3.33萬億!這是全國供銷合作社系統(tǒng)2020年前三季度的銷售總額，相當(dāng)于全球500強(qiáng)排位第三位企業(yè)的營業(yè)收入,。
20%!由于主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)三年以20%以上的速度增長,，山西供銷社系統(tǒng)跨入全國第二方陣,。
這些數(shù)字的背后,，是一場已經(jīng)進(jìn)行了5年的改革,。5年來,，山西省供銷合作社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院的決策部署和全國供銷總社的工作要求,，不斷深化綜合改革,。特別是在全系統(tǒng)率先啟動實(shí)施了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程，在土地托管,、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營等方面,，探索出可行路徑，在全系統(tǒng)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用,。
“扁擔(dān)精神”傳承70多年
深化綜合改革,，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全程化服務(wù)轉(zhuǎn)變
新中國成立后,，供銷社系統(tǒng)靠統(tǒng)購統(tǒng)銷包攬了中國幾億農(nóng)民的買與賣,，供銷社職工常年挑著扁擔(dān),、背著背簍，走鄉(xiāng)串村把農(nóng)民生活需要的物資送下去,，把山貨土產(chǎn)擔(dān)回來,。
一手托兩頭，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，供銷社就是一張“金字招牌”,，對于穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)控物資發(fā)揮了重要作用,。
改革開放之后,，市場經(jīng)濟(jì)的大門徐徐打開，農(nóng)村的買賣逐漸活躍起來,，供銷社僵化的體制越來越不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,，在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，供銷社逐漸淡出了人們的視野,。
唯改革者進(jìn),，唯改革者新。全系統(tǒng)實(shí)施改革,，勢在必行,。
從上世紀(jì)90年代開始，全國供銷社改革不斷推進(jìn),，2015年中共中央國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,，2016年，我省也出臺了關(guān)于深化供銷社合作綜合改革的實(shí)施方案,。從中央到地方,，推動供銷系統(tǒng)轉(zhuǎn)型改革的決心堅(jiān)定有力。
“黨中央對‘三農(nóng)’工作,、對為農(nóng)服務(wù)組織非常重視,。習(xí)近平總書記在浙江工作期間緊抓供銷合作社綜合改革，為農(nóng)服務(wù)效果特別顯著,，這樣供銷合作社在‘三農(nóng)’工作中的作用就凸顯出來了,。而且，新時(shí)代鄉(xiāng)村振興,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迫切需要打造一支具有中國特色,、具有全國性的綜合經(jīng)濟(jì)組織?！鄙轿髫?cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長,、教授張富春表示。
然而，面對基層供銷社場所老舊,、人員老化,、服務(wù)功能單一等諸多問題，要進(jìn)行綜合改革,，如何破題?
“綜合改革的突破口應(yīng)該是強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的意識,，創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展模式，特別是依托供銷社點(diǎn)多面廣的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,，構(gòu)建為農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)中心,，由單一的一買一賣的流通模式向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、全程化服務(wù)轉(zhuǎn)變,?！鄙轿魇」╀N合作社聯(lián)合社理事會副主任王彤宇表示，從一購一銷向?yàn)檗r(nóng)綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型,，土地托管,、菜單服務(wù)、莊稼醫(yī)院,，山西供銷合作社系統(tǒng)正在逐一落實(shí),。
如今，在山西廣大農(nóng)村,，農(nóng)民坐在家中,，通過供銷合作社電商平臺，就能把家中的農(nóng)產(chǎn)品賣到全國各地;足不出村,，在供銷合作社的綜合服務(wù)中心,，就能享受到和城里人一樣的便捷服務(wù);外出務(wù)工，借助土地托管服務(wù),，就能完成播種,、噴藥、收割等農(nóng)活……
截至今年10月底,，全省有惠農(nóng)服務(wù)站2062個(gè),，新型莊稼醫(yī)院496個(gè)，土地托管面積564萬畝,，土地服務(wù)面積達(dá)1364萬畝次，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資供應(yīng),、土壤測試,、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治,、農(nóng)機(jī)服務(wù),、代耕代種的一條龍服務(wù)，破解了“誰來種地、地怎么種”的難題,，供銷合作社因此也得了一個(gè)“農(nóng)田保姆”的綽號,。
“土地銀行”別有特色
小農(nóng)戶不撂荒，合作社收益高,，土地也“生金”
