山西,因地處太行山之西而得名,。
中華文明輝煌燦爛的歷史在這里留下最厚重的印記,中華民族自強不息的精神在這里留下最深刻的注腳。
“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),,就對不起這塊紅色土地?!边M入新時代,,山西省委、省政府發(fā)出了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,,向深度貧困宣戰(zhàn)的最強音,。
2020年,山西58個貧困縣全部實現脫貧退出,,擺脫了區(qū)域性整體貧困,,山西邁向決勝全面建成小康社會的新起點。做足成色,,如期交賬,,山西在在決戰(zhàn)脫貧攻堅中有怎樣的擔當?在決勝全面小康中彰顯怎樣的氣魄?
8月中下旬,“大道康莊——人民網全媒體調研行”報道組深入山西采訪,,用文字和鏡頭記錄在城市鄉(xiāng)村,、田間地頭、產業(yè)基地,、扶貧車間里的一線見聞,,見證在決戰(zhàn)脫貧攻堅中的山西擔當,決勝全面小康中的山西氣魄,。
“大道康莊——人民網全媒體調研行”山西報道組在大同,。人民網記者 翁奇羽攝
易地搬遷,走出大山天地寬
一條條青石鋪就的街道,,一座座生活氣息濃郁的小院,,一張張樸實動人的笑臉……
這里,,是位于晉西北的忻州市岢嵐縣宋家溝,。山大溝深、坡陡地瘠,,一方水土養(yǎng)不好一方人,曾經是這里的真實寫照,。
2017年6月,,習近平總書記走訪了山坳里的趙家洼村后,來到岢嵐縣規(guī)劃的8個易地搬遷集中安置點之——宋家溝村察看新村建設情況,,鼓勵鄉(xiāng)親們和黨中央一起“擼起袖子加油干”。
3年后,,昔日的“窮山溝”變身為國家3A級鄉(xiāng)村旅游示范村,。易地扶貧搬遷讓鄉(xiāng)親們過上了好日子,,宋家溝也活力日顯,。
鄭仙仙正在打理客房,為即將到來的客人做準備,。 人民網記者 翁奇羽攝
“村里游客越來越多,看到我經營得好,,鄉(xiāng)親們也紛紛來向我取經,,開起了農家樂?!?7歲的鄭仙仙過去靠種地為生,,如今成了村里的致富帶頭人。
3年前,,在現場聆聽了總書記鼓勁兒的話后,,鄭仙仙下定決心,召喚在太原打工的兒子兒媳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。在政府的幫扶下,,2017年7月,“仙仙農家樂”正式運營。小院門口,,她還支起攤位,,叫賣著毛健茶、蘑菇,、小雜糧等土特產,,年收入5萬多元。
航拍山西省岢嵐縣宋家溝村全貌,。人民網記者 翁奇羽攝
64歲的沈姚付曾是與宋家溝隔河相望的口子上村的貧困戶,,以前一家人擠在兩孔年齡比他自己還大的土窯洞里,過著靠天吃飯的日子,。
2017年5月,他們一家搬進了宋家溝村獨門獨院的新四合院,??吹絹泶謇锫糜蔚娜硕嗔耍鞯纳蛞Ω逗屠习樵诖謇镏鹆说谝粋€涼粉攤,。
如今,,沈姚付一年的收入是過去的七八倍,“窮帽子”早就甩到一邊,。
據統(tǒng)計,,兩年來,宋家溝村依托鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)收達260余萬元,,帶動從事旅游服務業(yè)村民41戶,戶均年增收4000余元,。2019年底,,宋家溝村的人均可支配收入達8816元,實現全村貧困戶脫貧,。
3年間,,從省委書記到市委書記再到縣委書記、鄉(xiāng)黨委書記,、村黨支部書記,,層層簽下責任狀。山西用五級書記抓扶貧的工作機制,,凝聚起全員動員促攻堅的磅礴之力,。
立下“軍令狀”的岢嵐縣委書記王志東,帶領縣委一班人,,6環(huán)聯動,,破解7難,一年間整村搬遷達到115個,交賬交卷,,撕開一道口子,,蹚出一條路子。
