自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，山西省財(cái)政廳黨組高度重視,，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神和中央,、省委省政府的一系列決策部署,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，緊貼省情實(shí)際,，立足財(cái)政職責(zé),，全力保障經(jīng)費(fèi)需求,，有力地支持了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作順利推進(jìn),。
提高思想政治站位
切實(shí)加強(qiáng)組織宣傳
開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，關(guān)系民生福祉和社會(huì)長(zhǎng)治久安,。山西省財(cái)政廳黨組堅(jiān)決貫徹掃黑除惡的重大決策部署,，第一時(shí)間成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)財(cái)政部門掃黑除惡專項(xiàng)工作,。制定出臺(tái)實(shí)施方案,，明確分工細(xì)化責(zé)任，高站位布局,、高起點(diǎn)謀劃,，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),，全省財(cái)政系統(tǒng)把掃黑除惡工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),，與財(cái)政工作同部署、同考核,，認(rèn)真做到“三個(gè)到位”,，即思想認(rèn)識(shí)到位、履職盡責(zé)到位,、經(jīng)費(fèi)保障到位,，統(tǒng)籌資金做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的經(jīng)費(fèi)保障。全省各級(jí)財(cái)政部門也均成立了專門機(jī)構(gòu),，共有1526人專門負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,，有13個(gè)縣財(cái)政局還設(shè)立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
為提高干部群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的認(rèn)識(shí),，省財(cái)政廳加強(qiáng)宣傳力度,，積極營(yíng)造濃厚氛圍。該廳專門印制了《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》,，在省財(cái)政廳內(nèi)網(wǎng)設(shè)立了掃黑除惡專欄,，邀請(qǐng)法律專家作專題宣講，廣泛宣傳相關(guān)知識(shí)和文件精神,，供財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹學(xué)習(xí),。同時(shí)，該廳充分利用新聞媒體及“山西財(cái)政”微信公眾號(hào)平臺(tái)等系統(tǒng)內(nèi)新媒體,，對(duì)全系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況進(jìn)行廣泛宣傳,，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。今年5月份,，采取線上預(yù)展及線下展覽并行的方式,，對(duì)近年來掃黑除惡收繳封存的書畫作品、鐘表以及飾品,、玉石制品等贓物,，進(jìn)行了公開展示，受到全國(guó)各類收藏機(jī)構(gòu)和個(gè)人廣泛關(guān)注,，公開處置信息得到充分的宣傳,，為涉黑涉惡資產(chǎn)順利處置奠定了良好的基礎(chǔ)。
發(fā)揮財(cái)政職責(zé)作用
保障經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位
山西省財(cái)政廳黨組堅(jiān)持從發(fā)揮好財(cái)政職責(zé)作用出發(fā),，對(duì)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)予以重點(diǎn)支持,，對(duì)政法機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予優(yōu)先保障。一是在經(jīng)費(fèi)保障數(shù)額上,，3年來全省財(cái)政預(yù)算逐年增大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)支持力度,，省級(jí)財(cái)政保障2019年較2018年同比增長(zhǎng)84.5%,，2020年較2019年同比增長(zhǎng)60.23%。二是在經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制上,，實(shí)行掃黑除惡工作經(jīng)費(fèi)保障情況季報(bào)制度,，及時(shí)掌握全省掃黑除惡經(jīng)費(fèi)保障狀況，與省掃黑辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》,，按照分級(jí)負(fù)擔(dān),、分級(jí)管理的原則，突出重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,，把3年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需求與財(cái)政中期規(guī)劃,、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付、本級(jí)預(yù)算安排相結(jié)合,，開通經(jīng)費(fèi)保障綠色通道,，確保掃黑除惡專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付到位。三是在經(jīng)費(fèi)保障重點(diǎn)方向上,，重點(diǎn)向基層傾斜,，尤其是在大案要案方面，對(duì)辦理省級(jí)交辦案件的基層政法機(jī)關(guān)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。
