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【編者按】一年一度的省級(jí)兩會(huì),，是觀察各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要窗口。2021年,，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開(kāi)局之年,，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年,。站在新的歷史起點(diǎn)，各地將如何規(guī)劃新一年的重點(diǎn)工作,？如何繪制未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖,？人民網(wǎng)記者走進(jìn)2021年省級(jí)兩會(huì)，帶您一同了解,。

“晉”心“晉”力,，玉汝于成。

1月19日至1月23日,，山西省政協(xié)十二屆四次會(huì)議,、山西省十三屆人大四次會(huì)議在太原召開(kāi)。山西997名代表委員精神飽滿信心百倍,，一次次審議討論,，一個(gè)個(gè)表決通過(guò),，建真言，謀良策,，聚共識(shí),，促發(fā)展。

時(shí)代出卷,，人民問(wèn)卷,。兩會(huì)之上，山西鏗鏘答卷：2020年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“正增長(zhǎng)指標(biāo)增幅高于全國(guó),，負(fù)增長(zhǎng)指標(biāo)降幅低于全國(guó)”。全省GDP增長(zhǎng)3.6%,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.6%和7.6%,。糧食產(chǎn)量達(dá)到142.4億公斤，創(chuàng)歷史新高,。

展望“十四五”,，山西省委書記、省人大常委會(huì)主任樓陽(yáng)生響亮作答,，“久久為功,、綿綿用力，以‘功成不必在我,、功成必定有我’的胸襟氣魄,，努力實(shí)現(xiàn)‘十四五’轉(zhuǎn)型出雛型、‘十五五’基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,、‘十六五’全面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的宏偉目標(biāo),，完成好習(xí)近平總書記賦予我們的‘在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)’的歷史使命?！?/span>

新答卷,、新目標(biāo)、新征程,。山西已在闊步壯行,。

新答卷：全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)

在山西綜改示范區(qū)，錦波生物聯(lián)合復(fù)旦大學(xué),、中國(guó)科學(xué)院生物物理研究所在國(guó)際范圍內(nèi)首次解析了人源膠原蛋白原子結(jié)構(gòu),，成功實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)。

在大運(yùn)新能源汽車集團(tuán),，每?jī)煞昼?，就有一輛新能源汽車從這里下線。組裝線上忙碌的機(jī)械臂,，發(fā)出舒肢展臂的聲音,。2020年這里創(chuàng)造了超過(guò)500億元的產(chǎn)值,。

在華為山西（呂梁）大數(shù)據(jù)中心，900多臺(tái)服務(wù)器機(jī)柜同時(shí)運(yùn)行,，超快的計(jì)算速度,、超大的存儲(chǔ)功能，讓數(shù)據(jù)中心的年產(chǎn)值達(dá)到5億元,。

……

三晉大地,，從北到南，寒潮下熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)是縮影,，是典范,，是引擎。

2020年,，面對(duì)艱巨繁重的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù),，山西統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，克服重重困難,，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好,、轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁、社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

披荊斬棘,，山西交出一份新的“優(yōu)秀答卷”：從扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，到全面落實(shí)“六?！比蝿?wù),；從強(qiáng)力推動(dòng)“六新”突破，到著力打造一流創(chuàng)新生態(tài),；從加快發(fā)展14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,，到全面推進(jìn)“改革開(kāi)路、制度開(kāi)放”,，全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),。

大同市天鎮(zhèn)縣晉能清潔能源有限公司光伏電站。

在山西省政府工作報(bào)告中,，山西省省長(zhǎng)林武說(shuō),，一年來(lái)，山西人民牢牢把握疫情防控主動(dòng)權(quán),，以戰(zhàn)略之舉推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)和“六新”突破,，以持久之功推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，以果敢之策攻堅(jiān)改革“深水區(qū)”“硬骨頭”,，以最嚴(yán)監(jiān)管推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，是山西發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的五年。

五年來(lái),，山西經(jīng)濟(jì)在爬坡過(guò)坎中奮力前行,，轉(zhuǎn)型在夯基壘臺(tái)中積厚成勢(shì)，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)勝利在望,，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,，邁上新臺(tái)階。全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)趨穩(wěn)向好,；新動(dòng)能加快成長(zhǎng),；發(fā)展動(dòng)力活力顯著增強(qiáng)；三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就,，58個(gè)貧困縣全部摘帽,，7993個(gè)貧困村全部退出，329萬(wàn)貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),；三晉面貌煥然一新,；基本公共服務(wù)水平明顯提高，民生支出占財(cái)政支出比例持續(xù)保持在80%以上,；政府效能不斷提升。