以前只做“供”和“銷”兩件事的供銷合作社在改革中找到了自己的根脈——廣大的農(nóng)村,。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)讓供銷合作社系統(tǒng)意識到：原來思路一轉(zhuǎn)，大有可為,，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要再創(chuàng)新,，讓土地“生金”。
12月5日上午,，晉城高平市豐田“土地銀行”舉行分紅大會,，為王何南村的入股村民分發(fā)了土地入股的紅利收益。
王何南村現(xiàn)有農(nóng)戶300多戶,，土地1200多畝,。今年年初，220戶農(nóng)戶將600多畝土地入股潤田農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社開辦的豐田“土地銀行”,。經(jīng)過近一年的運(yùn)營,，豐田“土地銀行”取得了收益，并按照每畝602元為村民提前派發(fā)紅利近40萬元,。
高平市在土地托管的基礎(chǔ)上繼續(xù)升級,，創(chuàng)造性地推出了“土地銀行”，只存地不存錢,。農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股,，在不改變土地性質(zhì)及歸屬權(quán)的前提下，每畝每戶都會獲得保底收入,。
“最大的受益者是農(nóng)戶,。土地不用種了，他們有了保底收入,，糧食賣出去之后還會有分紅,。如果再去打一份工，還會再增加一份收入,?！鄙轿鬓r(nóng)資集團(tuán)黨委書記、董事長苑小偉說,，“供銷合作社也是受益者,，在提供農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中，耕,、種,、管,、收、銷一條龍的服務(wù)中都有收入,。糧食成熟銷售以后,，‘土地銀行’還要給社里30%的分紅?！?/p>
除了經(jīng)濟(jì)賬,，社會效益也顯而易見?！啊恋劂y行’將土地納入土地池,，優(yōu)化了土地的資源配置，規(guī)模效應(yīng)顯著,，是一種很好的探索,，解決了‘誰來種地’‘怎么種地’的問題?！睆埜淮赫f,。
“三位一體”試點(diǎn)新絳
推進(jìn)生產(chǎn)、供銷,、信用三大領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性融合，助力鄉(xiāng)村振興
事實(shí)證明,，供銷合作社只有打通為農(nóng)服務(wù)的堵點(diǎn),，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)，才會與農(nóng)民的利益連接更緊密,。農(nóng)戶生產(chǎn)的“三要素”：人,、地、錢,，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)解決了前兩個(gè)問題,，還有一個(gè)“錢”的問題需要解決。
農(nóng)業(yè)投資周期長,、成本高,，資產(chǎn)的收益率低，生產(chǎn)的資金從哪來?為此,，省供銷合作社進(jìn)行了有益的嘗試,。
全省選取了35個(gè)專業(yè)合作社開展資金互助合作試點(diǎn)。資金互助以合作社為核心,，主要有兩種方式：一是對接商業(yè)銀行,，架起信譽(yù)橋梁，合作社為社員貸款擔(dān)保,，銀行調(diào)查后發(fā)放小額貸款信用證,，方便了農(nóng)戶貸款，也降低了銀行風(fēng)險(xiǎn),。另一種方式是對接合作社社員,，把閑散資金放到合作社，需要資金的社員可以借用,，實(shí)行封閉式運(yùn)行,，用農(nóng)民的錢辦農(nóng)民的事。
楊奎奎,，新絳縣三泉鎮(zhèn)三泉村人,，去年加入新絳縣珍糧糧食種植專業(yè)合作社，在三泉村流轉(zhuǎn)土地600多畝,，主要以種植小麥和玉米為主,，是當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶。
今年小麥種植時(shí)節(jié),，購買種子,、化肥資金不足，楊奎奎向合作社申請互助資金用于種子,、化肥的購買和播種農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi),。讓他沒想到的是，9月25日提出資金申請,，合作社當(dāng)日就派人考察,，采用擔(dān)保的方式，當(dāng)日發(fā)放互助資金5萬元,。
新絳縣珍糧糧食種植專業(yè)合作社理事長晁貞良介紹,，合作社在放款時(shí)主要有兩個(gè)條件：必須是本社的社員，必須跟糧食生產(chǎn)相關(guān),，依據(jù)經(jīng)營規(guī)模來確定貸款額度,。新絳縣的試點(diǎn)改革整合農(nóng)民合作社的生產(chǎn)優(yōu)勢、供銷合作社的流通優(yōu)勢和農(nóng)村合作金融的資金優(yōu)勢,，推進(jìn)生產(chǎn),、供銷、信用三大領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性融合,，助力鄉(xiāng)村振興,。
“‘三位一體’是一種制度創(chuàng)新，它是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈這種組織方式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的一種應(yīng)用,。以供銷合作社為核心的‘三位一體’形成以后,，原來外部交易的那些摩擦就減少了，效率就提升了,，同時(shí)降低了交易費(fèi)用,、增加了收益,。”張富春表示,，“三位一體”在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的同時(shí),，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化運(yùn)營,。
供銷社的根在基層，農(nóng)民的需求就是供銷社努力的方向,。近年來,，全省供銷社系統(tǒng)大刀闊斧改革，積極融入現(xiàn)代市場,，創(chuàng)新從未止步,，對全省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果作出巨大貢獻(xiàn),。
本欄目內(nèi)容源自山西衛(wèi)視“轉(zhuǎn)型進(jìn)行時(shí)”
本報(bào)記者張婷
責(zé)任編輯： 吉政
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