消費(fèi)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要?jiǎng)?chuàng)新與重要組成部分，最大特點(diǎn)是運(yùn)用市場機(jī)制,，動(dòng)員社會(huì)力量參與到扶貧過程中,。
習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，要切實(shí)解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題,，組織好產(chǎn)銷對接,，開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,。
今年是個(gè)不平凡的年頭，突發(fā)疫情對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困群眾增收帶來不利影響,。非常之時(shí)須非常之力,，我省各地通過線上帶貨、線下展銷等模式,，釋放消費(fèi)扶貧政策紅利,，讓貧困群眾從中嘗到了增收甜頭、看到了脫貧盼頭,、增強(qiáng)了生產(chǎn)勁頭,。
強(qiáng)化支持引導(dǎo) 打通政策鏈
“直播帶貨”是消費(fèi)扶貧的重要方式。眼下,，風(fēng)頭正勁,。
在大同市云州區(qū),，通過直播帶貨，帶火“火山黃花菜”,，4天銷售額達(dá)到229.45萬元,，讓“忘憂草”變成“致富寶”。在長治市沁源縣,，縣長徐計(jì)連變身網(wǎng)絡(luò)主播,，引百萬網(wǎng)友圍觀，成交300余單,，讓沁源農(nóng)特產(chǎn)品搭上網(wǎng)絡(luò)直通車,。
2018年，我省在全國率先提出消費(fèi)扶貧“五進(jìn)九銷”舉措,，在全社會(huì)營造了參與脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍,。3年來，累計(jì)助銷貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品66萬噸,、60.32億元,，帶動(dòng)49.2萬貧困戶，戶均增收2398元,。
“五進(jìn)九銷”以貧困村貧困戶為支持對象,，以購買農(nóng)特產(chǎn)品和服務(wù)為主要手段，以農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān),、企業(yè),、學(xué)校、醫(yī)院和軍營,，“五進(jìn)”對接承銷,，龍頭企業(yè)帶銷，宣傳推介展銷,，商場超市直銷,，電子商務(wù)營銷，基地認(rèn)領(lǐng)訂銷,，旅游帶動(dòng)促銷，幫扶單位助銷,，勞動(dòng)就業(yè)推銷等“九銷”為主要方式,，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界“買貧困地區(qū)產(chǎn)品，獻(xiàn)扶貧濟(jì)困愛心”,。
強(qiáng)化政策支撐,。印發(fā)5個(gè)消費(fèi)扶貧專門文件，細(xì)化獎(jiǎng)補(bǔ),、激勵(lì)政策,，創(chuàng)新支持政策;鼓勵(lì)各地創(chuàng)新消費(fèi)扶貧方式,，創(chuàng)新消費(fèi)扶貧供銷運(yùn)營模式。
嚴(yán)格考核管理,。量化全年工作目標(biāo),，細(xì)化扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定程序，規(guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定辦法,，嚴(yán)格把關(guān)扶貧產(chǎn)品帶貧益貧成效,，組織各市開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作。目前已認(rèn)定81個(gè)縣452家供應(yīng)商1280種扶貧產(chǎn)品,，總價(jià)值97.2億元,。
構(gòu)建保障體系。省市縣三級全部成立消費(fèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立三級消費(fèi)扶貧工作聯(lián)絡(luò)員制度和聯(lián)席會(huì)議制度,。明確將消費(fèi)扶貧工作經(jīng)費(fèi)納入省市縣三級政府年度財(cái)政預(yù)算，促進(jìn)消費(fèi)扶貧工作高質(zhì)量,、高效率推進(jìn),。
作為“消費(fèi)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)”牽頭單位，省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局構(gòu)建展廳展銷,、超市直銷,、網(wǎng)站推銷、微店?duì)I銷4種銷售模式,，拓展單位定向采購,、工會(huì)福利團(tuán)購、干部職工直購,、進(jìn)村入戶認(rèn)購,、行業(yè)部門助購、省外平臺(tái)聯(lián)購6種購買渠道,，開設(shè)管理局機(jī)關(guān)店,、政務(wù)中心店等6家愛心扶貧超市，幫助貧困地區(qū)拓展銷售市場,，組織產(chǎn)銷對接,。目前，已采購貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品1000余萬元,，惠及6萬余貧困群眾,。