地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)的山西,,大多貧困縣位于燕山—太行山和呂梁山兩大集中連片特困區(qū),。而易地扶貧搬遷正是攻堅深度貧困的超常舉措,事關脫貧進度和脫貧成色,。
近年來,,山西省將易地扶貧搬遷當作脫貧攻堅頭等大事來抓,以深度貧困自然村整村搬遷為重點,,采取精準識別對象,、新區(qū)安置配套、舊村拆除復墾,、生態(tài)修復整治,、產業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進“六環(huán)聯動”辦法,統(tǒng)籌解決“人錢地房樹村穩(wěn)”七個問題,,走出了一條“山莊窩鋪搬出來,、陡坡耕地退下來、荒山荒坡綠起來,、光伏產業(yè)亮起來,、轉移就業(yè)走出來、群眾生活好起來”的新路徑,。
截至目前,,全省1502個集中安置點全部建成,36.2萬建檔立卡貧困人口和11萬同步搬遷人口告別窮窩窩,,住上了新房子,,開啟了新生活。
易地扶貧搬遷的山西路徑,,從根本上改變了貧困群眾的生產生活環(huán)境,,極大地改善了安置區(qū)基礎設施和公共服務,有力保障了搬遷貧困戶實現穩(wěn)定產業(yè)就業(yè),,有效銜接了鄉(xiāng)村振興打造美麗鄉(xiāng)村,,逐步構建起社區(qū)治理的新格局。
產業(yè)扶貧,,小康路上“挑大梁”
莫道農家無寶玉,遍地黃花是金針,。
黃花俗稱“金針菜”,又名“忘憂草”,,集食用,、藥用,、觀賞、生態(tài)價值為一體,,與蘑菇,、木耳并稱為“素食三珍”。
塞外大同,,種植黃花已有600多年歷史,,素有“黃花之鄉(xiāng)”的美譽。但受到采摘勞力不足,、晾曬場地不夠,、受益周期長等因素影響,一直是一家一戶小規(guī)模種植,,形不成產業(yè),,農民守著“香餑餑”過著苦日子。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,,大同市云州區(qū)把黃花產業(yè)確立為“一縣一業(yè)”的主導產業(yè),,出臺促進黃花產業(yè)發(fā)展的意見,成立了領導小組和“黃花辦”,,開啟了“保姆式”服務模式:黃花種到哪里,,水利設施跟到哪里;新建晾曬場地、開放公共場地,,解決晾曬難題;為黃花上保險,,徹底解除農民后顧之憂;推出“黃花貸”,緩解資金不足問題……
山西省地質勘查局派駐大同市云州區(qū)許堡鄉(xiāng)下莊村第一書記李永澤接受人民網記者采訪,。 人民網記者 翁奇羽攝
為了讓黃花產品在市場中更具有競爭力,,山西省地質勘查局派駐云州區(qū)許堡鄉(xiāng)下莊村第一書記李永澤動起了腦筋。他充分發(fā)揮地勘局農業(yè)地質方面的優(yōu)勢,,通過富硒改良,,降解化肥、農藥及重金屬殘留,,完成了富硒黃花產品改良試驗示范,使黃花成為綠色生態(tài)富硒產品,,市場價由20元/斤可以提高至50元/斤,。
難題一個個迎刃而解,黃花由過去“不想種”變?yōu)椤盃幹N”,。黃花多了,,“黃花辦”主任也火了?!稗r戶人人都有我的電話,,問政策時他們喊我‘安主任’,,要貸款時他們叫我‘安經理’,請教技術時又稱我‘安工’,?!痹浦輩^(qū)“黃花辦”主任安一平笑著說,電話多到一天需要準備兩個充電寶,。
山西省大同市云州區(qū)的花傾城農業(yè)發(fā)展有限公司黃花扶貧車間內,,工人們正在晾曬黃花菜。 人民網記者 翁奇羽攝
經過幾年努力,,僅云州區(qū)黃花種植面積就達到17萬畝,,全區(qū)貧困戶基本實現了人均1畝黃花,年產值達7億元,,呈現出規(guī)?;藴驶?、市場化的良好態(tài)勢,。在黃花產業(yè)的帶動下,作為2012年列入國家燕山—太行山集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣(區(qū)),,云州區(qū)2018年脫貧“摘帽”,,貧困村全部退出。
