當前,,我省已進入主汛期,處在“七下八上”的關鍵期,。據(jù)氣象部門統(tǒng)計,,從6月1日至7月3日,全省已經(jīng)歷6場降雨過程,,平均降雨量為72毫米,,與常年同期值67.3毫米相比,偏多7%,。7月2日—3日,,汾河清徐縣汾河二壩站分別出現(xiàn)77.8立方米/秒和92.8立方米/秒的洪水,全省防汛形勢嚴峻,。
及早安排部署 夯實防御基礎
面對今年特殊形勢,我省及早安排,,統(tǒng)籌推進疫情防控和水旱災害防御工作,,全面壓實防汛責任,落細落實防汛舉措,,扎實做好防汛備汛工作,。
3月初,省水利廳印發(fā)《關于做好2020年水旱災害防御工作的通知》,,從責任制落實,、監(jiān)測預警、水庫安全,、防汛檢查等方面進行安排部署,。4月份,全省水旱災害防御工作視頻會議召開,,對今年全省水旱災害防御工作進行再安排,、再部署、再動員,。5月底,,組織開展移動應急指揮平臺便攜站調(diào)試演練,并對所有防汛值班帶班領導和值班人員進行專項培訓,,有效提升汛期值班履職能力,。在做好常態(tài)化防控疫情的同時,省水利廳積極組織復工復產(chǎn),,加快重點項目建設,,汛前全省45處水毀工程全部修復完成。
為進一步加強水旱災害防御工作的組織領導,省水利廳制定《水旱災害防御工作規(guī)則》,,成立了領導小組,,明確了機關各處室和各成員單位的職責任務,健全了防汛檢查,、值班值守等工作規(guī)則,,進一步強化了水旱災害防御工作的執(zhí)行力和落實力。
為加強水情預測預警,,我省在大中型水庫和蓄水的小型水庫安裝水位自動監(jiān)測儀,,目前,78座大中型水庫和182座蓄水的小型水庫已實現(xiàn)水位自動監(jiān)測,。同時,,針對山洪災害易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)等高風險區(qū)域加強重點防范,,我省組織各市對已建成的山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)進行更新維護,,指導市縣開展山洪災害防治“九個一”群測群防體系建設,確保汛期能做到多平臺多渠道及時發(fā)布預警信息,,汛情險情第一時間通知到村,、通知到戶、通知到人,,堅決避免群死群傷事件的發(fā)生,。
緊盯“四個重點” 做好防范工作
根據(jù)我省水旱災害防御特點規(guī)律和氣象年景預測結果,我省將水庫淤地壩安全度汛,、超標準洪水防御,、山洪災害防御、黃河山西段和省內(nèi)河道防洪4項重點工作,,列為今年水旱災害防御工作的重中之重,。
水庫、淤地壩歷來是我省防汛工作的首要風險,,其工作重點是防汛責任制落實,。目前,我省已經(jīng)落實608座水庫,、2035座大中型淤地壩“三個責任人”和902條50平方公里以上河流各級河長,。此外,我省正在對照水利部印發(fā)的《水庫安全度汛工作清單》中明確的三方面11項具體工作,,全力做好小型水庫安全監(jiān)管,、大中型水庫汛限水位和調(diào)度運用監(jiān)管。下一步,,在前期組織線上培訓的基礎上,,督促市縣對業(yè)務不熟悉的,、新上崗的責任人強化崗位培訓,督促責任人完成從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變,,從“有實”向“有能”轉(zhuǎn)變,。
針對超標準洪水防御,我省印發(fā)《山西省重要河流超標洪水應急預案編制大綱》,,指導地市科學編制預案,,保證預案的科學性、實用性,、可操作性,。目前,全省40條重要河流全部完成預案編制,,22座重點防洪城市已有20座完成預案編制,,44座防洪縣城已有41座完成預案編制,剩余2座城市,、3座縣城正在加緊推進,。
山洪威脅是全省洪澇災害的防范重點。針對山洪災害防治,,我省將水利部2020年度5141萬元山洪災害防治資金下達各市,,同時向58個貧困縣下達中央專項資金947萬元,專項用于山洪災害防治非工程措施的維護,。為確保汛期山洪災害監(jiān)測預警設施能夠發(fā)揮作用,投入150萬元委托專業(yè)公司為省市縣三級126個山洪災害監(jiān)測預警平臺實施運維,,協(xié)調(diào)省通信管理局建立依托移動通信網(wǎng)絡“靶向”發(fā)送山洪災害監(jiān)測預警信息機制,。
黃河干流流經(jīng)我省966公里,縱貫忻州,、呂梁,、臨汾、運城4市19縣,。根據(jù)黃河防汛抗旱工作會議精神,,今年黃河發(fā)生大洪水的可能性較大。面對黃河嚴峻的防汛形勢,,省水利廳進一步督促沿黃4市壓實責任,,嚴格落實各項防汛措施,要求黃河大北干流段“三庫三口兩縣”,、小北干流運城灘區(qū)等重點區(qū)域,、重點部位等,堅決服從調(diào)度安排,,切實做好預警預報,,及時采取有力防范撤避措施,。
堅持問題導向 抓好排查整改
防汛工作重在“防”,為了把防汛備汛各項工作做實做到位,,省水利廳制定了《山西省水利系統(tǒng)黨員干部下沉一線推動落實防汛備汛措施工作方案》,,由廳級領導帶隊,深入市縣及水利工程一線開展防汛檢查,,并對大中型水庫汛限水位監(jiān)管和山洪災害防治進行明察暗訪,,就檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題、薄弱環(huán)節(jié)督促整改落實,,確保防汛措施落實到位,。截至目前,全省水利系統(tǒng)已安排省級110人次,、市級727人次,、縣級3074人次下沉一線開展防汛檢查督導,有力推動了全省各項防汛備汛措施落實落細,。
下一階段,,省水利廳將繼續(xù)下沉一線開展第二輪督導檢查,對照水利部明確指出“預測預報不準,、工程能力不清,、河道行洪不暢、防洪調(diào)度不熟,、搶險水平不高,、轉(zhuǎn)移方案不實、省市想法不同”等7個方面突出問題,,進行全面梳理排查,,形成問題清單、整改清單和結果清單,,明確時間表,、路線圖、責任人,,做到“汛期不結束,、排查不停止,隱患不排除,、整治不間斷”,。
省水利廳水旱災害防御處處長侯建強說:“下一步,我們將認真落實省委,、省政府安排部署,,按照省防指的要求,結合我省特殊的地理特點和汛情特點,,本著‘有汛無汛隨時準備,,晴天雨天全員值守,,旱區(qū)澇區(qū)同等對待’的指導思想,進一步強化擔當精神,,層層夯實責任,,嚴格值班值守,加強防范措施,,牢牢把握水旱災害防御工作的主動權,,以百分之一百的準備應對百分之一的可能,全力以赴做好今年的防汛工作,,確保全省安全度汛,。”
本報記者范珍
責任編輯:暢任杰