各地主動(dòng)作為，多方合力打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,。運(yùn)城市建立“五進(jìn)九銷”農(nóng)產(chǎn)品購銷大數(shù)據(jù)平臺(tái),，對接35家機(jī)關(guān)單位餐廳，銷售涉貧農(nóng)產(chǎn)品24.3萬斤,，解決8762戶貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,。
消費(fèi)扶貧是凝聚社會(huì)各方力量助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,，其作用日益顯現(xiàn)。省扶貧辦主任劉志杰表示,，開展消費(fèi)扶貧,，就是通過市場手段，有效打破貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn),、供,、銷”壁壘，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)品變商品,，收成變收入,，服務(wù)變勞務(wù)，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧,。
實(shí)化創(chuàng)新模式 拓寬銷售鏈
石樓縣是我省深度貧困縣之一,，獨(dú)特的地貌特征和氣候、土壤孕育了黃河灘紅棗,、小米,、生態(tài)蜂蜜、甜糯紅薯等特色產(chǎn)品,。
今年端午小長假期間,，當(dāng)?shù)亻_展以“直播助農(nóng)、嗨購石樓”為主題的特色農(nóng)產(chǎn)品直播活動(dòng),，3天時(shí)間點(diǎn)擊量突破172萬人次,，線上交易額65萬余元。
一頭連著貧困地區(qū),，一頭連著廣闊市場,。在推進(jìn)中，我省強(qiáng)化創(chuàng)新試點(diǎn)平臺(tái)作用,，引導(dǎo)貧困地區(qū)通過農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)開展“新零售”,，打造“直播帶貨銷售”等電商助銷新渠道，拓寬銷售鏈,，助推消費(fèi)扶貧升級,，提升貧困戶造血功能。
——政策搭橋,，產(chǎn)銷對接,。
在臨汾市，開展“百千萬”點(diǎn)對點(diǎn)銷售行動(dòng)中,，組織100個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、超市,、電商,、物流企業(yè),，1000個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，1萬名幫扶干部幫助貧困地區(qū)拓展銷售市場,，組織產(chǎn)銷對接,。在晉城市，組織全市370家企事業(yè)單位,，4萬余名干部職工,，每人購買10斤核桃，幫助陵川縣銷售核桃42.9萬斤,，價(jià)值257.4萬元,。
——“云端”帶貨，開拓市場,。
永和縣的紅棗,、平順縣的藥材、廣靈縣的小米……借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品銷售,，也催熱了線上經(jīng)濟(jì)。
5月11日,，我省啟動(dòng)“晉品晉味·助農(nóng)益農(nóng)”農(nóng)產(chǎn)品百日消費(fèi)季活動(dòng),，組織開展“十縣百村千人”線上直播、“十品百企”品牌推介,、消費(fèi)扶貧“五進(jìn)”對接承銷等系列活動(dòng),，助力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
“觸網(wǎng)”推廣,，效力倍增,。據(jù)悉，今年1月—4月,，我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額13.9億元,，同比增長63.9%，高于全國平均增速10.7個(gè)百分點(diǎn),。在大同,，“秦晉之好”專場直播帶貨“大同火山黃花菜”，創(chuàng)下歷年來同期特色農(nóng)產(chǎn)品銷售新高,，4天銷售額達(dá)到229.45萬元,。
——團(tuán)體采購，定向扶持,。
今年3月,，在太原市舉辦的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動(dòng)上，山西樂村淘與婁煩縣潤和美合作社簽署了300萬斤的土豆采購合同。合作社負(fù)責(zé)人尤同義說：“往年,，這個(gè)時(shí)間土豆都賣得差不多了,。今年受疫情影響，銷售受阻?，F(xiàn)在政府‘搭臺(tái)’,，我們‘唱戲’，可是解決了群眾的燃眉之急!”
