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　　自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,，廣大醫(yī)務(wù)人員奮戰(zhàn)在抗擊疫情最前線，日夜奮戰(zhàn)，舍生忘死,，同時(shí)間賽跑,，與病魔較量，為疫情防控工作作出了重要貢獻(xiàn),，全社會(huì)的“尊醫(yī)重衛(wèi)”氣氛蔚然成風(fēng),，人民群眾對于加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員保護(hù)、嚴(yán)懲涉醫(yī)違法犯罪的呼聲也日趨強(qiáng)烈,。4月8日,，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，省公安廳副廳長張立剛,，省衛(wèi)健委副主任張波介紹省公安廳,、省衛(wèi)健委4月5日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)醫(yī)院安全秩序的通告》(以下簡稱《通告》)內(nèi)容并回答記者提問。

　　嚴(yán)打涉醫(yī)違法犯罪,，維護(hù)醫(yī)院安全秩序

　　《通告》要求,，醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療管理相關(guān)法律、法規(guī)和診療技術(shù)規(guī)范,，加強(qiáng)內(nèi)部管理,，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全,，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和職業(yè)操守,，提高服務(wù)意識(shí);任何組織或個(gè)人不得擾亂正常醫(yī)療秩序，不得威脅,、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全,，不得侵犯醫(yī)務(wù)人員人格尊嚴(yán)，違者將依法追究法律責(zé)任;患者在醫(yī)院就診,，其合法權(quán)益受法律保護(hù),，患者及家屬應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)章制度;進(jìn)入醫(yī)院人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合醫(yī)院安全檢查，不接受安全檢查的,，醫(yī)院有權(quán)拒絕進(jìn)入;禁止攜帶管制器具和易燃易爆,、有毒有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)院;醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定暢通投訴舉報(bào)渠道，公布醫(yī)療糾紛的解決途徑,、程序,。患者及家屬應(yīng)依法按程序解決醫(yī)療糾紛,，不得以任何方式擾亂醫(yī)院正常診療秩序,。

　　《通告》稱，有如下行為之一構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：侮辱,、威脅、恐嚇,、誹謗,、謾罵、推搡和惡意尾隨醫(yī)務(wù)人員,，以大聲喧嘩,、吵鬧等方式擾亂醫(yī)院正常秩序的;毆打、傷害醫(yī)務(wù)人員的;非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的;非法攜帶槍支,、彈藥、匕首等管制器具和易燃易爆,，有毒有害,，斧頭、菜刀,、棍棒等危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)院的;借醫(yī)療糾紛故意擴(kuò)大事態(tài),、敲詐勒索的;在醫(yī)院及周邊焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂,、擺放花圈,、違規(guī)停尸、阻塞通道,、聚眾滋事的;在醫(yī)院內(nèi)故意損毀或者盜竊,、搶奪公私財(cái)物的;其他侵犯醫(yī)務(wù)人員安全、擾亂醫(yī)院正常秩序的行為,。

　　創(chuàng)建“平安醫(yī)院”,，從源頭上防范醫(yī)療糾紛

　　針對目前我省疫情防控背景下醫(yī)院安全工作的新特點(diǎn)，為了讓醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員安全更加有保障,，省衛(wèi)生健康委對我省創(chuàng)建“平安醫(yī)院”工作進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化,。通過從源頭上防范醫(yī)療糾紛。強(qiáng)化質(zhì)量安全管理,，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),，建立由院領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的投訴管理部門，暢通便捷的投訴渠道,，規(guī)范投訴處理程序,。嚴(yán)格落實(shí)首訴負(fù)責(zé)制，使患者及家屬的訴求大部分在醫(yī)院層面就得到妥善處置,，防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾升級,。同時(shí)，我省在全國最早成立省級專業(yè)化,、職業(yè)化醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織,，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了省,、市、縣三級全覆蓋,，由專職調(diào)解員,、醫(yī)療和法律專家組成的調(diào)解隊(duì)伍達(dá)到1171人，調(diào)解成功率達(dá)到94%,。建立以醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)為基礎(chǔ)的醫(yī)療糾紛賠償風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,，全省所有的二級以上醫(yī)院和超過50%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，有效破解了醫(yī)患糾紛難題,，醫(yī)鬧等擾亂醫(yī)療秩序的現(xiàn)象得到了遏制,。

　　我省警醫(yī)聯(lián)動(dòng)在形式和內(nèi)涵上不斷拓寬，目前,，全省606所醫(yī)院設(shè)立了警務(wù)室,，二級以上醫(yī)院警務(wù)室設(shè)置比例達(dá)90%，有效震懾了涉醫(yī)違法犯罪,。近日,，省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省公安廳下發(fā)通知，明確了衛(wèi)健,、公安和醫(yī)院在維護(hù)醫(yī)院安全秩序過程中的工作責(zé)任,，通過加強(qiáng)信息化互聯(lián)互通工作機(jī)制建設(shè)、就診專用通道和硬隔離設(shè)施建設(shè),、一鍵報(bào)警裝置建設(shè)等八項(xiàng)工作,，進(jìn)一步完善警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升醫(yī)院安全防范能力,。

　　梳理管理漏洞,，對涉醫(yī)違法犯罪“零容忍”

　　為了進(jìn)一步鞏固我省“平安醫(yī)院”建設(shè)成果，切實(shí)有效開展對涉醫(yī)違法犯罪行為的打擊,，省公安廳還會(huì)同省衛(wèi)健委認(rèn)真研究當(dāng)前我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)在公共安全方面的管理漏洞,，依托山西公安立體化、信息化社會(huì)治安防控體系,，積極構(gòu)建和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)立體化信息化安全防控網(wǎng)絡(luò),。要求二級以上公立醫(yī)院要根據(jù)門診、急診人流情況,，科學(xué)設(shè)置就診專用通道;在出入通道建設(shè)全自動(dòng),、半自動(dòng)、手動(dòng)式或固定式防撞柱;在醫(yī)院內(nèi)部的交通要道,、人員密集場所,，根據(jù)不同的防護(hù)需求，建設(shè)不同形狀和尺寸的防護(hù)欄,，防止車輛,、非法人員沖撞,。同時(shí)，二級以上公立醫(yī)院要結(jié)合自身實(shí)際,，在就診專用通道入口,、門急診大廳、重點(diǎn)臨床科室等涉醫(yī)違法事件易發(fā)場所安裝配備安檢設(shè)備,，有效提升醫(yī)院安全防控能力和水平,。在此基礎(chǔ)上，我省要求通過加強(qiáng)醫(yī)院警務(wù)室建設(shè)以及保障醫(yī)院巡邏守護(hù)力量培訓(xùn),，確保涉醫(yī)案件快速反應(yīng),、及時(shí)查處，提升醫(yī)院安防能力,。

　　此外,，對于侵犯醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序違法犯罪行為,，省公安廳要求各級公安機(jī)關(guān)要保持“零容忍”，對涉醫(yī)警情迅速出警,、當(dāng)場查證,、快速處置，依法使用警械,、武器果斷制止威脅醫(yī)務(wù)人員及他人人身安全的行為,。要將涉醫(yī)違法犯罪案件及時(shí)移交人民法院和人民檢察院，依法加快案件辦理,，對涉醫(yī)違法犯罪形成有效震懾,。通過持續(xù)深化警醫(yī)聯(lián)動(dòng)，不斷提升醫(yī)院安全防范能力,，保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。

　　記者李煉