亚洲AV 秘 一区二区柚木提娜_一级黄色片在线播放_超大乳抖乳露双乳呻吟_朴妮唛捏奶29分钟视频_宇野来菜88AV中出_无码中文无码高清_成人国产精品高清在线观看_亚洲欧美国产日韩天堂在线视_老子午夜伦理不卡一级电影_99视频都是精品热在线播放,日日躁夜夜躁狠狠躁夜夜躁,免费看成人AA片无码视,AV在线亚洲欧洲日产一区二区

　　我省行政區(qū)域內的森林,、草原、林地及其邊緣,，禁止吸煙，燃放煙花爆竹,，烤火,、野炊、燒烤等用火行為,，違反規(guī)定,，將被處以罰款，構成犯罪的,，還將依法追究刑事責任,。5月19日,，記者從省人大常委會獲悉，《山西省人民代表大會常務委員會關于禁止野外用火的決定》（以下簡稱《決定》）已正式公布實施,，不僅嚴格劃定了禁止野外用火的范圍,、具體規(guī)定了禁止用火的行為種類，同時明確,，各級政府是禁止野外違規(guī)用火的責任主體,，其主要負責人是第一責任人，分管負責人是直接責任人,。

劃定范圍,，明確禁止用火的行為種類

　　森林火災猛于虎。相信很多人對前不久四川西昌發(fā)生的森林火災還記憶猶新,。今年3月以來,，我省也先后發(fā)生幾起森林火災。通過立法有效遏制森林草原火災頻發(fā)的態(tài)勢刻不容緩,。省人大常委會法制工作委員會主任蔡汾湘表示,，有效防范森林草原火災事故發(fā)生，保護人民群眾生命財產安全和森林草原資源安全,，制定禁止野外用火的決定意義重大,、非常必要、非常及時,。
　　禁止野外用火,，“野外”的區(qū)域范圍如何界定？蔡汾湘介紹,，《決定》第一條就明確劃定了禁止野外用火的范圍,，是指本省行政區(qū)域內的森林、草原,、林地及其邊緣,。他指出，考慮到全省各地情況的不同,，《決定》規(guī)定了森林,、草原、林地及其邊緣的范圍,，由縣級以上政府根據本行政區(qū)域的實際情況劃定,；需要規(guī)定防火期的，由縣級以上政府決定,。
　　為了理解直觀,、便于操作，《決定》具體明確了五種被禁止的用火行為：一是吸煙,，燃放煙花爆竹,，燒紙,、焚香、點蠟等祭祀殯葬用火,；二是進入或者途經該區(qū)域車輛上的人員向車外丟棄火種,；三是烤火、野炊,、燒烤,、火把照明、點放孔明燈,；四是焚燒秸稈,、焚燒垃圾、燒灰積肥,、燒荒燎堰,；五是各級政府禁止的其他野外用火行為。
　　蔡汾湘介紹,，為了不影響正常的生產生活,，《決定》特別規(guī)定：因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情形或者進行爆破,、勘察,、施工等活動，確需用火的,，應當依法辦理批準手續(xù),，并按照要求采取防火措施。

政府全面負責,、部門齊抓共管、社會廣泛參與

　　禁止野外用火,，僅靠政府部門的力量遠遠不夠,。對此，《決定》建立了政府全面負責,、部門齊抓共管,、社會廣泛參與的工作機制。
　　省人大常委會法制工作委員會副主任閻默彧介紹,，《決定》壓實了各級政府,、有關部門、村（居）民委員會的責任,。條款明確規(guī)定,，各級政府是禁止野外用火的責任主體，主要負責人是第一責任人,，分管負責人是直接責任人,。指出,，各級政府及縣級以上政府有關部門應當建立健全禁止野外違規(guī)用火責任制，劃分責任區(qū),，落實責任人,，并加強監(jiān)督檢查，對責任制落實不到位的,，應當約談,、通報、公開曝光,，嚴肅問責,。
　　《決定》還規(guī)定了縣級以上政府有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處和村（居）民委員會的職責,。特別對林業(yè)和草原、應急管理,、公安機關等部門應承擔的職責作了具體規(guī)定,，如要求林業(yè)和草原主管部門負責禁止野外用火的指導監(jiān)督；應急管理部門負責禁止野外用火的綜合指導協調,；公安機關協同林業(yè)和草原主管部門依法查處野外用火行為等,。
　　針對我省發(fā)生因電路問題引發(fā)森林火災的情況，《決定》專門作出規(guī)定：穿越森林,、草原,、林地及其邊緣的輸電線路、油氣輸送管道的防火責任單位,，應當制定安全管理制度,，加強分層分類管理，定期開展線路巡查檢查,，及時排查治理火災隱患,。
　　為積極引導社會各界廣泛參與，《決定》還要求村（居）民委員會組織制定防火安全公約,，與村（居）民簽訂防火責任狀,，開展野外用火安全宣傳、教育,，引導村（居）民開展風險隱患排查和治理,，建立群眾性消防隊，加強巡查,，開展常態(tài)化應急演練等,。

嚴格法律責任，違法者最高處5萬元罰款

　　蔡汾湘表示，鑒于我省多數森林草原火災是人為原因造成的,，為了警示,、震懾違法行為的發(fā)生，《決定》依法加大了對野外用火行為的處罰力度,。按照不同類型的野外用火行為,，區(qū)分個人和單位，設置了警告,、罰款等行政處罰,，提高了罰款的下限，并按照罰款額度的高限進行處罰,，以增強決定的威懾力,。
　　記者在相關條款中看到，根據野外用火的不同情形,，《決定》分為兩個層次進行處罰：在森林,、草原、林地及其邊緣吸煙,、燃放煙花爆竹,，有燒紙、焚香,、點蠟等祭祀殯葬用火行為,，或者在森林、林地及其邊緣向車外丟棄火種的,，由縣級以上政府林業(yè)和草原主管部門責令改正,，給予警告，對個人并處二百元以上三千元以下罰款,，對單位并處二萬元以上五萬元以下罰款,；在森林、草原,、林地及其邊緣烤火,、野炊、燒烤,、火把照明、點放孔明燈,、燒灰積肥,、燒荒燎堰的，由縣級以上政府林業(yè)和草原主管部門責令改正,，給予警告,，對個人并處五百元以上三千元以下罰款，對單位并處三萬元以上五萬元以下罰款；同時規(guī)定,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。
　　蔡汾湘解釋,，由于大氣污染防治法,、草原防火條例等法律、法規(guī)對焚燒秸稈,、垃圾和在草原上丟棄火種的違法行為已經作出處罰的規(guī)定,，因此，《決定》指出這些行為將按照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。
　　

制圖劉鐵軍
本報記者楊文