黑惡不除,，百姓難安。
三年來,，忻州市堅持政治引領,、依法嚴懲，重拳揮向侵占土地,、資源等涉黑涉惡團伙,，為集體和群眾挽回了經濟損失，嚴厲打擊壟斷行業(yè)領域黑惡勢力,，恢復了行業(yè)領域經濟秩序,，實現(xiàn)小微企業(yè)數量、就業(yè)崗位“雙增”,，雷霆之舉阻擊金融領域涉黑涉惡違法犯罪發(fā)生,，及時為本地資金嚴重流失“止血”，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,，讓廣大人民群眾帶著滿滿的安全感走進全面小康社會,。
截至目前,，該市共打掉涉黑涉惡犯罪團伙103個，其中黑社會性質組織19個,、惡勢力犯罪集團31個,、惡勢力犯罪團伙53個，破獲各類案件1282起,，查封,、扣押、凍結涉案財物8億余元,。風雷激蕩過后,，是一片水笑山歡。
高位推動壓緊壓實責任
忻州市是集中連片貧困地區(qū),，所轄14個縣（市,、區(qū)）中有11個縣是國家級貧困縣。三年間,，該市堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,，堅定落實中央和省委決策部署，把脫貧攻堅作為第一要務,，把掃黑除惡作為重要一環(huán),。市委緊扣高質量發(fā)展主題，明確要求涉黑涉惡問題專項整治要“在見人見事見效上著力,，以結果論英雄”,。
為此，忻州市以各級“一把手”為主體,，抓住“關鍵少數”,，推動形成四級書記親自抓、分管領導具體抓,、班子成員“一崗雙責”合力抓的責任體系,。各級各部門實行履責督導談話制度，把掃黑除惡納入目標責任考核范圍,，做到層層傳導壓力,、壓實壓細責任，確保工作順利推進,。
重點行業(yè)領域問題突出,，嚴重危害社會，群眾反映強烈,。忻州市深入分析易滋生黑惡勢力的重點環(huán)節(jié),，明確了整治重點、薄弱環(huán)節(jié),，有針對性地加強市場準入,、規(guī)范管理,、重點監(jiān)控等日常監(jiān)管措施，消除治理盲區(qū),。
三年來,，忻州市將防范化解重大風險與行業(yè)治亂相結合，聚焦重點領域,，抓住主要矛盾,，建立問題清單、細化落實清單,、明確責任清單,，先后組織開展涉黑涉惡團伙成員關系網排查、脫貧攻堅,、能源資源,、露天礦山,、重點工程建設,、“黑料場”等專項行動，形成對涉黑涉惡行業(yè)領域常態(tài)化整治態(tài)勢,。
期間,，忻州市建立起“四個一”工作機制，“一級一專班”組織開展大起底,、“一月一總結”全力壓緊“責任鏈”,、“一事一清單”交辦督辦見長遠、“一縣一督導”聚焦問題攻難點,。健全了行業(yè)領域涉黑涉惡線索發(fā)現(xiàn)移交,、監(jiān)管漏洞通報整改機制，形成了全流程工作閉環(huán),，推動行業(yè)領域專項整治抓深抓實抓出成效,。
截至10月20日，該市共發(fā)出“三書一函”2191份,，整治各類亂點12941個,，共排查起底黑惡勢力團伙成員社會關系1293人，發(fā)現(xiàn)涉嫌黑惡犯罪人員129人,，還排查涉嫌參與黑惡犯罪上萬人,，明確涉黑涉惡人員90人，鏟除黑惡滋生土壤,。
聚焦中央和省委的督導反饋問題,，忻州市逐一專題研究部署，列出問題清單,，制定整改方案,，細化整改措施,，明確整改時限，把整改工作作為一項極其嚴肅的政治任務,，扎扎實實推動督導反饋問題逐個整改到位,。
截至目前，所有反饋問題已全部整改完成,。在此基礎上,，該市又深入查找漏洞、補齊短板，舉一反三，觸類旁通,，以點帶面,，推動專項斗爭向縱深發(fā)展，確保整改工作經得起檢驗,。
強化破案攻堅提升辦案質效
沒有平安就沒有幸福。在掃黑除惡戰(zhàn)斗打響伊始，忻州市就迅速掀起“穩(wěn)準狠”凌厲攻勢,，摸排起底涉黑涉惡犯罪線索，快捕,、快訴,、重判涉黑涉惡案件。
12337智能化舉報平臺作用大顯,，忻州市“當日回訪,、次日交辦、一周報告”的線索核查機制確保線索核查率達到100%,。公安機關制定涉黑涉惡線索核查三長負責制,、線索摸排責任制，集中開展涉黑涉惡線索摸排核查,，創(chuàng)新建立專人,、專班、專點,、?？睢０浮拔鍖,！蹦Ｊ?。檢察機關對黑惡勢力犯罪案件實施捕訴一體、提前介入,、督導督辦三個全覆蓋,，形成介入全面有效、退查少而精準、起訴又準又快的忻州檢察品牌,。