今年5月11日下午,,習近平總書記在云州區(qū)考察有機黃花標準化種植基地時指出,,鄉(xiāng)親們脫貧后,我最關心的是如何鞏固脫貧,、防止返貧,,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富。希望把黃花產業(yè)保護好,、發(fā)展好,,做成大產業(yè),做成全國知名品牌,,讓黃花成為鄉(xiāng)親們的“致富花”,。
如今,漫步在云州區(qū)有機黃花標準化種植基地,,黃花已“顆粒歸倉”,,豐收的喜悅洋溢在人們的臉上。干凈整潔的院落,、曬場,,晾曬著一籠籠剛剛蒸好的、像是鍍了金的黃花菜;工廠車間開足馬力,,清洗,、篩選,、烘干、加工,、包裝,,及時將一車車精品黃花運送到全國各地……
“做夢也沒想到,這輩子能和習近平總書記面對面說上話,?!痹浦輩^(qū)志海黃花專業(yè)合作社監(jiān)事楊旗跟黃花打了27年交道,通過推行“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式,,他帶動了周邊5000余戶貧困戶,,種植黃花2萬多畝,外銷1億多元,。
貧困地區(qū),,貧在沒有產業(yè)支撐,困在沒有產業(yè)推動,。有產業(yè)支撐,,才能從源頭上解決貧困問題、拔掉“窮根”,。
新一輪脫貧攻堅工作啟動以來,,山西省產業(yè)扶貧之路特色鮮明——
立足資源稟賦,對接市場需求,,科學謀劃布局,,不斷提高產業(yè)發(fā)展的持續(xù)性和有效性;發(fā)揮好合作社、龍頭企業(yè)等新型經營主體的帶動作用,,拉長產業(yè)鏈條,,輻射千家萬戶;構建穩(wěn)定利益聯結機制,提升貧困戶抗擊風險的能力,,讓貧困戶分享更多發(fā)展成果,。
8月初,《山西省鞏固拓展產業(yè)扶貧成果的實施意見》出臺,,再次擘畫了從提升脫貧產業(yè),、壯大產業(yè)“龍頭”、強化技能服務,、暢通產銷銜接,、完善體制機制五個方面發(fā)力,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接的藍圖,。
生態(tài)攻堅,書寫綠富同興篇
8月的呂梁,,群山蒼翠,,萬壑蔥蘢,。
如果不是站在海拔1100米的呂梁市臨縣城區(qū)東山林業(yè)扶貧工程觀摩點,很難想象一萬余畝的綠化面積鋪就在荒山溝谷是何等壯觀,。
若問這美景價值幾何?參與造林的臨泉,、木瓜坪、安業(yè)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民都能報出個數來:造林勞務收入年人均9300余元;退耕還林政策性補貼每畝5年補貼1500元,,戶均補貼5281元;林業(yè)管護的貧困勞力年人均工資6000元……
“在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū),,要把脫貧攻堅同生態(tài)建設有機結合起來。這既是脫貧攻堅的好路子,,也是生態(tài)建設的好路子,。”這是2017年6月習近平總書記視察山西時交給山西的重要使命,。
生態(tài)建設,,是一場持久戰(zhàn);脫貧攻堅,是一場攻堅戰(zhàn),。如何互促共贏,,是一道時代考題。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,,山西省針對呂梁,、太行貧困現狀成因,統(tǒng)籌生態(tài)生計,,協(xié)調增綠增收,,下決心走出一條生態(tài)脫貧互促雙贏的路子——摒棄過度開發(fā)模式,走綠色發(fā)展路子;摒棄資源依賴路徑,,走生態(tài)轉型路子;摒棄急功近利思想,,走可持續(xù)發(fā)展路子。通過退耕還林得獎金,、造林綠化掙薪金,、生產經營得現金、流轉入股得租金,,打造項目聯動興林增收的新模式,,帶動52.3萬貧困人口致富。
