3.33萬億!這是全國供銷合作社系統(tǒng)2020年前三季度的銷售總額,，相當于全球500強排位第三位企業(yè)的營業(yè)收入,。
20%!由于主要經(jīng)濟指標連續(xù)三年以20%以上的速度增長,，山西供銷社系統(tǒng)跨入全國第二方陣,。
這些數(shù)字的背后，是一場已經(jīng)進行了5年的改革,。5年來,，山西省供銷合作社系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和全國供銷總社的工作要求,，不斷深化綜合改革,。特別是在全系統(tǒng)率先啟動實施了農業(yè)社會化服務惠農工程，在土地托管,、推進適度規(guī)模經(jīng)營等方面,，探索出可行路徑，在全系統(tǒng)發(fā)揮了示范引領作用,。
“扁擔精神”傳承70多年
深化綜合改革，向農業(yè)產業(yè)化,、全程化服務轉變
新中國成立后,，供銷社系統(tǒng)靠統(tǒng)購統(tǒng)銷包攬了中國幾億農民的買與賣，供銷社職工常年挑著扁擔,、背著背簍,，走鄉(xiāng)串村把農民生活需要的物資送下去,，把山貨土產擔回來。
一手托兩頭,，在計劃經(jīng)濟時代,，供銷社就是一張“金字招牌”，對于穩(wěn)定物價,、調控物資發(fā)揮了重要作用,。
改革開放之后，市場經(jīng)濟的大門徐徐打開,，農村的買賣逐漸活躍起來,，供銷社僵化的體制越來越不適應時代的發(fā)展，在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下,，供銷社逐漸淡出了人們的視野,。
唯改革者進，唯改革者新,。全系統(tǒng)實施改革,，勢在必行。
從上世紀90年代開始,，全國供銷社改革不斷推進,，2015年中共中央國務院出臺了《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》，2016年,，我省也出臺了關于深化供銷社合作綜合改革的實施方案,。從中央到地方，推動供銷系統(tǒng)轉型改革的決心堅定有力,。
“黨中央對‘三農’工作,、對為農服務組織非常重視。習近平總書記在浙江工作期間緊抓供銷合作社綜合改革,，為農服務效果特別顯著,，這樣供銷合作社在‘三農’工作中的作用就凸顯出來了。而且,，新時代鄉(xiāng)村振興,、農業(yè)現(xiàn)代化迫切需要打造一支具有中國特色、具有全國性的綜合經(jīng)濟組織,?！鄙轿髫斀?jīng)大學經(jīng)濟學院院長、教授張富春表示,。
然而,，面對基層供銷社場所老舊、人員老化,、服務功能單一等諸多問題,，要進行綜合改革,，如何破題?
“綜合改革的突破口應該是強化為農服務的意識，創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展模式,，特別是依托供銷社點多面廣的網(wǎng)絡優(yōu)勢,，構建為農惠農服務中心，由單一的一買一賣的流通模式向農業(yè)產業(yè)化,、全程化服務轉變,。”山西省供銷合作社聯(lián)合社理事會副主任王彤宇表示,，從一購一銷向為農綜合服務轉型,，土地托管、菜單服務,、莊稼醫(yī)院,，山西供銷合作社系統(tǒng)正在逐一落實。
如今,，在山西廣大農村,，農民坐在家中，通過供銷合作社電商平臺,，就能把家中的農產品賣到全國各地;足不出村,，在供銷合作社的綜合服務中心，就能享受到和城里人一樣的便捷服務;外出務工,，借助土地托管服務,，就能完成播種、噴藥,、收割等農活……
截至今年10月底,，全省有惠農服務站2062個，新型莊稼醫(yī)院496個,，土地托管面積564萬畝,，土地服務面積達1364萬畝次，實現(xiàn)了農資供應,、土壤測試,、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治,、農機服務,、代耕代種的一條龍服務，破解了“誰來種地,、地怎么種”的難題,，供銷合作社因此也得了一個“農田保姆”的綽號。
“土地銀行”別有特色
小農戶不撂荒，合作社收益高,，土地也“生金”
以前只做“供”和“銷”兩件事的供銷合作社在改革中找到了自己的根脈——廣大的農村。農業(yè)社會化服務讓供銷合作社系統(tǒng)意識到：原來思路一轉,，大有可為,，適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要再創(chuàng)新，讓土地“生金”,。
