聚精會神抓項目,，一心一意謀轉型,。從今年2月底開始,，我省滾動持續(xù)、壓茬推進“三個一批”(即簽約一批,、開工一批、投產(chǎn)一批)活動,，全省開發(fā)區(qū)聚焦“六新”,，全力以赴抓項目，堅定不移促轉型,。今年以來,，盡管受到疫情的影響，但我省的投資增速仍在持續(xù)加快,，前三季度全省固定資產(chǎn)投資增速達9.5%,，位列全國第三。
滾動持續(xù),、壓茬推進“三個一批”活動
在10月10日舉行的全省開發(fā)區(qū)第二期“三個一批”活動上,，曬出了上一批“三個一批”項目推進落地的成績單。從2月底至今,，我省已經(jīng)舉行了4次這樣的項目集中投產(chǎn)開工簽約活動,。
在這份成績單中，運城市表現(xiàn)搶眼,，三項考核指標就有兩項(開工項目投產(chǎn)率,、已投產(chǎn)項目達效率)排名第一,。這歸功于該市在招商引資抓項目上采取了一系列硬功實招。
今年9月,，在大運新能源汽車生產(chǎn)基地,，年產(chǎn)10萬輛的純電動乘用車項目正式投產(chǎn)下線。整個項目全部建成達產(chǎn)后,，可實現(xiàn)年均銷售收入136億元,，同時還將吸引電池、電機,、充電設施等一批關鍵,、核心零部件優(yōu)勢企業(yè)投資建廠，形成產(chǎn)業(yè)帶動效應,。
項目的迅速投產(chǎn),，得益于開發(fā)區(qū)專人專班的全流程包聯(lián)幫扶。運城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任王建軍表示,，一個項目我們設一個專班,，我們所有班子成員、所有部門都全力以赴服務企業(yè),。只有這樣,，大批量的企業(yè)才能快速地落地，也才能盡快地投產(chǎn)達效,。
不僅如此,，運城市還實行掛圖作戰(zhàn)，緊抓重點項目節(jié)點,，一刻不松推動項目投產(chǎn)達效,。在鹽湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，山西運研新材料有限公司年產(chǎn)11萬噸的功能性新材料項目現(xiàn)已正式投產(chǎn)運營,。該項目自今年簽約以后,，從一片空地到建起6000平方米的廠房，再到正式投產(chǎn),，只用了5個月時間,。
10月初，在我省舉行的“三個一批”活動中,，朔州簽約21個項目,，總投資334.05億元;開工建設22個項目，總投資88億元;在全省6月—8月的項目簽約落地排名中,，朔州簽約項目開工率名列榜首,。
全省各地抓項目建設的力度前所未有
“今年以來，全省上下對項目的重視程度前所未有,，政府出臺的政策機遇前所未有,，各級各部門抓項目的力度前所未有,。”省商務廳副廳長張效生表示,，全省以項目論英雄干事創(chuàng)業(yè)的工作局面已經(jīng)形成,。
抓項目、促轉型,。各市積極完善項目推進機制,，提升行政效能，力爭把工作做細,、項目做實,、服務做優(yōu)。運城市把開發(fā)區(qū)作為轉型發(fā)展的主戰(zhàn)場,，建立了兩個常態(tài)化機制：市級領導一聯(lián)五包聯(lián)機制,、項目建設五個一推進機制;晉中市開展“萬億項目儲備專項行動”，以大項目好項目帶動產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈,，滾動推進“三個一批”活動;大同市推動開發(fā)區(qū)事權下放,、財稅分成,、土地審批三項改革,，做到“全承諾、零審批,、拿地即開工”;呂梁市在路,、水、電,、地,、廠房、資金等生產(chǎn)要素配置上做實功,，全市8個工業(yè)類開發(fā)區(qū)“四至范圍”全部核定;忻州市按照包裝一批,、招商一批、簽約一批,、落地一批,、開工一批、在建一批,、投產(chǎn)一批,，“七個一批”項目滾動梯次推進、統(tǒng)籌發(fā)展,。全省統(tǒng)一行動,、滾動接續(xù)推進“三個一批”活動，形成了一批可復制,、可推廣的經(jīng)驗做法,。
如今,，全省開發(fā)區(qū)作為轉型發(fā)展主戰(zhàn)場、主陣地的地位日益凸顯,。截至10月份,，全省開發(fā)區(qū)共簽約1558個項目，開工1363個項目,，投產(chǎn)684個項目,。全省入統(tǒng)的64家工業(yè)類開發(fā)區(qū)，1月—9月工業(yè)投資完成774億元,，同比增長36.8%,。