時(shí)代是出卷人,，我們是答卷人,。進(jìn)入新發(fā)展階段，如何加快構(gòu)建新發(fā)展格局,？山西省政協(xié)委員,、省工商聯(lián)常委陳浪華有著自己的見(jiàn)解。他認(rèn)為,，一方面要提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,，另一方面要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政府的營(yíng)商環(huán)境。山西民營(yíng)企業(yè)目前與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,，占比還比較小,，話語(yǔ)權(quán)還比較弱，科技含量還不高,。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)搶抓機(jī)遇,，順勢(shì)而為，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，以科技創(chuàng)新?lián)屨紘?guó)內(nèi)大循環(huán)的中高端,。

新目標(biāo)：八個(gè)聚焦高質(zhì)量高速度發(fā)展興省、強(qiáng)省

山西政府工作報(bào)告中,，“轉(zhuǎn)型”高頻出現(xiàn)37次,，這一關(guān)鍵詞也成為人大代表、政協(xié)委員熱議的焦點(diǎn)。

作為傳統(tǒng)資源大省,，長(zhǎng)期以來(lái),，山西積攢了巨大的轉(zhuǎn)型勢(shì)能?！稗D(zhuǎn)型發(fā)展”已成為山西全省上下的共識(shí),。

“大地控股成立以來(lái)，利潤(rùn)連續(xù)3年保持50%以上的高速增長(zhǎng),?！鄙轿魇≌f(xié)委員、大地控股集團(tuán)董事長(zhǎng)屈忠讓認(rèn)為,，“山西國(guó)企要搶抓時(shí)代機(jī)遇,，積極融入新發(fā)展格局，推動(dòng)山西更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中高端,，更多技術(shù),、裝備、材料成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán),?！?/p>

大地控股集團(tuán)是山西國(guó)資國(guó)企改革的縮影。2020年,，從4月成立華遠(yuǎn)國(guó)際陸港集團(tuán)起,，到10月30日晉能控股集團(tuán)掛牌止，山西僅用了6個(gè)月時(shí)間就完成了省屬國(guó)企戰(zhàn)略性重組,，省屬企業(yè)從28家優(yōu)化調(diào)整至19家,，涉及資產(chǎn)達(dá)2.6萬(wàn)億元。

華陽(yáng)新材料科技集團(tuán)恒通化工烯烴廠罐區(qū)一角,。

在國(guó)資國(guó)企改革帶動(dòng)下,，山西主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加快恢復(fù)向好，國(guó)有經(jīng)濟(jì)加快從“一煤獨(dú)大”到“八柱擎天”轉(zhuǎn)變,。

事實(shí)上,，國(guó)資國(guó)企改革，是決定山西轉(zhuǎn)型前途的關(guān)鍵一招,；而以國(guó)資國(guó)企改革為代表的一批標(biāo)志性,、牽引性、重塑性改革正是山西“十四五”著力所在,。

山西省的“十四五”規(guī)劃《綱要》（草案）提出,，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省,、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,，山西的目標(biāo)一以貫之：以持久之功推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以戰(zhàn)略之舉打造創(chuàng)新生態(tài)，以果敢之策攻堅(jiān)改革重任,。到“十四五”末,，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路形成重大標(biāo)志性成果，經(jīng)濟(jì)總量和省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)位次穩(wěn)步前移,。

轉(zhuǎn)型之途,，艱辛異常。踏上“十四五”新征程,，新目標(biāo)如何打開(kāi),？

山西省的“十四五”規(guī)劃《綱要》（草案）將重點(diǎn)任務(wù)濃縮成“八個(gè)聚焦”：聚焦融入新發(fā)展格局、聚焦打造一流創(chuàng)新生態(tài),、聚焦培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、聚焦重塑轉(zhuǎn)型綜改新優(yōu)勢(shì)、聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、聚焦建設(shè)美麗山西,、聚焦創(chuàng)造高品質(zhì)生活、聚焦治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