目前,，太原市已組織全市31家大型超市,、批發(fā)市場與婁煩、陽曲,、清徐3縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)銷對接和采購洽談,，簽訂農(nóng)產(chǎn)品采購意向合同5950萬元。
轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)升級 提升價(jià)值鏈
玉露香梨是隰縣的支柱產(chǎn)業(yè),，在促進(jìn)農(nóng)民增收,、推動(dòng)脫貧減貧方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。
線上定制認(rèn)養(yǎng)系統(tǒng),，認(rèn)領(lǐng)“種養(yǎng)加”項(xiàng)目,，是隰縣的一大創(chuàng)新。認(rèn)養(yǎng)者可通過云直播平臺(tái)隨時(shí)觀看玉露香梨的生產(chǎn)環(huán)境,、管理過程等信息,。目前，已預(yù)售玉露香梨和定制認(rèn)養(yǎng)玉露香梨樹共計(jì)1563件,。
3年來生動(dòng)實(shí)踐,，消費(fèi)扶貧創(chuàng)新了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
——強(qiáng)生產(chǎn),，提升產(chǎn)品供給能力,。
在左權(quán)縣，嘉東農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展中藥材種植及加工,，形成種植,、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,，與當(dāng)?shù)刎毨艚Y(jié)成利益共同體,，帶動(dòng)周邊10萬畝荒山開發(fā)，幫扶貧困人口4000人受益,。
在右玉縣,，圖遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司通過龍頭引領(lǐng),，以“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展經(jīng)營模式和“市場牽龍頭、龍頭連基地,、基地帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)體系,，全力帶動(dòng)貧困戶參與消費(fèi)扶貧，實(shí)現(xiàn)增收脫貧,。
——建品牌，提升產(chǎn)品的聲譽(yù)形象,。
山西牧標(biāo)牛業(yè)股份有限公司是一家生產(chǎn)牛排的龍頭企業(yè),。在直播帶貨活動(dòng)中，該公司生產(chǎn)的牛排頗受消費(fèi)者青睞,，下單量達(dá)2萬單,。董事長梁冠英說，有了政府的支持,，有了響亮的品牌,，公司一定能走向全國、走向世界,。
據(jù)記者了解,，目前全省貧困地區(qū)新增143家生產(chǎn)經(jīng)營主體的243個(gè)產(chǎn)品獲證“三品”;認(rèn)定發(fā)布30個(gè)區(qū)域公共品牌;培育發(fā)展地方特色勞務(wù)品牌63個(gè)，貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.03萬人,。依托農(nóng)谷品牌,，晉中市打造集運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、線下線上銷售于一體的“扶貧超市”晉中生活館,，形成品牌效應(yīng)。
——搭平臺(tái),，提升產(chǎn)品的銷售渠道,。
游愛桃是交城縣貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。她創(chuàng)辦的企業(yè)以生產(chǎn)棗夾核桃,、土月餅,、藥枕等生態(tài)土特產(chǎn)為主，帶動(dòng)9戶貧困戶30多人脫貧致富,。直播帶貨節(jié)期間,，每天的銷售額超過萬元，產(chǎn)品供不應(yīng)求,。
借助第五屆呂梁名特優(yōu)功能食品展銷會(huì)平臺(tái),，當(dāng)?shù)氐目h市區(qū)長化身網(wǎng)絡(luò)主播，攜手云助農(nóng)展,，跨界直播帶貨,，讓特色農(nóng)產(chǎn)品搭上互聯(lián)網(wǎng)直播的“順風(fēng)車”,。統(tǒng)計(jì)顯示，5天時(shí)間累計(jì)網(wǎng)上銷售20余萬筆,、銷售金額2000多萬元,，簽訂合同1300余萬元。
“消費(fèi)扶貧是助力脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新舉措,，是鞏固脫貧成效的關(guān)鍵一招,。”省扶貧辦社會(huì)站站長李良庫說,，消費(fèi)扶貧作為一個(gè)“人人皆可為”的事情,，我們要在共贏中謀長遠(yuǎn)，使之“人人皆愿為,、人人皆能為”,。
積土為山、積水為海,。在社會(huì)各界的共同努力下,，消費(fèi)扶貧一定會(huì)越做越紅火，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,、助力脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。
本報(bào)記者趙建軍
責(zé)任編輯： 吉政
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