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　　5月23日,，習近平總書記看望了參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員,，并參加聯(lián)組會,。習近平指出：“我們要努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,，付出更加艱辛的努力，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,?！比珖鴥蓵匍_前夕，習近平總書記再次親臨山西視察,，強調(diào)要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果,，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。兩會期間,，在晉全國人大代表在審議政府工作報告時說,，脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時期，鞏固脫貧成果,、防止返貧重任在肩,，要積厚成勢、慎終如始,，有機銜接脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,，高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務。

　　把產(chǎn)業(yè)振興貫穿脫貧攻堅,、全面小康、鄉(xiāng)村振興全過程

　　政府工作報告提出,，脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務,，要堅持現(xiàn)行脫貧標準，強化扶貧舉措落實,，確保剩余貧困人口全部脫貧,。說起農(nóng)村這些年的變化，全國人大代表,、朔州市右玉縣張千戶嶺養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長張宏祥興奮不已：“以前農(nóng)民都是‘土羊倌’,，養(yǎng)羊靠天吃飯，現(xiàn)在我們養(yǎng)羊靠科學和產(chǎn)業(yè),，家家收入都翻了四五倍,。”從擺脫貧困到共奔小康,，農(nóng)民的日子芝麻開花節(jié)節(jié)高,，張宏祥代表說，靠的就是產(chǎn)業(yè)振興,。

　　和張千戶嶺村一樣,，越來越多的貧困村摘掉了貧困帽。黨的十八大以來,，我省把堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為全面建成小康社會的底線任務,，將產(chǎn)業(yè)振興貫穿脫貧攻堅、全面小康和鄉(xiāng)村振興全過程,，加快補齊補實“三農(nóng)”領域短板,。我省58個貧困縣全部摘帽，貧困發(fā)生率降至0.1%以下,，脫貧攻堅取得了決定性成就,。

　　“產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本出路。鞏固脫貧成果,、防止返貧,，就要千方百計抓產(chǎn)業(yè)、千方百計促增收,?！睆埡晗榇肀硎荆葑ギa(chǎn)業(yè)發(fā)展,，因地制宜圍繞特色產(chǎn)業(yè)完善帶貧益貧機制,，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成高質(zhì)量轉型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),。針對疫情防控常態(tài)化下如何培育發(fā)展扶貧龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,，張宏祥代表提出建議，要將扶持重點放在農(nóng)業(yè)種植,、養(yǎng)殖第一產(chǎn)業(yè)及三產(chǎn)融合發(fā)展的涉農(nóng)企業(yè)上,，特別是要將市場中有生命力的企業(yè)引導到三產(chǎn)融合發(fā)展中來，通過加大涉農(nóng)企業(yè)信貸扶持力度,、完善農(nóng)業(yè)用地法規(guī),、精簡農(nóng)業(yè)項目申報和資金補貼程序等，把產(chǎn)業(yè)振興貫穿脫貧攻堅,、全面小康,、鄉(xiāng)村振興全過程，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

　　實行更加積極,、更加開放、更加有效的人才政策

　　政府工作報告說,，接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，全力讓脫貧群眾邁向富裕。鄉(xiāng)村振興,，包括產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興與組織振興,，在全國人大代表、山西農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院副院長馬瑞燕看來,，人才是關鍵,，是鄉(xiāng)村振興的源頭活水，是各項振興能夠保持創(chuàng)新與活力的主體,。

　　近年來,，我省聚焦解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“誰來種”“誰來養(yǎng)”的問題,，推進“人人持證、技能社會”建設,，實行更加積極,、更加開放、更加有效的鄉(xiāng)村人才政策,，引導傳統(tǒng)身份農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉變,，鼓勵廣大黨員干部到農(nóng)村一線實踐鍛煉、干事創(chuàng)業(yè),，強化了鄉(xiāng)村振興的人才支撐,。

　　“鄉(xiāng)村振興需要一大批知農(nóng)、愛農(nóng),、強農(nóng),、興農(nóng)的人才隊伍，同時也需要為這些人才成長營造良好的生態(tài)環(huán)境,?！瘪R瑞燕表示，鄉(xiāng)村振興,，關鍵在人,，重點要培養(yǎng)一批知農(nóng)愛農(nóng),，對“三農(nóng)”有情懷的人才,。要大力改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，最大限度縮小城鄉(xiāng)差別,，尤其要提升教科文衛(wèi)水平,，滿足鄉(xiāng)村振興建設者、奉獻者對美好生活的需求,。涉農(nóng)院校肩負歷史重任,，國家應著力從政策、資金,、資源,、榮譽、獎勵,、社會影響力等方面,，從招生、學費,、培養(yǎng),、就業(yè)、社會服務等方面對“沉得下去”的三農(nóng)人才給政策,、搭平臺,、扶上馬,，同時為“扎根基層、服務三農(nóng)”的各級人才打通學習,、提升,、進步的通道。要鼓勵引導人才下鄉(xiāng),、人才回鄉(xiāng),，通過政策推動、多方保障等,，確保真正實現(xiàn)人才下鄉(xiāng),、人才創(chuàng)業(yè)、人才成業(yè),?！耙屴r(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,，才能真正實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村全面振興的新篇章?！瘪R瑞燕代表說,。

　　推動社會治理重心向基層下移

　　習近平總書記在山西視察時指出，要加快補齊這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系方面的短板弱項,，推動社會治理重心向基層下移,。今年的政府工作報告也提到，踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，落實全面從嚴治黨要求,，提高治理能力。

　　“農(nóng)村基層是我國發(fā)展的根基,，農(nóng)村基層社會治理系統(tǒng)的完善與提升是我國社會發(fā)展的根基,，在推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接中，治理有效是重要保障,?！眮碜栽绞凶痈舌l(xiāng)子干村的全國人大代表栗翠田說，在疫情防控中,，廣大農(nóng)村雖處疫情防控的薄弱環(huán)節(jié),，卻能多措并舉充分調(diào)動基層黨員干部、群眾,、社會組織的積極性,，有效的基層治理發(fā)揮了重要作用。要以此為契機進一步提升鄉(xiāng)村治理效能，推動社會治理重心向基層下移,，提升老百姓的獲得感,、安全感、幸福感,。

　　火車跑得快,，全靠車頭帶。子干村設置無職黨員設崗定責“五組聯(lián)創(chuàng)”,，通過公開承諾,、示諾、踐諾,，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到顯著增強,，近4000人的大村子實現(xiàn)了18年零上訪，全村百姓安居樂業(yè),?！耙晟凄l(xiāng)村治理體系，推進‘三零’村創(chuàng)建,，增強村民自治組織能力,、推進法治鄉(xiāng)村建設、發(fā)揮鄉(xiāng)村德治作用,?！崩醮涮锎肀硎荆驹趯崿F(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,，要牢記習近平總書記殷殷囑托,，進一步鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化,、生態(tài),、組織的全面振興。

　　本報記者楊文俊

　　本報北京5月26日電