剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議全面部署了明年的經(jīng)濟(jì)工作,，明確提出要鞏固拓展脫貧攻堅成果,，有效銜接鄉(xiāng)村振興;要解決好種子和耕地問題，保障糧食安全;要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)。我省“三農(nóng)”領(lǐng)域廣大干部群眾紛紛表示,，要把中央工作會議精神落實到具體工作中,，在“十四五”開局之年取得新成績，邁出新步伐,。
——會議指出,，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象,。要做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，幫扶政策保持總體穩(wěn)定
今年是脫貧攻堅收官之年?！笆濉逼陂g我省脫貧攻堅取得了決定性成就,，但也要看到，脫貧摘帽地區(qū)發(fā)展能力不足的現(xiàn)實尚未根本扭轉(zhuǎn),，農(nóng)村低收入人口防止返貧,、穩(wěn)定增收的任務(wù)依然艱巨。
省扶貧辦主任劉志杰表示,，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要鞏固拓展脫貧攻堅成果,，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。這一明確要求既堅持了目標(biāo)導(dǎo)向,，也體現(xiàn)了底線思維,。落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，要保持幫扶政策總體穩(wěn)定,。對摘帽縣,、退出村、脫貧人口,，扶上馬送一程,。要健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,，定期核查,，及時發(fā)現(xiàn)，及時幫扶,，動態(tài)清零,。從長遠(yuǎn)看,，要提高低收入人口發(fā)展能力，全生命周期鞏固脫貧成果,，年齡小的抓教育斬窮根,，青壯年抓培訓(xùn)增技能，技能提升帶動就業(yè)增收,，年齡老的強(qiáng)保障防返貧,。在落實好基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保等社會保障政策的同時,，要組織實施好城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度,，從制度上解決老年人養(yǎng)老和返貧致貧問題。
隆冬時節(jié),，湫水河畔,，松柏翠綠。脫貧攻堅收官之年,，臨縣扶貧辦主任陳小林的工作節(jié)奏更快了,，他馬不停蹄地奔波在呂梁山的溝溝梁梁，訪農(nóng)戶,、進(jìn)車間,、入園區(qū)，實地察看,，進(jìn)行座談,，一一解決存在的問題。陳小林告訴記者,，防返貧必須有針對性措施,，中央經(jīng)濟(jì)工作會議也做了特別強(qiáng)調(diào)。今年他們加大了對剩余貧困人口的精準(zhǔn)幫扶力度,，因村而異,，因人而異，細(xì)化幫扶措施,，全部脫了貧,。下一步，需嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,，對脫貧村,、脫貧人口進(jìn)行監(jiān)測,。還要積極培育“六小產(chǎn)業(yè)”，引進(jìn)和培育產(chǎn)加銷一體化的龍頭骨干企業(yè),，推動扶貧車間產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,，確保群眾穩(wěn)定持續(xù)增收,。
在壺關(guān)縣石坡鄉(xiāng)南平頭塢村，新落成的“飛機(jī)餐廳”在蒼山翠松的映襯下格外顯眼,。這幾天,，山西廣播電視臺駐村第一書記顏世杰可忙了，為加快太行山軍事教育研學(xué)基地的項目規(guī)劃選址等前期準(zhǔn)備工作與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),。顏世杰激動地說：“中央經(jīng)濟(jì)工作會議的召開,，極大地振奮了鄉(xiāng)村干部振興鄉(xiāng)村旅游的信心和干勁。今年以來,，‘飛機(jī)餐廳’和村里一系列旅游提升工程的實施,，極大地增加了這個彩色村莊的關(guān)注度，游客絡(luò)繹不絕,。下一步,，這個3A級鄉(xiāng)村旅游示范村要緊緊抓住國家太行山旅游規(guī)劃的發(fā)展機(jī)遇，對村民閑置房屋摸底,，采取自愿入股或租賃的形式,，打造特色民宿產(chǎn)品，進(jìn)一步提升村民收入,，與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。”相信不久的將來,，“太行航空小鎮(zhèn)”將成為太行山旅游板塊的一顆明珠,。
——會議指出，解決好種子和耕地問題,。保障糧食安全,，關(guān)鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,。
12月19日,，在山西農(nóng)業(yè)大學(xué)高粱研究所種質(zhì)資源陳列室里，記者見到了國家高粱產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系育種專家張福耀,，他興奮地說：“中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要打一場種業(yè)翻身仗,，這讓我們科研工作者備受鼓舞，也深感責(zé)任重大,。我們高粱所的研發(fā)團(tuán)隊這些年陸續(xù)培育成功‘晉雜5號’‘晉雜12號’‘晉雜22號’等優(yōu)良品種,，目前有20多個品種正在推廣普及。今后我們要更進(jìn)一步,，努力在種子自主創(chuàng)新能力方面取得新突破,。”在場的山西晉沃農(nóng)業(yè)公司王喜龍接話道：“好種子產(chǎn)量高,、釀造產(chǎn)品品質(zhì)好,，既增加了種子企業(yè)的銷售利潤,，也提升了釀造企業(yè)的市場競爭力?！?/p>
