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【持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)——掃黑除惡成果展】蕩滌一切污泥濁水 確保三晉大地平安穩(wěn)定 ——全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作綜述

2020-12-16 17:02:53 來(lái)源:山西日?qǐng)?bào)   瀏覽次數(shù):

  打掉涉黑涉惡團(tuán)伙1678個(gè),其中黑社會(huì)性質(zhì)組織207個(gè),、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)542個(gè);

  查封扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)417.61億元;

  提起公訴1623件10236人,,一審宣判1591件10267人,二審宣判822件5976人……

  黨中央部署開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),,省委省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于掃黑除惡的決策部署,按照“打擊遏制”“深挖根治”“長(zhǎng)效常治”總體要求,,把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略工程,、提升群眾安全感的民心工程、深化平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)工程來(lái)抓,,切實(shí)打好“主動(dòng)仗”“攻堅(jiān)仗”“整體仗”,扎實(shí)開(kāi)展“六清”行動(dòng),,推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利,,向黨和人民交出了一份滿意的答卷。

  堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,,切實(shí)扛起掃黑除惡重大政治責(zé)任

  省委省政府高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),,始終把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺上重要議事日程,,與中心工作同部署,、同推進(jìn)、同落實(shí),。

  省委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示,,先后26次聽(tīng)取匯報(bào)、分析研究,,推進(jìn)重點(diǎn)工作,。研究提出“十個(gè)進(jìn)一步”“十個(gè)不斷強(qiáng)化”的工作思路和“三打三治”“堅(jiān)持兩條主線、深化三打四建”的工作要求,。省委書(shū)記樓陽(yáng)生認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,,對(duì)深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行全面部署,先后12次作出指示批示,,強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)斗爭(zhēng)要以取得完勝為總目標(biāo),,嚴(yán)厲打擊一切違法犯罪,蕩滌一切污泥濁水,,持續(xù)保持高壓震懾,,確保三晉大地平安穩(wěn)定。省長(zhǎng)林武多次研究掃黑除惡工作,,對(duì)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,、行業(yè)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)等工作作出部署,。省委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總作用,,結(jié)合專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)性任務(wù),召開(kāi)19次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議安排部署掃黑除惡工作,,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,以印發(fā)《工作要點(diǎn)》《行動(dòng)計(jì)劃》《指導(dǎo)意見(jiàn)》,、派出督導(dǎo)組、召開(kāi)專題會(huì)議等形式加強(qiáng)工作指導(dǎo),,牢牢把握斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì),,全程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省委的帶動(dòng)和指導(dǎo)下,,各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志掃黑除惡重大政治責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),全省形成五級(jí)書(shū)記抓掃黑除惡的良好格局,。

  堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,逐項(xiàng)整改落實(shí)。以中央督導(dǎo)整改為動(dòng)力,,省委成立由樓陽(yáng)生任組長(zhǎng),、有關(guān)省委常委和省政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。省委常委會(huì)5次聽(tīng)取和研究督導(dǎo)整改情況,,并根據(jù)中央督導(dǎo)組《反饋意見(jiàn)》和移送的“兩個(gè)清單”,制定下發(fā)《整改工作方案》,,細(xì)化39項(xiàng)具體任務(wù),,逐一明確責(zé)任單位和時(shí)限要求,對(duì)督導(dǎo)反饋的58個(gè)具體問(wèn)題全部進(jìn)行督辦,。省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定6個(gè)《實(shí)施細(xì)則》,,提出71項(xiàng)具體舉措,高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求落實(shí)整改,。2019年5月,中央督導(dǎo)“回頭看”期間,,反饋的58個(gè)問(wèn)題全部整改到位,。

  省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成由正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組,堅(jiān)持常態(tài)化督導(dǎo)與“機(jī)動(dòng)式,、點(diǎn)穴式”督導(dǎo)相結(jié)合,,對(duì)11個(gè)地市開(kāi)展了4輪督導(dǎo),制定出臺(tái)督導(dǎo)工作問(wèn)題清單,、意見(jiàn)反饋,、邊督邊改、整改驗(yàn)收和督導(dǎo)總結(jié)五項(xiàng)制度,,推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)問(wèn)題得到整治。針對(duì)工作進(jìn)展不平衡,、戰(zhàn)果不明顯等問(wèn)題,,創(chuàng)新“抓市促縣”措施,,先后把2個(gè)市和11個(gè)縣(區(qū))確定為全省掃黑除惡重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū),采取約談主要負(fù)責(zé)人,、每月戰(zhàn)果直接通報(bào)黨政“一把手”等方式,,幫助分析原因,找準(zhǔn)病灶,,改進(jìn)措施,。同時(shí),加大責(zé)任倒查力度,,對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展不力,、進(jìn)展緩慢,不敢動(dòng)真碰硬,、不擔(dān)當(dāng)不作為,、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。

