黨中央部署開展掃黑除惡專項斗爭工作以來,省住建廳認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神,,按照黨中央,、國務院及省委、省政府的部署,,以“深挖線索,、整治亂象、完善監(jiān)管”為著力點,,強勢開局,、扎實推進、不斷深化,全省住建系統(tǒng)移交涉黑涉惡線索997件,,開展專項行動186次,,落實行政處罰8000余件,出臺完善監(jiān)管措施191項,,行業(yè)突出問題得到有效遏制,,住建系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭取得了切實成效。2019年省住建廳被評為全國掃黑除惡專項斗爭先進單位,。
省委對專項斗爭作出部署后,,省住建廳第一時間印發(fā)了實施方案,成立了由廳黨組書記,、廳長任組長的領導小組,。廳黨組始終把掃黑除惡專項斗爭放在突出位置,先后17次研究安排專項斗爭工作,,聽取匯報,、研判形勢、部署工作,、解決問題,,將專項斗爭與業(yè)務工作同規(guī)劃、同部署,、同檢查,、同落實。全系統(tǒng)召開8次推進會,,廳黨組書記,、廳長多次進行動員部署,把理論學習和隊伍建設貫穿于工作始終,,形成了組織聯(lián)建,、工作聯(lián)抓、上下聯(lián)動的整體態(tài)勢,。
全面打擊治理,,剔除行業(yè)毒瘤
專項斗爭開展以來,全省住建系統(tǒng)累計檢查在建工程項目3000余個,,對存在違法分包,、掛靠等行為的1274個項目下達了執(zhí)法文書,依法撤回企業(yè)資質(zhì)690余個,;檢查房地產(chǎn)項目1945個,,發(fā)現(xiàn)并查處違法違規(guī)行為447起;排查住房租賃中介機構(gòu)1508個,,查處違法違規(guī)住房租賃中介機構(gòu)638個,,通報曝光中介機構(gòu)違法違規(guī)問題624起,,有力震懾了不法分子,基本清除了擾亂住建系統(tǒng)市場秩序的違法行為和黑惡勢力的滋生土壤,,實現(xiàn)了住建領域行業(yè)監(jiān)管的由“亂”轉(zhuǎn)“治”,。
注重標本兼治,完善監(jiān)管措施
為進一步深化治理效果,,完善監(jiān)管制度,省住建廳提出了“一補一警示”的工作舉措,,充分發(fā)揮典型案例示范引導和警示教育作用,,及時將企業(yè)違法行為在廳門戶網(wǎng)站和“信用中國”進行公示,選取46個在案件查辦,、行業(yè)治理等方面具有典型性和指導性的案件,,編制印發(fā)了《山西省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭典型案例》;在查處違法問題,、查辦失職人員,、查找監(jiān)管漏洞的基礎上,出臺政策措施,、彌補制度缺陷,,建立了行業(yè)亂象治理臺賬,全省住建系統(tǒng)共制定完善行業(yè)監(jiān)管措施191項,。其中,,廳機關(guān)牽頭出臺完善監(jiān)管措施13項,報請省政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進住宅全裝修工作的實施意見》,,從政策層面逐步減少“毛坯交房”所引發(fā)的住宅小區(qū)裝修“樓霸”等問題,;全面推行房屋網(wǎng)簽備案制度,實現(xiàn)國家,、省,、市系統(tǒng)三級聯(lián)網(wǎng),有效遏制“一房多賣”等違法行為發(fā)生,;聯(lián)合發(fā)改,、公安、金融等9部門印發(fā)了《關(guān)于加強房地產(chǎn)中介和住房租賃交易管理的實施意見》,,規(guī)范房地產(chǎn)租賃市場秩序,;建成省級住房公積金數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺,實現(xiàn)公積金中心,、銀行,、公安戶籍、民政婚姻信息,、國土房屋產(chǎn)權(quán)登記信息的數(shù)據(jù)共享,,杜絕了騙提騙貸問題的發(fā)生,。
構(gòu)建制度體系,加強源頭防控
積極探索長效常治制度體系建設,,按照我省“1+6+N”制度體系要求,,省住建廳不斷完善行業(yè)源頭防控制度體系。一是將專項斗爭納入全省住建系統(tǒng)目標責任制考核體系,,制定了《山西省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作考核評價標準》,,對各市住建領域工作部門的專項斗爭工作開展情況進行考評,進一步推動了工作落實,,完善了工作制度,。二是在源頭防控方面,全面推行住建行業(yè)信用評價體系和建筑用工實名制制度,,緊盯重點人員,、重點企業(yè)、重點行業(yè),,加強市場準入,、規(guī)范管理措施,有效防止黑惡勢力進入住建系統(tǒng),;全面推進住建領域社會信用體系建設,,印發(fā)了《山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳社會信用體系建設工作實施方案》,出臺了住建領域社會信用相關(guān)文件10份,,共13項制度,,涉及建筑業(yè)、勘察,、設計等15類企業(yè)社會主體和注冊建筑師,、勘察設計工程師等8類個人社會主體。三是積極把掃黑除惡專項斗爭與“零上訪零事故零案件”村(社區(qū)),、企業(yè),、單位創(chuàng)建工作結(jié)合起來,使行業(yè)治理與信訪工作緊密配合,,主動出擊,、打早打小,防止住建系統(tǒng)涉黑涉惡問題“死灰復燃”,。
堅持氛圍營造,,強化正面宣傳
省住建廳始終把加強掃黑除惡宣傳工作作為公開工作動態(tài)、征集群眾意見的重要過程,,形成了強大的輿論聲勢和監(jiān)督氛圍,。一是統(tǒng)一在全省建筑工地項目現(xiàn)場醒目位置懸掛掃黑除惡信息公示牌,明確住建系統(tǒng)掃黑除惡的具體內(nèi)容和職責,;在廳網(wǎng)站統(tǒng)一公示省,、市,、縣三級住建部門的問題線索舉報途徑;發(fā)放并收回住建系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭調(diào)查問卷1萬余份,,準確掌握群眾身邊的涉黑涉惡突出問題和行業(yè)監(jiān)管漏洞,;二是開設了掃黑除惡專項斗爭工作專欄,公開信息百余條,,編制印發(fā)了《掃黑除惡應知應會手冊》和《掃黑除惡工作手冊》500余冊,,先后兩次組織專題培訓,有效提高了住建系統(tǒng)工作人員的實操能力,;三是對全省住建系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作成效進行梳理總結(jié),,每月向住建部報送信息簡報反映我省住建系統(tǒng)專項斗爭的工作亮點,住建部2次轉(zhuǎn)載我省經(jīng)驗做法,;積極收集能夠反映全省住建系統(tǒng)工作開展情況的相關(guān)圖片和音視頻作品,組織拍攝了《聚焦掃黑除惡,、深化行業(yè)清源,、共筑平安山西》視頻短片,形成了強大的輿論聲勢和社會氛圍,。
接下來,,省住建廳將以推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化落實為重點,強化制度建設,,推動行業(yè)監(jiān)管制度不斷完善,;強化源頭防范,不斷完善住建系統(tǒng)信用評價體系,;強化司法銜接,,堅持“三書一函”制度的常態(tài)化落實;強化輿論宣傳,,充分運用城市管理微信公眾號等宣傳陣地,,推動我省住建系統(tǒng)掃黑除惡工作長效常治,進一步提升人民群眾獲得感,、滿意度,。
本報記者晉帥妮
責任編輯:暢任杰