“山西的投資結構重點聚焦‘六新’，促進創(chuàng)新驅動發(fā)展,，從而推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,。山西可以通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引大量的創(chuàng)新型人才，而創(chuàng)新型人才及其技術則將引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，會實現(xiàn)從開始人才為產(chǎn)業(yè)服務,，到后邊產(chǎn)業(yè)跟著人才走的良性過程?！敝袊茖W院大學教授,、中國發(fā)展戰(zhàn)略學研究會秘書長霍國慶說。
在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,、狠抓落實上出硬招實招
為發(fā)揮“三個一批”的持續(xù)效應,，省委也提出不僅要在抓項目、促轉型上見真章,，在大招商,、招好商上比硬功，還要在優(yōu)環(huán)境,、強服務上出實招,，在抓落實、提效率上使狠勁,，在交好賬,、硬考核上見成效。
“標準地”改革是我省營造“六最”營商環(huán)境,、深化資源要素配置市場化改革,、提高土地供應效率、減輕企業(yè)負擔的重大舉措,。
在陽泉經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),，“標準地”改革后，《土地出讓合同》和《投資建設合同》同時簽訂,，相當于政府把土地的環(huán)評,、安全評估工作全部完成,，企業(yè)“拿地即可開工”?！皹藴实亍备母锞褪前言瓉砗灱s項目找土地的情形變成了“熟地”等項目,，給企業(yè)省下的時間和成本，就是企業(yè)的發(fā)展速度,。就在上個月,，陽泉出讓了3宗“標準地”。截至目前,，全省共出讓“標準地”51宗,，11市圓滿完成“在省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)至少出讓一宗‘標準地’”的工作目標,。
除“標準地”改革之外,，張效生表示，在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面,，全省開發(fā)區(qū)在體制機制,、管理運營等方面還進行了很多改革，比如：“三化三制”改革,、項目承諾制改革,、“三個一”的管理服務創(chuàng)新，向開發(fā)區(qū)賦予審批,、規(guī)劃,、土地,、環(huán)保,、執(zhí)法等管理權限，累計開工建設535萬平方米標準化廠房,，以保障項目盡快落地,。
“下一步，我們將和全省開發(fā)區(qū)常態(tài)化督導組共同加強‘三個一批’項目的跟蹤督查,，重點是幫助企業(yè)解決項目實施過程中的困難和問題,。”張效生說,。
“簽約,、開工、投產(chǎn)只是開端,，在這個過程中還會有很多痛點,、難點和堵點需要我們?nèi)ゴ蛲ā,！被魢鴳c表示,，要讓企業(yè)家,、科學家、投資家能感受到我們的山西效率和山西速度,，然后我們一起把山西的產(chǎn)業(yè)做強做大,。
轉型為綱，項目為王,。只要這樣持之以恒地抓招商,、上項目、強投資,、增動能,，山西高質(zhì)量轉型發(fā)展之路就一定會越走越寬廣。
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鏈長制
鏈長制是浙江省商務廳在全國首創(chuàng)的一種工作制度,，目的是要推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,。“鏈長”就是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,，積極推進“延鏈,、補鏈、強鏈”,，加快促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游,、產(chǎn)供銷，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端的主要負責人,。把這個制度落實到人,，就是要求開發(fā)區(qū)的各位干部明晰當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，從產(chǎn)業(yè)鏈角度發(fā)掘哪些需要補,、哪些需要強化,，就是要聚焦于某一個產(chǎn)業(yè)，針對這個產(chǎn)業(yè),，確保產(chǎn)業(yè)的供應鏈,、采購鏈、生產(chǎn)鏈實現(xiàn)閉環(huán)運作,。
本欄目內(nèi)容源自山西衛(wèi)視“轉型進行時”
本報記者劉瑞強
責任編輯： 吉政
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