。主要是：農(nóng)產(chǎn)品十大產(chǎn)業(yè)集群、省級龍頭企業(yè),、旱作節(jié)水項目和省級糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項目,、果業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園布局等政策,、項目、資金優(yōu)先安排貧困地區(qū),。對貧困地區(qū)農(nóng)資企業(yè)和用于防疫物資采購,、儲備和倉儲服務等貸款優(yōu)先貼息支持。對有效應對疫情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，優(yōu)先認定省級示范聯(lián)合體,，并予以獎補項目傾斜支持。組織開展為貧困村,、貧困戶,、扶貧企業(yè)和農(nóng)民合作社提供政策信息技術服務。傾斜支持貧困地區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培訓資金5088萬元,。支持旅游扶貧示范村“十個一”工程建設,，有序組織景區(qū)景點開放。林業(yè)生態(tài)扶貧PPP項目安排3億元支持干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效150萬畝,。對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及合作社,、貧困戶、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體等給予補助,。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳把《通知》精神與省政府已經(jīng)出臺的十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展意見結合起來,，優(yōu)先安排在貧困地區(qū)實施一批帶動力強的大項目、好項目,。已經(jīng)在全省篩選了30個標桿項目,，其中12個項目在貧困縣實施，當年投資22.5億元,。對貧困縣,、貧困村、貧困戶靶向施策,，精準幫扶,，落實“五有”機制(村有脫貧產(chǎn)業(yè),、帶動主體,、合作經(jīng)濟組織，戶有增收項目,、有勞動能力的有技能),，確保戶戶都有增收項目。特別是針對帶貧企業(yè)的需求訴求,，跟蹤對接,。今年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將安排2億元資金用于貸款貼息、人才引進和投資獎補等,。繼續(xù)向金融機構推薦貧困地區(qū)龍頭企業(yè),，爭取信貸支持,。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以貧困地區(qū)為重點，開展聯(lián)村,、聯(lián)企,、聯(lián)農(nóng)戶，送政策,、送技術,、送信息，服務疫情防控,、服務春季生產(chǎn),、服務產(chǎn)業(yè)扶貧“三聯(lián)三送三服務”活動。有關部門簡化扶貧項目,、扶貧企業(yè)開工復工相關手續(xù),，幫助扶貧車間招商引資項目盡快落地。
五“優(yōu)先”措施 幫助農(nóng)民工盡快返崗就業(yè)
《通知》中,，加大務工就業(yè)支持力度的共5條,。主要是：對外出務工的貧困勞動力，“一車一策”“點對點,、一站式”直達運輸,，包車免公路通行費，并對輸出和吸納貧困勞動力的中介和企業(yè)給予補助,。對疫情防控期間培訓效果好的培訓機構和外出務工的貧困勞動力,，可加大獎補力度。對貧困勞動力開展免費職業(yè)技能培訓和電商培訓,。采取以工代賑方式,，組織貧困勞動力參與疫情期間開設的臨時公益崗位。光伏扶貧收益的80%,，用于貧困人口公益性崗位工資,，對防疫工作表現(xiàn)突出的貧困戶予以獎勵，對受疫情影響生活困難的貧困群眾予以補助,。
為應對疫情影響,，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，省委,、省政府高度重視,，提出了一系列政策舉措。全省各級人社部門在做好疫情防控的同時,，采取“優(yōu)先返崗,、優(yōu)先復工、優(yōu)先吸納,、優(yōu)先招聘,、優(yōu)先培訓”的“五個優(yōu)先”措施,，幫助貧困勞動力盡快返崗或者找到新的工作崗位。對春節(jié)前返鄉(xiāng),、因疫情影響無法返崗的農(nóng)民工,，人社部門與公安、交通運輸,、衛(wèi)健,、鐵路等部門聯(lián)系，提供“點對點”服務,，幫助農(nóng)民工從家門口到廠門口“一站式”上崗就業(yè),。截至3月5日，全省已組織專車,、火車專廂,、專機1171班次，幫助2.5萬名農(nóng)民工返回到原來的工作崗位,。