革命戰(zhàn)爭年代,,呂梁兒女用鮮血和生命鑄就了偉大的“呂梁精神”,。如今,面對呂梁山多年來干旱少雨,、多山少綠,、溝壑縱橫、土壤貧瘠,,生態(tài)脆弱與深度貧困相互交織,、互為因果的嚴峻現實,,呂梁人把這種精神用在了脫貧攻堅的實踐中——
山區(qū)立地條件差、陡坡多,,就把溝壑填平整,,再挖上有一定蓄水容量的魚鱗坑;荒山荒嶺沒有路,老百姓就背著樹苗一步步爬上山……
正是憑著“敢叫日月換新天”的豪情,,呂梁市森林覆蓋率以每年1個百分點的速度遞增,,2019年達到33.2%,上升為山西第二,。
山西臨縣昔日的荒山禿嶺因植樹造林,,綠滿山川。 人民網記者 翁奇羽攝
“這兩年,,我們縣的降水量明顯增加了,,以前干旱得很哩!”71歲的劉生虎和樹打了二十幾年交道,搭上國家生態(tài)建設政策的“快車”,,成為了臨縣生松扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的負責人,。
通過造林和培育苗木,他帶動社內外50余戶實現了穩(wěn)定脫貧,,貧困戶每年勞務收入達到1.6萬元—2.4萬元,。
“綠葉子”變成了“紅票子”,呂福勤很有“發(fā)言權”,。
“以前全家6口人擠在2間破爛的土屋里,,靠種地維持生計。誰想到山越刨越荒,,人也越來越窮,。”呂福勤是臨縣大禹鄉(xiāng)火燎坡村的建檔立卡貧困戶,,2016年他主動加入了生松扶貧攻堅造林合作社,。“靠植樹和開三輪車托運樹苗,,我一年收入5萬多塊錢,,蓋起了360平米、貼滿白瓷磚的兩層小洋樓,。這可真是種樹‘種’出了好日子!”
創(chuàng)新生態(tài)建設參與機制,,山西組建扶貧攻堅造林合作社,使貧困群眾真正成為了生態(tài)建設的參與主體,、受益主體,。合作社以股份合作為紐帶,貧困戶既入股分紅,又務工掙錢,,造林投資款的45%以上作為社員勞務費,,直接支付到戶到卡,平均每年帶動4萬多貧困勞動力人均增收8000多元,。
好政策恢復好生態(tài),好生態(tài)帶來好日子,。
“太陽一出來,,我們村就有收入了!”臨縣木瓜坪鄉(xiāng)康家灣村黨支部書記郭平平幸福地說,脫貧攻堅為我們建了一個“陽光銀行”,。
2017年,,康家灣村先后建設了玉家梁1兆瓦地面式光伏扶貧電站和50千瓦分布式光伏發(fā)電項目,并已于當年陸續(xù)并網投入使用,。幾年間,,這座“陽光銀行”陸續(xù)為康家灣帶來了真金白銀。僅今年前5個月,,就已累計到賬收益資金66萬余元,。
“經過堅持不懈的推進,光伏扶貧在山西讓‘靠天吃飯’有了新注解,,扶貧效應正在逐步顯現,。目前,山西累計建成5143座光伏扶貧電站,,惠及34.57萬貧困戶,。”山西省扶貧辦主任劉志杰自豪地說,。
耕退林進,、人退綠進、產業(yè)多元,、增收有方,,“綠水青山就是金山銀山”的理念正在山西變?yōu)樯鷦訉嵺`。
志智雙扶,,輸血造血動力足
盡管處于暑假,,但承擔“呂梁山護工”培訓任務的呂梁市衛(wèi)生學校卻依舊人頭攢動、活力十足,。
“5月中旬,,我從嵐縣來到呂梁衛(wèi)校開始為期3個月的赴日介護培訓。與其他科目不同,,這次培訓除了病患陪護,、家政服務等專業(yè)培訓外,還必須掌握日語培訓、日本傳統(tǒng)文化等一系列內容,。只要通過專業(yè)技能和語言考試,,第三方派遣公司會協(xié)助辦理簽證安排出國就業(yè)?!币蛉毡拘劫Y待遇較高,,可以改善生活質量,已經就業(yè)的“呂梁山護工”熊俊鳳又成為了一名“學生”,,立志通過提升技能走出國門,,給家人更好的生活。
