深秋時節(jié),，臨縣林家坪鎮(zhèn)林家坪村滿山遍野的藍色光伏板,，太陽下熠熠發(fā)光，蔚為壯觀。村黨支部書記林元元高興地說：“自打村里建起2.3兆瓦光伏電站后,，不但全村120多戶貧困戶受益脫貧,，村集體的收入也實現破零,，每年帶來87萬元的收益,。”
建設光伏扶貧電站是我省攻克深度貧困的超常舉措之一,。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,，我省從實際出發(fā)，探索實施多項超常舉措,，采取重點工程布局,，專項行動推進，政策機制保障,，各方合力攻堅,，走出一條具有中國特色、山西特點的減貧之路,。
實施最大的工程——
易地扶貧搬遷36.2萬貧困群眾
“以前俺居住在偏僻的山村里,，常年吃不上蔬菜，吃的是老咸菜就山藥蛋,，村里衛(wèi)生條件差,，滿街都是家畜糞便?！币姷接浾邅碓L,，廣靈縣板塔寺移民新村的韋連旺眉開眼笑，“現在住進了寬敞明亮的新房,，用上了‘太陽能暖氣’,，有了自來水和衛(wèi)生廁所，這是我蓋上十八床被子做夢都沒想到的,?！表f連旺樸實的話語道出了廣大搬遷戶的心聲。
從貧困村多、小,、散,，特別是深度貧困村生產落后、生活貧困,、生態(tài)脆弱,、基礎設施和公共服務薄弱的實際情況出發(fā)，我省以3350個深度貧困自然村為重點,，采取精準識別對象、新區(qū)安置配套,、舊村拆除復墾,、產業(yè)就業(yè)保障、生態(tài)修復整治和社區(qū)治理跟進“六環(huán)聯動”的舉措,，推進整村搬遷,，統(tǒng)籌解決“人錢地房樹村穩(wěn)”七個問題，確保群眾搬得出,、穩(wěn)得住,、逐步能致富。
天鎮(zhèn)縣二里畔“萬家樂”移民小區(qū),，是全省最大的易地扶貧搬遷集中安置點之一,。投資4.56億元，建設55幢住宅樓,，共安置28個整體搬遷村和58個插花搬遷村的搬遷群眾10232名,，配套建設扶貧產業(yè)園，引進京津冀15家勞動密集型企業(yè),，提供5000個就業(yè)崗位,。
李桂花原是南高崖鄉(xiāng)大老溝村的村民，搬到“萬家樂”安置點后,，新社區(qū)組織她參加“人人持證,、技能社會”工程的培訓，學到了一技之長,，實現了從農村婦女到產業(yè)工人的美麗蛻變,。
在實施過程中，我省“三管齊下”推動易地扶貧搬遷工作,，一是堅持退耕還林項目優(yōu)先布局,，光伏扶貧項目優(yōu)先覆蓋，經濟林項目優(yōu)先實施,，資產收益項目優(yōu)先安排,，護林員崗位和城鎮(zhèn)公益性崗位優(yōu)先提供，解決搬遷群眾產業(yè)就業(yè)這個重點;二是落實大病慢性病醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險,、臨時救助,、殘疾人補助等政策，解決老年搬遷群體搬遷難題;三是確?！拔鍌€不變”保障搬遷戶合法權益,，堅決啃下拆除復墾這個難點。
目前,，全省1122個集中安置點全部竣工,，深度貧困自然村全部整體搬遷，36.2萬貧困人口,、11萬同步人口易地搬遷任務基本完成,，搬遷貧困人口居住條件明顯改善，收入水平持續(xù)增長,，生活質量顯著提高,。我省易地扶貧搬遷工作因此連續(xù)三年受到國務院表揚激勵，省扶貧辦移民處獲得2020年全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎,。
落實最大的政策——
生態(tài)扶貧帶動52.3萬人增收
“以前,，我們這里荒山禿嶺，見不著幾棵樹,，現在到處綠樹成蔭,，這變化可大了!”嵐縣會里村林得財造林合作社的史油兒高興地說。造林不僅改變了他的生活,，也改變了他對這片土地的記憶,。
綠水青山就是金山銀山。如何把建設綠水青山的過程變成群眾增收脫貧的過程?面對深度貧困與生態(tài)脆弱相互交織的現狀,，我省堅持在一個戰(zhàn)場上打贏生態(tài)治理與脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役,，統(tǒng)籌生態(tài)生計，協調增綠增收,，實施項目聯動興林增收,，做足生態(tài)脫貧成色。聯動實施退耕還林獎補,、造林綠化務工,、森林管護就業(yè)、經濟林增效,、林產業(yè)增收五大項目,，廣泛吸納貧困戶參與，廣大山區(qū)群眾退耕還林得獎金,、造林護林掙薪金,、生產經營得現金,、流轉入股得租金，林產業(yè)成為貧困群眾脫貧的主導產業(yè)和增收的主要渠道,。