為進(jìn)一步加大扶持村級(jí)組織傾斜力度,，從2019年起,，省財(cái)政廳繼續(xù)提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，全省村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2019年縣域內(nèi)平均從不低于9萬(wàn)元提高到不低于10萬(wàn)元，2020年提高到不低于11萬(wàn)元,，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)資金2019年由村均6萬(wàn)元提高到6.5萬(wàn)元,，2020年再提高到7萬(wàn)元。2019年省財(cái)政預(yù)算安排村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)17.91億元,，2020年安排19.18億元,，分別比2018年增長(zhǎng)9.47%和17.23%。
在增加村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的同時(shí),，各市縣財(cái)政部門多方籌措資金,，提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平，尤其是加大對(duì)貧困地區(qū)和運(yùn)轉(zhuǎn)困難村級(jí)組織的支持力度,，并根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,，出臺(tái)或修訂村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法，加大對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查力度,，建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,。
加大“黑財(cái)清底”力度
推進(jìn)涉案資產(chǎn)處置
大力推進(jìn)“黑財(cái)清底”工作,，堅(jiān)持涉黑財(cái)產(chǎn)應(yīng)繳盡繳、應(yīng)收盡收,。
省財(cái)政結(jié)合自身職能,，根據(jù)司法體制改革總體要求和掃黑除惡工作需要，主動(dòng)提出涉案財(cái)產(chǎn)處置工作新思路,，在實(shí)踐中先行探索,。為降低涉案物資處置成本，該廳與省高院,、省檢察院,、省公安廳聯(lián)合制定措施，將權(quán)屬無爭(zhēng)議資產(chǎn)依法移送省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一處置,，并將其他各類刑事案件財(cái)產(chǎn)一并納入全省涉案資產(chǎn)處置范圍,，建立統(tǒng)一的歸口管理制度。同時(shí),，成立廳長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的黑惡案件財(cái)產(chǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，確立了12家涉案資產(chǎn)處置第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，為快速處置涉案資產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
在涉案資產(chǎn)處置過程中,，全省財(cái)政系統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧，著眼發(fā)展,，從四方面分類處置涉案資產(chǎn),。一是分類移交處置。針對(duì)涉案資產(chǎn)數(shù)量大,、種類多,、貴重物品價(jià)值高等罰沒資產(chǎn)進(jìn)行了分類處置：現(xiàn)金、銀行存款,、有價(jià)證券,、股票等罰沒由執(zhí)行地法院直接上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)；黃金等名貴資產(chǎn)直接移交省財(cái)政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理中心保管,、處置,；經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為文物的，由執(zhí)行地法院報(bào)備省財(cái)政廳后移交文物管理部門,；房產(chǎn),、土地、礦場(chǎng),、林地等不動(dòng)產(chǎn)和汽車等涉案資產(chǎn)在評(píng)估前由執(zhí)行地法院負(fù)責(zé)暫時(shí)保管,，評(píng)估后由省財(cái)政廳直接處置。二是逐項(xiàng)匯報(bào)處置。對(duì)貴重金屬,、房產(chǎn)別墅,、商場(chǎng)大廈、酒店寫字樓,、企業(yè)資產(chǎn)和股權(quán)等重大涉案資產(chǎn),，科學(xué)提出分類處置意見，報(bào)請(qǐng)省委涉案資產(chǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后逐一處置,。三是合理依規(guī)處置,。對(duì)涉黑犯罪人的企業(yè)資產(chǎn)，按照“優(yōu)先保障職工利益,、維護(hù)合伙人合法權(quán)益,、維持企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、個(gè)人資產(chǎn)全部拍賣”順序,，對(duì)涉案資產(chǎn)依法,、依規(guī)、依情處置,。四是依法公開處置,。省財(cái)政接收涉案資產(chǎn)后，對(duì)涉案資產(chǎn)全部進(jìn)行依法評(píng)估詢價(jià),，并在山西省產(chǎn)權(quán)交易中心公開掛牌征集買受人意見進(jìn)行拍賣,。
本報(bào)記者任志霞
責(zé)任編輯：暢任杰
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