“我這輩子折騰最對的一件事就是當護工,。曾經學好本領走出去,,為了脫貧致富,今天走回來是為了鄉(xiāng)村振興,。我計劃用5年時間打造呂梁一流專業(yè)的家政服務公司,,帶動呂梁3000多人就業(yè)?!睆募彝ブ鲖D到走出大山再到當上省人大代表,,許艷平對未來信心十足。
熊俊鳳和許艷平僅是呂梁市脫貧攻堅路上智志雙扶的微觀縮影,。馬金蓮,、李愛紅等一批曾走出大山的“巾幗英雄”,如今也紛紛回到了生養(yǎng)自己的這片土地,,開起家政公司,,帶動更多家庭脫貧致富。她們用勇于奉獻的“呂梁精神”和勤勞的雙手成為了脫貧路上的一道靚麗風景線,。
近年來,,“呂梁山護工”免費培訓就業(yè)已成為貧困人口和富余勞動力掌握技能、實現就業(yè),、脫貧致富的有效途徑,。
在山西呂梁衛(wèi)校,參加護工培訓的學員正在老師的指導下進行病患護理實際操作,。 人民網記者 翁奇羽攝
截至目前,,“呂梁山護工”已累計培訓 51918人,其中貧困人口22041人,,實現就業(yè)27720人,,其中貧困人口10905人,就業(yè)區(qū)域輻射京津冀等8省20多個大中城市,。未來還將走出國門,,服務海外市場。
2019年9月,習近平總書記在河南省光山縣考察時強調,,扶貧既要扶智,,又要扶志,一個是智慧,,一個是志氣,,不光是輸血,還要建立造血機制,,脫貧后生活還要不斷芝麻開花節(jié)節(jié)高,。
扶貧攻堅,如何“提質”?脫貧致富,,怎樣“增效”?關鍵之關鍵就在于,讓扶貧與扶志,、扶智“同頻”,,使扶貧的外源動力與脫貧的內生動力“共振”。
“在貧困治理過程中,,僅停留在‘富口袋’層面的幫扶方式,,往往難以真正實現貧困人口可持續(xù)脫貧?!贝笸蟹鲐毟刹織詈臃覍χ侵倦p扶有著真切的感受,。
朱鳳霞,22歲,,天鎮(zhèn)縣張西河鄉(xiāng)許家窯村人,。因家境貧寒,她放棄讀高中的機會,,在子承父業(yè)當起“女羊倌”的同時,,她的包里始終裝著書本抽時間自學。發(fā)現這個細節(jié)后,,楊河芬多次上門最終說服朱鳳霞家人,。2017年9月,朱鳳霞走進高級技工學校的大門,,楊河芬和愛心人士承擔了她上學期間的全部學習費用,。
“俺娘說,多虧楊叔的堅持,,家里也出了大學生,。我一定繼續(xù)好好學,以后讓爹娘過上更好的日子!”今年6月,,通過參加朔州職業(yè)技術學院單獨招生大專升學考試,,被畜牧獸醫(yī)專業(yè)錄取的朱鳳霞對未來充滿信心。
擔任天鎮(zhèn)縣許家窯村第一書記后,楊河芬獨創(chuàng)精神扶貧創(chuàng)意,,為50多戶村民送上一個裝著收音機,、報紙、雜志等聲畫載體的“爭先笸籮”,。他帶領扶貧工作隊不斷注入“志動力”,,通過創(chuàng)立“邊城小村”、愛心股份等方式提高貧困群眾的自我脫貧意識和自我發(fā)展能力,,通過弘揚“新風正氣”逐步改變傳統(tǒng)陳規(guī)陋習和舊有心智心態(tài),,探索出“輸血同造血結合,扶貧同扶志扶智并重”的“許家窯模式”,。
近年來,,山西省出臺了《關于深化扶貧扶志促進精準脫貧的實施意見》,各地在扶貧扶志方面也進行了許多有益探索,,涌現出臨縣扶貧孝善基金,、陽曲周末學堂、蒲縣道德銀行,、忻州脫貧光榮榜,、長治愛心扶貧超市等優(yōu)秀基層創(chuàng)新實踐案例。
“人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標,。”習近平總書記擲地有聲的話語言猶在耳,,動人的愿景如今已經成為美好的現實,。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活,、新奮斗的起點,。
收官之年不松懈,慎終如始戰(zhàn)正酣,。放眼三晉大地,,響鼓勁催、旌旗如畫,。
責任編輯: 吉政