地處呂梁山的石樓縣,，創(chuàng)建“黨支部+合作社”的造林模式，規(guī)定每個造林合作社注冊資金不低于15萬元,，村集體組織股份不低于15%,，群眾股份不少于65%，領辦人股份不高于20%,，以確保造林合作社的脫貧帶動功能,。岢嵐縣水峪貫鄉(xiāng)蘆子河村村民吳文俊感慨地說：“原來是年年栽樹不見樹，現在是綠了青山富了口袋,?！?/p>
與此同時，我省各地不斷優(yōu)化和完善生態(tài)扶貧經營管理機制,，引導合作社延伸業(yè)務范圍,，拓寬參與領域,，延伸到舊房拆除,、土地復墾復綠等;美麗鄉(xiāng)村建設;小型公益基礎設施建設;高標準農田建設;土地整治等方面政策傾向支持，徹底解決了合作社栽完樹怎么辦的問題,。
目前,，全省58個貧困縣已組建造林合作社3378個，完成造林820.8萬畝,，52.3萬貧困人口受益,，增收10多億元，走出了一條生態(tài)建設與脫貧攻堅互促雙贏的路子,。
2017年9月,，全國林業(yè)扶貧現場會在呂梁市召開;2018年3月，國家3部委肯定我省扶貧造林(種草)專業(yè)合作社脫貧模式,，聯合發(fā)文在全國推廣,，2018年，呂梁市林業(yè)局因此獲全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎,。
建設最大的項目——
光伏扶貧惠及6376個貧困村
10月13日,，午后的陽光暖暖地照著偏關縣高家上石會村，貧困戶高長厚看著自家屋頂上的光伏發(fā)電板,，臉上露出開心的笑容,。他對記者說：“我家的屋頂光伏發(fā)電板已經安裝3年了，每年都有收入,，而且一年比一年多,，今年就掙了2千多元,，等以后還完貸款，每年能有4千多元的收入,?！?/p>
偏關是我省10個深度貧困縣之一，處于毛烏素沙漠邊緣地帶,，境內溝壑縱橫,、氣候干旱，但豐富的光照資源和廣闊的荒山荒坡,，為建設光伏扶貧電站提供了優(yōu)越條件,。目前，全縣建成7.2萬千瓦光伏扶貧電站,，惠及建檔立卡貧困戶8340戶,，光伏產業(yè)成了貧困戶穩(wěn)定增收的“陽光”工程。
在脫貧攻堅戰(zhàn)役中,，我省貧困地區(qū)大力挖掘荒山荒坡廣闊的特點,，將不利的自然環(huán)境條件化為發(fā)展光伏產業(yè)扶貧的有利資源稟賦，強力推進光伏扶貧產業(yè),。
在光伏扶貧規(guī)劃布局方面,，堅持項目安排與扶貧對象精準對應，光伏扶貧指標向貧困程度深,、貧困人口較多,、脫貧任務較重的區(qū)域傾斜，建檔立卡貧困村只要條件具備,，能建盡建,，不具備建設單村電站的，在滿足精準扶貧要求和電網接入的條件下,，可多村聯建,，主要推廣村級(聯村)電站模式。
目前,，我省建成村級光伏扶貧電站5479座,，集中光伏扶貧電站53座，總裝機294.4萬千瓦,，規(guī)?？偭课痪尤珖诙塾嫿Y算光伏扶貧收益26.68億元,，覆蓋6376個貧困村和3005個非貧困村,，惠及56.8萬貧困人口。
貧困群眾脫貧有保障,，村集體發(fā)展有了硬支撐,，光伏扶貧項目已成為我省最大的產業(yè)扶貧項目,。
2018年，我省光伏產業(yè)扶貧獲得“中國能源產業(yè)扶貧政府創(chuàng)新獎”,，2019年,，省扶貧辦產業(yè)扶貧工作站獲得全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。
習近平總書記強調,，脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘,。當前，全省上下連續(xù)奮戰(zhàn),，超常舉措持續(xù)發(fā)力,，脫貧成效集中顯現，扶貧格局發(fā)生深刻變化,，廣大群眾的獲得感和幸福感顯著提升,。從太行深處到呂梁山下，從黃河岸邊到雁門關外,，脫貧攻堅凱歌不斷,，貧困地區(qū)呈現出山莊窩鋪搬出來、荒山荒坡綠起來,、陡坡耕地退下來,、光伏產業(yè)亮起來、轉移就業(yè)走出來,、群眾生活好起來的新景象,。
本報記者李全宏
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