“中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,，要加強(qiáng)種質(zhì)資源的保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫建設(shè),，給我們的工作指明了方向,。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處處長岳繼和介紹,，山西種質(zhì)資源豐富,，農(nóng)作物種質(zhì)資源收集保存工作從上世紀(jì)50年代便開始了。今年又進(jìn)行了第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集,，挖掘出一批古,、珍、特,、優(yōu)地方品種,，搶救性收集了一批珍稀、瀕危野生種質(zhì)資源,，初步建立了資源庫,、資源圃、保種場,、保護(hù)區(qū)相配套的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系,。目前已為基礎(chǔ)研究、作物育種,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品加工提供種質(zhì)資源2萬余份次,。目前我省雜糧作物自主品種達(dá)98%以上，畜禽核心種源自給率達(dá)60%以上,，水產(chǎn),、農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)品均以自主品種、自主資源為主,。眼下省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正在擬定《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的實施意見》,，很快就會印發(fā)。
“習(xí)近平總書記曾經(jīng)提出要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議又指出要落實藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略，因此我們要堅決遏制耕地‘非農(nóng)化’,、防止‘非糧化’,，規(guī)范耕地占補平衡，提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力?！笔∽匀毁Y源廳高級專家咨詢委員會委員,、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授郭青霞介紹,，目前代縣開展了滹沱河沿岸高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),，為耕地占補平衡和當(dāng)?shù)孛撠毺峁┝吮Ｕ?大同云岡區(qū)探索礦地結(jié)合開展全域土地綜合整治，發(fā)展農(nóng)村種植,、養(yǎng)殖,、加工和多產(chǎn)品銷售的農(nóng)村脫貧致富的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的新模式，這些有益的做法保障了糧食安全,。
——會議指出,，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)
12月19日上午,，經(jīng)過11名專家嚴(yán)格評審，我省社會資本投資建設(shè)規(guī)模最大的永濟(jì)市張營鎮(zhèn)13萬畝省級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目通過竣工驗收,?！斑@個項目為我們兩年完成全省200萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)開了個好頭?！贝蟮乜毓筛邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任,、大地生態(tài)修復(fù)公司副總經(jīng)理程向軍信心滿滿地說：“中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)擺上更加重要位置，讓我們干勁更足了!我們要充分發(fā)揮國有土地整治專業(yè)化平臺優(yōu)勢,，努力建設(shè)更多更好更優(yōu)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，做活土地文章，助力鄉(xiāng)村振興,，為保障國家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)!”
室外寒風(fēng)凜冽,，大棚內(nèi)溫暖如春，綠油油的蔬菜長勢喜人,。12月20日,，在山西恒瑞科技有限公司的琴弦式溫室大棚內(nèi)，種糧大戶晁貞良對記者說：“這幾天在電視上,、手機(jī)上我也看到了中央經(jīng)濟(jì)工作會議的新聞,，中央一直對農(nóng)業(yè)特別關(guān)注也特別重視，我們種糧的就一句話,，好好干,，把大家的地種好，把我們自己的飯碗端穩(wěn),?！?/p>
晁貞良的珍糧糧食種植專業(yè)合作社，2013年開始做土地托管，同年投資420余萬元創(chuàng)建了糧食作物示范園區(qū),，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,，配套了晾曬場、培訓(xùn)室,、倉庫,、農(nóng)機(jī)具棚等設(shè)施。目前,，晁貞良的托管服務(wù)中心托管著新絳縣的三泉鎮(zhèn),、泉掌鎮(zhèn)、澤掌鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地4萬余畝,，解放當(dāng)?shù)貏趧恿?000多個,，幫助農(nóng)戶年增收1500萬余元。他說明年他的合作社托管服務(wù)能達(dá)到10萬畝,。
暢麗娟是臨猗縣農(nóng)經(jīng)中心主任,，她告訴記者，今年臨猗縣建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,，實現(xiàn)村級政經(jīng)分離,，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革取得明顯實效。全縣農(nóng)村集體年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.3億元,，經(jīng)營性資產(chǎn)達(dá)到8045.59萬元,。同時，他們積極探索土地托管等新的服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和電商融合發(fā)展,，確保農(nóng)民土地保值增值。另外,，還對集體經(jīng)營性土地和非經(jīng)營性土地權(quán)益歸屬問題進(jìn)行確權(quán),，為以后集體土地的租賃、抵押,、規(guī)范使用奠定了基礎(chǔ),。
“中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要推動農(nóng)村改革，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，我們要深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，進(jìn)一步把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等各項改革推向深入，為鄉(xiāng)村全面振興出力,?！?/p>
本報記者康梅薌 劉瑞強(qiáng) 李全宏 王秀娟
責(zé)任編輯：暢任杰
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