對生產(chǎn)疫情防控物資的重點企業(yè),，人社部門派專人提供“點對點”用工服務，幫助企業(yè)擴大生產(chǎn),。目前已幫助48戶重點企業(yè)解決緊缺勞動力近千人,。同時，為扶貧龍頭企業(yè),、扶貧車間,、合作社等復工復產(chǎn)提供勞動力支持;對有用工需求而眼下又缺乏勞動力的政府重點工程建設項目、農(nóng)田水利基礎設施建設項目等,，積極推薦貧困勞動力就業(yè),。疫情期間，對吸納貧困勞動力的用人單位,，就業(yè)補助從每人1000元提高到1500元,。設置了一批鄉(xiāng)村臨時性公益崗位，優(yōu)先安置受疫情影響沒辦法離開家鄉(xiāng),、找不到工作的建檔立卡貧困勞動力,。目前已組織1.56萬個用人單位、提供崗位52.6萬個,，參加網(wǎng)上招聘的人數(shù)達15.4萬人,。對貧困勞動力實行“一對一”精準服務，優(yōu)先招聘,。對經(jīng)營性人力資源服務機構幫助貧困勞動力就業(yè)的，增加了職業(yè)介紹補貼,。利用勞動者集中在家的有利時機,，讓他們學習和提高技能,。優(yōu)先支持貧困勞動力進行培訓學習，為他們實現(xiàn)技能就業(yè),、技能增收打好基礎,、創(chuàng)造條件。
多樣化對接加 大產(chǎn)銷銜接支持力度
《通知》中,，加大產(chǎn)銷銜接支持力度的舉措共4條,。包括：對貧困地區(qū)積壓農(nóng)特產(chǎn)品，開展“一對一”產(chǎn)銷對接,，開通“菜籃子”產(chǎn)供熱線電話,，支持電商、郵政,、快遞銷售貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品,。深入推進“五進九銷”消費扶貧，組織農(nóng)特產(chǎn)品進機關,、企業(yè),、學校、醫(yī)院和軍營,。省屬企業(yè)年度訂單采購額同比增長不低于30%,。對年網(wǎng)銷貧困地區(qū)特色產(chǎn)品1000萬元以上的企業(yè)給予不超過網(wǎng)銷額5%(最高50萬)的獎勵。對貧困縣供銷社電商企業(yè)給予“五免一扶持”的資金優(yōu)惠政策,。供銷系統(tǒng)扶貧經(jīng)營主體,，通過訂單幫扶、就業(yè)幫扶等帶動貧困戶增收,，在農(nóng)產(chǎn)品,、中藥材收購上給予價格優(yōu)惠，在商戶入駐上提供減免優(yōu)惠,。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省扶貧辦組織各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門采取線上線下、點對點,、一對一,，多渠道、多途徑,、多形式幫助貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與目標市場對接,。
組織協(xié)調(diào)美特好、唐久便利,、河西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等大型采購商和淘寶,、美菜網(wǎng)等電商平臺開展“線上線下”“一對一”產(chǎn)銷對接;開通省市縣三級“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供熱線電話，支持貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品運銷;組織社區(qū)電商平臺開展貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品進社區(qū)活動;整合電子商務進農(nóng)村綜合示范縣農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系，鼓勵承辦企業(yè)免費為貧困戶提供包裝,、加工,、預冷、配送等服務;支持電商企業(yè)通過扶貧頻道,、扶貧專區(qū),、直播帶貨等多種渠道提供流量支持，開通綠色通道;組織郵政,、快遞企業(yè)通過自有電商平臺銷售貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品,。
總之，各級各部門要千方百計把政策落實好,、把項目組織好,、把機制建立好、把服務對接好,，確保貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺,、農(nóng)民增收。
記者 王秀娟
責任編輯： 吉政
網(wǎng)站運營：0357-2037928
網(wǎng)站郵箱：[email protected]
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務備案登記證編號：14093051
晉ICP備 09004084號