  依法從嚴(yán)懲處黑惡勢(shì)力犯罪,,涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制

  全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的7起案件中,“6·03”,、陳鴻志,、任愛(ài)軍3起案件已作出生效判決,首犯及其骨干成員均依法處以重刑;李增虎,、王見(jiàn)剛,、陳兆平、張繼龍4起案件已全部開(kāi)庭,,并陸續(xù)作出一審判決,。

  全省政法機(jī)關(guān)快速行動(dòng)、重拳出擊,,成員單位密切協(xié)作,,持續(xù)掀起打擊整治高潮。各有關(guān)部門(mén)把線索摸排作為持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,將走訪摸排與專項(xiàng)摸排結(jié)合起來(lái),,深入查找涉黑涉惡線索。建立線索核查“三長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,、重點(diǎn)線索領(lǐng)導(dǎo)盯辦,、重大線索提級(jí)復(fù)核異地核查、線索核查回訪等制度,,進(jìn)一步強(qiáng)化核查質(zhì)效,。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),全省共摸排涉黑涉惡線索14323條,,已核查完結(jié)14194條,,核查完結(jié)率99%,。

  省政法單位主要負(fù)責(zé)同志牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案措施,親自擔(dān)任重大案件專案組組長(zhǎng),,統(tǒng)一調(diào)度,、提級(jí)辦理、異地用警,,集中優(yōu)勢(shì)兵力開(kāi)展攻堅(jiān),。公安機(jī)關(guān)派出100個(gè)法制審核專班,逐案審核涉黑案件和涉惡集團(tuán)案件,,對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)批示和全國(guó)掃黑辦掛牌的重大案件,,全部提請(qǐng)同級(jí)黨委政法委、檢察院同步隨案指導(dǎo),,呈請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)同步上案核查。檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉黑涉惡案件一律提前介入,,引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)以庭審要求為標(biāo)準(zhǔn),,依法全面收集固定證據(jù)。法院機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握法律界限,,堅(jiān)持證據(jù)裁判,,堅(jiān)持正當(dāng)程序,堅(jiān)持正確適用法律,,把每一起案件都辦成鐵案,。

  重拳出擊、打財(cái)斷血,。省政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持案件查辦與清查涉案資產(chǎn),、深挖利益鏈條同步進(jìn)行,匯集金融監(jiān)管部門(mén)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資源,,按照兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見(jiàn)》要求,,細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定、查處,、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格區(qū)分合法與非法財(cái)產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)產(chǎn)全查清,、利益鏈條全挖出,。暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接,綜合運(yùn)用追繳,、沒(méi)收,、判處財(cái)產(chǎn)刑以及行政罰款等多種手段,徹底摧垮黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。截至目前,,全省黑惡案件作出財(cái)產(chǎn)刑罰金刑共計(jì)206億元,,執(zhí)行到位200.6億元,執(zhí)行率97.38%,。

  黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”得到毀滅性打擊,,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題得到有效整治

  在查辦太原任愛(ài)軍、柳林陳鴻志,、文水李增虎等大案時(shí),,省紀(jì)委監(jiān)委7名班子成員先后擔(dān)任重點(diǎn)案件組長(zhǎng),挖出了呂梁市政協(xié)原主席劉云晨,、省監(jiān)獄管理局原局長(zhǎng)王偉,、省法院原副院長(zhǎng)王志剛、省公安廳原副巡視員權(quán)志高等“保護(hù)傘”,,破除了撐腰為禍的“關(guān)系網(wǎng)”,。

  掃黑務(wù)凈、除惡務(wù)盡,。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將“打傘破網(wǎng)”作為反腐敗斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng),,按照“兩個(gè)一律復(fù)核”“一案三查”工作要求,盯住抓,、持續(xù)抓,、深入抓,堅(jiān)決沖破“關(guān)系網(wǎng)”,、打掉“保護(hù)傘”,。專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件3883件,,打掉“保護(hù)傘”1211人,,處理黨員干部和公職人員6636人,移送審查起訴249人,,有效凈化了政治生態(tài),。

  圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理,、金融放貸,、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)流通,、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò),、文化旅游,、教育衛(wèi)生等十大行業(yè)領(lǐng)域,省掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組部署開(kāi)展了行業(yè)整治“1+10+X”專項(xiàng)行動(dòng),以問(wèn)題隱患摸排為牽引,,實(shí)行“一條線索,、一個(gè)清單、一項(xiàng)整治”的“三個(gè)一”工作模式,,嚴(yán)肅查處各類行業(yè)領(lǐng)域亂象,。全省各級(jí)行業(yè)部門(mén)普遍組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),緊盯能源資源,、環(huán)境,、文物、市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域亂象,,累計(jì)打掉能源資源領(lǐng)域黑惡勢(shì)力團(tuán)伙64個(gè),、擾亂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序黑惡勢(shì)力團(tuán)伙459個(gè)、“黃賭毒”黑惡勢(shì)力團(tuán)伙214個(gè),,打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)破案數(shù),、追繳文物數(shù)超過(guò)前10年總和。各行業(yè)部門(mén)累計(jì)整治金融放貸,、住房建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)亂點(diǎn)3749個(gè),,制定完善政策規(guī)定76件,進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,,保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。

  省掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組聚焦黑惡案件反映出的突出問(wèn)題,,創(chuàng)新制度化,、程序化、規(guī)范化,、信息化,、常態(tài)化“五化”戰(zhàn)法,推動(dòng)政法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法向相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)提出《監(jiān)察建議》《司法建議》《檢察建議》和《風(fēng)險(xiǎn)提示函》,。對(duì)反映較為集中的12類問(wèn)題,,省掃黑辦分別向省教育廳、省地方金融監(jiān)管局,、省住建廳,、省文旅廳、省自然資源廳發(fā)出《交辦函》,,督促落實(shí)整改責(zé)任,。截至目前,全省制發(fā)“三書(shū)一函”8376份,,黑惡案件覆蓋率達(dá)到100%,,整改率達(dá)到95%。各行業(yè)部門(mén)按照“一案一整改”要求,建立問(wèn)題清單,,制定整改方案,,把具體問(wèn)題整改與共性問(wèn)題整治結(jié)合起來(lái),構(gòu)筑起合力整治突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,。

  掃黑除惡得民心,,強(qiáng)基固本促提升。全省組織,、民政等部門(mén)把提升基層組織戰(zhàn)斗力作為專項(xiàng)斗爭(zhēng)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),,針對(duì)性地解決部分村黨組織“無(wú)人可選、有人難選”問(wèn)題,,大力度選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村任職,,全省共確定選派村3169個(gè),整建制配備453個(gè),,選派4085名干部到村工作,。在全省部署開(kāi)展軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織整頓提升兩年行動(dòng),按照“不設(shè)比例,、應(yīng)整盡整”的思路,,先后對(duì)全省7232個(gè)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行整頓。對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)中打掉涉黑涉惡團(tuán)伙的208個(gè)村黨組織,,全部制定“一村一策”方案進(jìn)行了整頓,。全省共打掉農(nóng)村涉黑組織70個(gè),農(nóng)村涉惡犯罪集團(tuán)143個(gè),,村霸問(wèn)題得到有效整治;依法清理不符合條件的村干部1802名,,基層政權(quán)進(jìn)一步鞏固。

  有了安定有序,、公平正義的社會(huì)環(huán)境,,老百姓才能安居樂(lè)業(yè)。目前,,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)正在以“三零”單位創(chuàng)建為牽引,,努力打造“無(wú)黑無(wú)惡”村(社區(qū))、單位,、企業(yè),,統(tǒng)籌推進(jìn)隱患排查整治、信訪矛盾化解,、社會(huì)治安防控,、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等工作,以小切口,、實(shí)措施,,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,,推動(dòng)社會(huì)治安環(huán)境明顯改善。

  專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),,全省刑事案件,、治安案件、命案數(shù)降幅明顯,,今年全省刑事案件,、治安案件、命案數(shù)降幅明顯,,同比分別下降10.2%,、32.6%、27%,,特別是八類嚴(yán)重暴力案件同比下降7.6%,,社會(huì)大局穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。全省群眾安全感和滿意度逐年上升,,2019年達(dá)到92.34%,,較2017年提高了4.97%。在全省“深化改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、改善民生重大舉措及成果評(píng)選活動(dòng)”中,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以1769萬(wàn)的得票,,位列十九大以來(lái)全省改善民生15個(gè)項(xiàng)目之首,。

  同黑惡勢(shì)力的斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,山西要認(rèn)真總結(jié)三年專項(xiàng)斗爭(zhēng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,謀劃建立健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,,形成壓實(shí)責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、依法嚴(yán)懲的打擊懲處體系,、源頭治理的防范整治體系,、常態(tài)運(yùn)行的制度保障體系,,不斷鞏固和深化專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,,持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化,、專業(yè)化水平,。

  本報(bào)記者陳俊琦


     

責(zé)任編輯: 吉政

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