服務(wù)業(yè)在全省經(jīng)濟中占有重要地位,。此次新冠肺炎疫情對我省服務(wù)業(yè)造成的影響最深,、沖擊最大，加快恢復(fù)穩(wěn)定服務(wù)業(yè)增長,，對于我省做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六?！比蝿?wù),、實現(xiàn)“六新”突破具有重要意義。
《關(guān)于加快促進服務(wù)業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定增長若干措施》(以下簡稱《若干措施》)就激發(fā)消費活力,、支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,、打造消費平臺、強化服務(wù)業(yè)發(fā)展保障等方面,，推出系列“硬核”舉措“真金白銀”支持服務(wù)業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定增長,。
“政策+活動”雙輪驅(qū)動促消費
消費券是提振消費信心、激發(fā)消費活力的及時雨,?！度舾纱胧肪图ぐl(fā)消費活力方面提出2條措施，包括發(fā)放電子消費券,、舉辦消費促銷活動,。
本次發(fā)放電子消費券額度共安排5億元資金。其中,，省級財政資金拿出2億元,，各市級財政資金拿出3億元。通過支付平臺向省內(nèi)消費者發(fā)放,，重點面向餐飲,、住宿、文化,、娛樂,、旅游等領(lǐng)域，同時覆蓋百貨零售,、商超便利,、水果蔬菜、食品甜品,、家用電器等與民生息息相關(guān)受疫情影響較重的線下實體商家,。
“這次發(fā)放5億元電子消費券的活動，將采取省級資金切塊下達到各市,，市級消費券資金由各市安排的方式,，并制定具體實施方案?！笔∩虅?wù)廳二級巡視員田保民介紹,，各市隨后將開展發(fā)放電子消費券活動。
“電子消費券活動對提振消費信心,、促進市場回暖,、釋放消費潛力、帶動商貿(mào)服務(wù)業(yè)增長作用明顯,。我省部分地市之前已經(jīng)發(fā)放過電子消費券,，總結(jié)了一些好的經(jīng)驗和做法,。”據(jù)田保民介紹,，之前,，太原、朔州,、忻州,、呂梁、陽泉,、長治,、晉城、臨汾,、運城等9個市以發(fā)放政府電子消費券形式開展了促消費活動,，截至6月20日，已發(fā)放1.77億元,，實際核銷金額1.07億元,，拉動消費7.96億元,，拉動效應(yīng)杠桿比為7.4倍,。
省財政廳一級巡視員黃廟表示，今年,，受疫情及減稅降費政策翹尾等因素影響,，全省財政收入減收較多，財政收支矛盾突出,。但是,，有信心有決心做好各項政策的資金保障，確保每項政策都不打折扣,，落到實處,。
除了發(fā)放電子消費券，我省還將舉辦消費促銷活動,，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,，以“政策+活動”為雙輪驅(qū)動，圍繞購物,、旅游,、文化、美食組織開展貫穿多個重要節(jié)假日的促消費活動,，促進線上線下全場景布局,、全業(yè)態(tài)聯(lián)動、全渠道共振,，實現(xiàn)千企萬店共同參與,，周周有話題,、月月有活動，激發(fā)消費熱情,，加快消費回補和潛力釋放,。
“精準(zhǔn)惠企”支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展
商貿(mào)服務(wù)業(yè)一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費,，涉及人民群眾生活的方方面面,，對于吸納社會就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長具有重要意義,?！度舾纱胧肪椭С稚藤Q(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面提出5條措施，包括支持餐飲創(chuàng)新發(fā)展,、支持開展餐飲節(jié)會,、支持品牌連鎖便利店發(fā)展、支持電子商務(wù)企業(yè)擴大銷售,、促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)綠色化發(fā)展,。
支持餐飲創(chuàng)新發(fā)展，對于總部設(shè)在山西的餐飲企業(yè)新建或改造中央廚房或配送中心,，建筑面積500平方米以上,、投資總額150萬元以上，擇優(yōu)給予每個項目不高于50萬元的資金補貼,。建筑面積1000平方米以上,、投資總額300萬元以上，擇優(yōu)給每個項目不高于100萬元的資金補貼,。
支持開展餐飲節(jié)會,，支持疫情后適時舉辦大眾化、特色化,、國際化的美食節(jié)會活動,。支持各市舉辦品牌美食文化節(jié)會，對事先報備并經(jīng)商務(wù)部門同意的,，給予節(jié)會舉辦費用30%,、總額不超過50萬元的資金補貼。
支持品牌連鎖便利店發(fā)展,，鼓勵便利店實施品牌化,、連鎖化、智能化發(fā)展,。對直營或加盟店數(shù)量達到50家,、100家、200家及以上的便利店總部，經(jīng)認定,，分別擇優(yōu)給予30萬元,、50萬元、100萬元的獎勵,。
支持電子商務(wù)企業(yè)擴大銷售,，對實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額達3000萬元的電商企業(yè)(網(wǎng)絡(luò)零售額占企業(yè)銷售總額不低于50%)，按照其實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額增量部分的5%,，擇優(yōu)給予最高200萬元獎勵,。