其核心要義一言以蔽之：山西要以追趕超越精神加快高質(zhì)量高速度發(fā)展,！

“目標(biāo)明確、任務(wù)清晰,、重點(diǎn)突出,。下一步，就是凝心聚力,、貫徹實(shí)踐?！?山西省政協(xié)委員陳忠輝說(shuō)：“在轉(zhuǎn)型蹚新路這一壯麗實(shí)踐中,，全省政協(xié)委員一定能夠聚焦不‘散光’，貫徹不走樣,，緊跟不掉隊(duì),，交上一份合格答卷?！?/p>

新征程：GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)8% 展示山西效率,、山西速度

1月1日上午10時(shí)55分許，伴著一聲汽笛聲響,，滿載著600余噸高鐵輪對(duì)（機(jī)車車輛上與鋼軌相接觸的部分,，由左右兩個(gè)車輪牢固地壓裝在同一根車軸上所組成）及太陽(yáng)能光伏板等貨物的山西首趟晉浙鐵海聯(lián)運(yùn)班列發(fā)出，由中鼎物流園駛往浙江寧波舟山港,，再由舟山港發(fā)往南亞和澳洲等地,。由此，山西通過(guò)鐵海聯(lián)運(yùn)開(kāi)辟出了一條出海新通道。

當(dāng)天,，在參加完全省開(kāi)發(fā)區(qū)2021年第一期“三個(gè)一批”活動(dòng)集中簽約儀式之后,，華遠(yuǎn)國(guó)際陸港集團(tuán)便和浙江海港集團(tuán)立即啟動(dòng)“一帶一路”晉浙物流大通道建設(shè)暨“中鼎物流園—寧波舟山港”鐵海聯(lián)運(yùn)班列首發(fā)儀式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽約,、立即啟動(dòng),、當(dāng)下運(yùn)營(yíng)。華遠(yuǎn)國(guó)際陸港集團(tuán)朝著既定的打造國(guó)內(nèi)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)旗艦勁旅的目標(biāo)奮蹄揚(yáng)鞭,，奔向遠(yuǎn)方,。

山西中歐班列首開(kāi)波蘭。

在新征程的第一天邁好第一步,、見(jiàn)到新氣象,。眼下，全省各地正以“時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕”的干勁,，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，展示著“轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路”的山西效率,、山西速度和山西形象,。

2021年，是山西轉(zhuǎn)型出雛型的開(kāi)局之年,，政府工作報(bào)告確定了預(yù)期目標(biāo)：今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),、調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)20%以上,，制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重比上年提升2個(gè)百分點(diǎn)。

新征程有新期望,。2020年山西天寶集團(tuán)逆勢(shì)增長(zhǎng)成績(jī)喜人,，全年銷售收入達(dá)8.1億元。今年他們又定下了更高的發(fā)展目標(biāo),?！罢ぷ鲌?bào)告指出，融入新發(fā)展格局要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,，做優(yōu)供應(yīng)鏈,。這激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)的信心和決心,，也為我們帶來(lái)前所未有的活力?！甭?tīng)完政府工作報(bào)告,，山西省人大代表、山西天寶集團(tuán)董事長(zhǎng)胡全喜極為振奮,。

未來(lái)已來(lái),，遠(yuǎn)方不遠(yuǎn)。圍繞目標(biāo),，山西將堅(jiān)持不懈抓好常態(tài)化疫情防控,，為轉(zhuǎn)型出雛型創(chuàng)造良好條件。突出創(chuàng)新核心地位,，加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),。堅(jiān)定不移深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，持續(xù)釋放蹚新路動(dòng)力活力。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提升城市品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型,，加快建設(shè)美麗山西。持續(xù)用力改善民生,，讓人民群眾擁有高品質(zhì)生活,。深化“三零”創(chuàng)建和依法治理，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障,。全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

答卷與開(kāi)局,，蹚路不停歇。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,，重任千鈞再奮蹄,。山西，正以2021年兩會(huì)為起點(diǎn),，揮別大寒,，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。無(wú)論是跨越立春節(jié)氣,、農(nóng)歷新年,，還是迎來(lái)大地的冰消雪融,，我們終將相聚在一個(gè)生機(jī)勃勃充滿希望的明天！ （圖片由山西省委宣傳部提供）

專題：聚焦2021地方兩會(huì)·山西篇