三年間,，忻州市構建起重點案件會商研判機制，成立公檢法重大涉黑案件工作專班,，統(tǒng)一執(zhí)法思想,，提升辦案質效。截至目前,，全市檢察機關共批準逮捕264件601人,，審查起訴153件969人，提起公訴120件777人,；一審宣判86件480人,，二審判決45件324人。
與此同步,，忻州市把打傘破網作為深化專項斗爭的主攻方向,，創(chuàng)新建立紀檢監(jiān)察機關與政法機關協(xié)作聯(lián)動機制，強化組織領導,、線索移送,、信息互通、協(xié)同辦案,、結果反饋等工作內容,，切實提高掃黑除惡和反腐拍蠅的整體性,、協(xié)同性,。
按照“傘網清除”行動要求，紀檢監(jiān)察機關嚴查涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題線索,，涉黑腐敗線索紀委書記親自掛帥,、涉惡腐敗線索紀委副書記親自辦案，通過運用干部交流,、提級管轄,、交叉辦案、聯(lián)點包案,、簽字背書等措施,，開展涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題分類攻堅。
截至10月20日,，該市紀檢監(jiān)察機關共受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索1531件,，立案查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”等案件301件，給予黨紀政務處分298人,，組織處理241人,，移送司法機關13人。
在“打財斷血”上,，忻州市對打掉的黑惡勢力逐案梳理,，既查扣顯性“黑財”,，又深挖隱性“黑財”，建立政法機關與人民銀行,、銀保監(jiān),、金融辦、稅務等多部門協(xié)調互動的查控機制,。
對涉案財產千萬元以上的涉黑案件,，忻州市成立了5個案件財產處置領導小組，對涉案財產百萬以上的15個涉黑涉惡案件,，全部成立財產處置工作專班,，重點圍繞甄別、判決,、執(zhí)行三個環(huán)節(jié),，確保涉黑涉惡財產按期依法及時足額執(zhí)行入庫。截至目前,，全市共上繳國庫1207萬余元,。
夯基固本提升基層組織建設
掃黑除惡是一場人民戰(zhàn)爭。忻州市廣泛發(fā)動群眾,，緊緊依靠群眾,，始終為了群眾，讓群眾成為這場斗爭的“參與者”“見證者”?，F(xiàn)在11個國家級貧困縣全部順利摘帽退出,，廣大人民群眾獲得了滿滿的幸福感和安全感。
掃黑除惡以來,，忻州市緊緊圍繞掃黑除惡重點工作,，積極創(chuàng)新宣傳方式，在宣傳發(fā)動上持續(xù)發(fā)力,。深入開展“以案警示,、以案剖析、以案釋法”活動,，利用這些發(fā)生在群眾身邊的,、有重大影響的、有典型意義的涉黑涉惡案件作為法治公開課,、犯罪警示課,、干群教育課，社會反響強烈,，鼓舞了廣大人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心決心,。一條條線索從群眾舉報中浮出水面，為掃黑除惡向縱深推進提供了強大支持。
掃黑除惡必須從源頭上建立長效管理機制,。忻州市把筑牢基層黨組織,、提升基層戰(zhàn)斗力作為著力點、落腳點,，狠抓基層基礎建設,，不斷鞏固基層陣地。農村基層軟弱渙散黨組織得到整頓提升,，農村黨組織“三基建設”持續(xù)深入推進,。全面開展村“兩委”換屆回頭看，堅決把不符合條件的人擋在門外,，堅決把受過刑事處罰,、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的人員從村干部隊伍中清理出去，并及時補齊配強,。
目前,，該市打掉黑惡勢力的村共有17個，已經全部列入軟弱渙散村黨組織并整頓完畢,。全市組織部門共核查涉黑涉惡問題線索190件462人,，其中查實問題線索55件253人。
忻州市政法委相關負責人告訴記者,，掃黑除惡三年間,，該市梳理了組織領導、隊伍建設,、目標任務,、工作保障、考核評價等“五大體系”,，明確了30條系統(tǒng)完備,、科學規(guī)范、運行有效的工作機制,，形成了打擊、治理,、建設,、防范的掃黑除惡長效常治的工作態(tài)勢，推動掃黑除惡工作常態(tài)化,、制度化,、規(guī)范化。
本報記者王利強
責任編輯：暢任杰
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