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　　習(xí)近平總書(shū)記近日視察山西時(shí)指出,，歷史文化遺產(chǎn)是不可再生,、不可替代的寶貴資源,，要始終把保護(hù)放在第一位,。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示,，5月18日至19日,，省人大常委會(huì)委托晉中市人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組,，開(kāi)展《山西省平遙古城保護(hù)條例》修訂以來(lái)首次執(zhí)法檢查。檢查組先后對(duì)古城南大街,、清虛觀,、雙林寺等平遙古城基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地檢查，詳細(xì)了解古城街區(qū)風(fēng)貌整治,、提檔升級(jí),、研學(xué)活動(dòng)、文物保護(hù)工程情況,。檢查組認(rèn)為,，平遙古城違法建設(shè)問(wèn)題得到有效治理，歷史建筑和重點(diǎn)文物保護(hù)修繕?lè)€(wěn)步推進(jìn),，景區(qū)景點(diǎn)管理規(guī)范有序,，非遺文化得到弘揚(yáng)傳承，古城保護(hù)已經(jīng)成為平遙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,。

　　立法管理,，古城披上法律“鎧甲”

　　平遙古城是世界文化遺產(chǎn)、國(guó)家歷史文化名城,、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),，在中國(guó)歷史的發(fā)展中展示了一幅非同尋常的文化、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)及宗教發(fā)展的完整畫(huà)卷,。如何保護(hù)好、利用好古城,，始終是省,、市、縣的重大課題,。1998年,，省人大常委會(huì)制定出臺(tái)《山西省平遙古城保護(hù)條例》。近幾年,，隨著平遙古城文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，古城保護(hù)面臨新的挑戰(zhàn)，2018年9月30日,，《山西省平遙古城保護(hù)條例》完成修訂,，古城文化遺產(chǎn)保護(hù)有了與時(shí)俱進(jìn)的法律依據(jù)，也開(kāi)創(chuàng)了古城保護(hù)和利用的新局面,。

　　為扎實(shí)推進(jìn)《條例》貫徹執(zhí)行,，平遙縣召開(kāi)7次縣委常委會(huì)、7次政府常務(wù)會(huì)分別研究古城保護(hù)及貫徹有關(guān)議題,，縣委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織20余次專(zhuān)題會(huì)議研究古城保護(hù)工作,，具體內(nèi)容涵蓋古城風(fēng)貌保護(hù)、違建整治,、古城基礎(chǔ)設(shè)施提升改造等方方面面,。

　　同時(shí)，平遙縣將古城保護(hù)列入財(cái)政預(yù)算,，全縣目前直接用于古城保護(hù)資金已達(dá)1.82億元,，其中對(duì)平遙城墻、清虛觀,、日昇昌,、桑冀二神廟等15處國(guó)、省,、市縣保單位保護(hù)重點(diǎn)開(kāi)展修繕保護(hù)工程的投資額達(dá)4500余萬(wàn)元,。

　　此外，以城市提檔升級(jí)行動(dòng)為契機(jī),，該縣通過(guò)“一街一整體,、一建一方案、一匾一藝術(shù)”等措施辦法,，提質(zhì)整治,、取締整改、規(guī)范經(jīng)營(yíng),、加強(qiáng)管理,，不協(xié)調(diào)風(fēng)貌有效改善，千年古城“古”的魅力和“真”的價(jià)值得以再現(xiàn),，城中居民生活品質(zhì)顯著提升,。

　　得益于《條例》的有效貫徹執(zhí)行，古城的建筑文物得到了高質(zhì)量修繕保護(hù),，街道風(fēng)貌持續(xù)好轉(zhuǎn)，非遺文化傳承發(fā)展,。保護(hù)工作提檔升級(jí)的同時(shí),，文旅產(chǎn)業(yè)相得益彰，也得到了飛速發(fā)展,。僅2019年一年內(nèi),，就接待游客1765萬(wàn)人次，旅游總收入209.7億元,，近7萬(wàn)人就業(yè)問(wèn)題通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)解決,，以文化旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為平遙最具活力和最具發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)。

　　文旅融合,，古城彰顯文化自信

　　平遙古城內(nèi)共有國(guó)家級(jí)文保單位20處,，不可移動(dòng)文物1075處,，極具保護(hù)價(jià)值古民居3798處……豐富的文物遺存，深厚的文化積淀,，使古城的保護(hù)和開(kāi)發(fā)成為一個(gè)宏大的命題,。

　　習(xí)近平總書(shū)記視察山西時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展旅游要以保護(hù)為前提,，不能過(guò)度商業(yè)化,，讓旅游成為人們感悟中華文化、增強(qiáng)文化自信的過(guò)程,。習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示,，為平遙古城的保護(hù)和利用提供了根本遵循。省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng),、晉中市人大常委會(huì)主任趙慶華說(shuō),，古城保護(hù)是第一責(zé)任，轉(zhuǎn)型發(fā)展是第一目標(biāo),，要實(shí)現(xiàn)二者的相輔相成,，就必須走文旅融合發(fā)展的路子，通過(guò)挖掘文化內(nèi)涵,、提供文化展示,、進(jìn)行文化研學(xué)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)和帶動(dòng)旅游業(yè)提檔升級(jí),，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新的動(dòng)力,。

　　據(jù)了解，平遙縣委,、縣政府堅(jiān)決扛起古城保護(hù)的第一責(zé)任,，堅(jiān)持核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū),、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn),，抓好“一城兩寺”文物保護(hù)，突出抓好《條例》規(guī)定的9項(xiàng)保護(hù)重點(diǎn),，這些重點(diǎn)包括了從歷史建筑到傳統(tǒng)街巷,，從文保單位到商業(yè)老字號(hào)，從非遺傳承到社區(qū)服務(wù)等,。同時(shí),，平遙縣以古城為龍頭，把大力發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一目標(biāo),。堅(jiān)持文旅融合發(fā)展,，在繼續(xù)做好國(guó)際攝影展、平遙中國(guó)年,、國(guó)際電影節(jié),、又見(jiàn)平遙等知名品牌的基礎(chǔ)上,，不斷推出新的旅游產(chǎn)品，豐富和發(fā)展平遙旅游新業(yè)態(tài),。

　　歷史建筑是一座城市永恒的記憶,，更是一座城市文明最好的載體，對(duì)其的點(diǎn)滴呵護(hù)都折射出城市精細(xì)化管理水平的高低,?！鞍凑樟?xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示，平遙縣將以《條例》執(zhí)法檢查為契機(jī),，堅(jiān)持保護(hù)為先,、做好傳承利用、加大宣傳力度,，依法有序推動(dòng)古城基礎(chǔ)設(shè)施和民生福祉持續(xù)改善,，讓古城平遙這張山西名片、中國(guó)名片越來(lái)越靚麗,?！逼竭b縣縣長(zhǎng)石勇如是說(shuō)。

　　本報(bào)記者張謙 本報(bào)通訊員張丙煦