12月5日上午,，晉城高平市豐田“土地銀行”舉行分紅大會，為王何南村的入股村民分發(fā)了土地入股的紅利收益,。
王何南村現(xiàn)有農戶300多戶,，土地1200多畝。今年年初,，220戶農戶將600多畝土地入股潤田農民專業(yè)合作社聯(lián)合社開辦的豐田“土地銀行”,。經(jīng)過近一年的運營，豐田“土地銀行”取得了收益,，并按照每畝602元為村民提前派發(fā)紅利近40萬元,。
高平市在土地托管的基礎上繼續(xù)升級，創(chuàng)造性地推出了“土地銀行”,，只存地不存錢,。農民以土地經(jīng)營權入股，在不改變土地性質及歸屬權的前提下,，每畝每戶都會獲得保底收入,。
“最大的受益者是農戶。土地不用種了,，他們有了保底收入,，糧食賣出去之后還會有分紅。如果再去打一份工,，還會再增加一份收入,。”山西農資集團黨委書記,、董事長苑小偉說,，“供銷合作社也是受益者，在提供農業(yè)綜合服務中,，耕,、種、管,、收,、銷一條龍的服務中都有收入。糧食成熟銷售以后，‘土地銀行’還要給社里30%的分紅,?！?/p>
除了經(jīng)濟賬，社會效益也顯而易見,?！啊恋劂y行’將土地納入土地池，優(yōu)化了土地的資源配置,，規(guī)模效應顯著,，是一種很好的探索，解決了‘誰來種地’‘怎么種地’的問題,?！睆埜淮赫f。
“三位一體”試點新絳
推進生產,、供銷,、信用三大領域實質性融合，助力鄉(xiāng)村振興
事實證明,，供銷合作社只有打通為農服務的堵點,，解決農業(yè)生產的難點，才會與農民的利益連接更緊密,。農戶生產的“三要素”：人,、地、錢,，農業(yè)社會化服務解決了前兩個問題,，還有一個“錢”的問題需要解決。
農業(yè)投資周期長,、成本高,，資產的收益率低，生產的資金從哪來?為此,，省供銷合作社進行了有益的嘗試,。
全省選取了35個專業(yè)合作社開展資金互助合作試點。資金互助以合作社為核心,，主要有兩種方式：一是對接商業(yè)銀行,，架起信譽橋梁，合作社為社員貸款擔保,，銀行調查后發(fā)放小額貸款信用證,，方便了農戶貸款，也降低了銀行風險,。另一種方式是對接合作社社員,，把閑散資金放到合作社，需要資金的社員可以借用，實行封閉式運行,，用農民的錢辦農民的事,。
楊奎奎，新絳縣三泉鎮(zhèn)三泉村人,，去年加入新絳縣珍糧糧食種植專業(yè)合作社,，在三泉村流轉土地600多畝，主要以種植小麥和玉米為主,，是當?shù)氐姆N糧大戶。
今年小麥種植時節(jié),，購買種子,、化肥資金不足，楊奎奎向合作社申請互助資金用于種子,、化肥的購買和播種農機作業(yè)費,。讓他沒想到的是，9月25日提出資金申請,，合作社當日就派人考察,，采用擔保的方式，當日發(fā)放互助資金5萬元,。
新絳縣珍糧糧食種植專業(yè)合作社理事長晁貞良介紹,，合作社在放款時主要有兩個條件：必須是本社的社員，必須跟糧食生產相關,，依據(jù)經(jīng)營規(guī)模來確定貸款額度,。新絳縣的試點改革整合農民合作社的生產優(yōu)勢、供銷合作社的流通優(yōu)勢和農村合作金融的資金優(yōu)勢,，推進生產,、供銷、信用三大領域的實質性融合,，助力鄉(xiāng)村振興,。
“‘三位一體’是一種制度創(chuàng)新，它是現(xiàn)代產業(yè)鏈和價值鏈這種組織方式在農業(yè)領域中的一種應用,。以供銷合作社為核心的‘三位一體’形成以后,，原來外部交易的那些摩擦就減少了，效率就提升了,，同時降低了交易費用,、增加了收益?！睆埜淮罕硎?，“三位一體”在實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模經(jīng)營的同時，推動農業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)標準化,、品牌化運營,。
供銷社的根在基層，農民的需求就是供銷社努力的方向,。近年來,，全省供銷社系統(tǒng)大刀闊斧改革，積極融入現(xiàn)代市場,，創(chuàng)新從未止步,，對全省社會經(jīng)濟發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、鞏固脫貧攻堅成果作出巨大貢獻,。
本欄目內容源自山西衛(wèi)視“轉型進行時”
本報記者張婷
責任編輯： 吉政
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