促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)綠色化發(fā)展，對建立回收點,、分揀中心,、集散市場、儲存運輸,、信息平臺一體化的再生資源回收企業(yè)給予100萬元獎勵,，對于2020年通過國家綠色商場評選的企業(yè)給予30萬元獎勵。
支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展系列措施都有“真金白銀”的獎勵扶持,，體現(xiàn)了我省促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的信心和決心,，讓商貿(mào)服務(wù)行業(yè)切實感受到了政策的溫暖、政府的關(guān)愛,。
“省商務(wù)廳目前已下發(fā)通知,，向全省相關(guān)企業(yè)征集項目?！睂τ谝粩堊又С稚藤Q(mào)服務(wù)業(yè)的獎勵措施,，符合條件企業(yè)該如何申報?商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人介紹,，結(jié)合項目征集結(jié)果,，制定具體的申報指南，明確申報方式,、申報程序等有關(guān)內(nèi)容,，將在商務(wù)廳的網(wǎng)站上進行公示。系列措施將引領(lǐng)我省商貿(mào)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，更好地服務(wù)全省消費者,。
“新平臺”撬動消費新支點
打造消費新平臺，撬動消費新支點,?！度舾纱胧肪痛蛟煜M平臺方面提出3條措施，包括促進特色商業(yè)街區(qū),、步行街區(qū)建設(shè),，發(fā)展首店經(jīng)濟和發(fā)展“夜經(jīng)濟”。
“促進特色商業(yè)街區(qū)、步行街區(qū)建設(shè)是創(chuàng)新流通,、促進消費的重要舉措,，也是打造城市亮麗名片、提升城市品位的重要內(nèi)容,?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負責(zé)人解釋，《若干措施》中提到開展特色商業(yè)街區(qū),、步行街區(qū)改造提升活動,，支持創(chuàng)建國家級、省級特色商業(yè)街區(qū),、步行街區(qū)改造提升試點,。對年營業(yè)額達到7000萬元、1.5億元,、3億元及以上的,，且安排就業(yè)人數(shù)分別達700人、1500人,、3000人以上者,，給予街區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道70萬元、150萬元,、200萬元獎勵,，最高不超過500萬元。這一舉措無疑將提升城市品位,，改善消費環(huán)境,，滿足群眾日益增長的美好生活需要。
“引進更多‘首店’,，創(chuàng)造消費需求,，帶動城市功能轉(zhuǎn)型升級，從而為城市消費注入活力,?！薄度舾纱胧分刑岬桨l(fā)展首店經(jīng)濟，對2020年在我省開設(shè)全球首店,、中國(內(nèi)地)首店,、華北首店、山西首店,，擇優(yōu)分別給予50萬元,、40萬元、30萬元,、20萬元資金獎勵;商業(yè)綜合體和街區(qū)運營管理機構(gòu)成功引進國際一線品牌開設(shè)首店并簽訂3年以上入駐協(xié)議的,，對引進的國際一線頂級品牌首店每個給予10萬元獎勵,、國際一線品牌首店每個給予5萬元獎勵，獎勵金額最高不超過50萬元,。激發(fā)活力,，引領(lǐng)升級，“首店經(jīng)濟”將為更多人群帶來消費新體驗,。
發(fā)展“夜經(jīng)濟”,，使其成為拉動消費的新引擎?！度舾纱胧分刑岬桨l(fā)展“夜經(jīng)濟”,，引導(dǎo)主要商圈和特色商業(yè)街區(qū)與文化、旅游休閑等緊密集合,，適當(dāng)延長營業(yè)時間,，開設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)、24小時便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區(qū),，培育一批夜間演藝精品,，打造夜間消費場景和文旅消費集聚區(qū)，活躍夜間商業(yè)和市場,。
“在關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,，以點帶面，《若干措施》的出臺將進一步精準(zhǔn)惠企,、提振市場信心,、促進消費加快回補，推動服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)穩(wěn)定增長,?！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人表示，強化服務(wù)業(yè)發(fā)展保障,，培育壯大服務(wù)業(yè)市場主體,，從今年起，對新增納入統(tǒng)計部門“一套表”平臺設(shè)計的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵10萬元,，由省市財政共同負擔(dān),。各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo),，切實負起責(zé)任,，下足功夫，加大組織協(xié)調(diào)力度,，強化監(jiān)測預(yù)警,，重點解決好制約服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展過程中的關(guān)鍵性問題，促進服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)穩(wěn)定增長,。
本報記者閆杰
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